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关键词： “9+3”免费职业教育政策   公共政策   问卷调查   阿坝藏族羌族自治州  

摘要： 四川藏区包括阿坝州、甘孜州、凉山州三个民族自治州的32个县,面积为25.5万平方公里,人口为215.2万人。由于其恶劣的自然地理条件和历史原因的限制,四川藏区的经济、教育发展滞后、社会相对不稳定,给地区和国家的整体发展造成了一定的障碍。为了推动藏区的长治久安、民族团结,为了进一步推动藏区经济发展、提高藏区人口素质,2009年9月,四川省委、省政府开始正式实施《藏区“9+3”免费教育计划》,并逐步制定了与之相配套的关于“9+3”学生就业的一系列指导意见。本文选取四川藏区的阿坝藏族羌族自治州为研究区域,对四川藏区阿坝州的“9+3”免费职业教育现状进行了分析,并对该政策取得的成效进行了总结。通过问卷调查和访谈的方式对“9+3”学生、当地群众、接收“9+3”学生的学校、招聘“9+3”学生的用人单位、政府部门进行调研。结合政策执行的微观程序模型和互动理论模型,重点分析了“9+3”免费职业教育政策在政策的宣传、实施、监控和反馈环节中存在的问题,如政策宣传缺乏深度,政府干预“9+3”学生就业、人力资源利用不合理,入学管控不严,信息传递层级过多影响管理效率,上下级部门之间缺乏沟通、培养方案与实际需要脱节等。针对出现的问题,从宣传力度、政府与市场的关系、监控力度、政策反馈系统、校企合作、培养方案等方面提出了完善政策的建议,如加大政策宣传力度,政府与市场应形成良性互动关系、利用市场有效信息拓宽“9+3”学生就业面,加强入学监督、加强教学监控、提高政策的可调试性,改进政策反馈系统,深化校企合作、面向基层优化培养方案等。

关键词： 物流业   公共政策   深圳市  

摘要： 自2005年开始,深圳市在调整产业结构方面倾注了大量心血,有意识地把劳动密集型企业转移至广东省其它县市以及我国中西部地区。众所周知,中西部地区的社会成本较为低廉,深圳市将自身的企业转向其它地区,从某种程度上分散了深圳市的主体地位,致使珠三角货源中心的地位动摇。除此之外,受美国次贷危机的影响,国际经济的发展速度有所放缓,当下经济危机的负面影响正在日趋扩大,从虚拟经济蔓延至实体经济,从西方国家蔓延至全球多个国家,从沿海蔓延到内陆,从出口业蔓延至多个行业,从中小企业蔓延至跨国公司。深圳市经济的发展过度依赖出口业,在国际经济萎缩的情况下,深圳市大量的从事出口业务的企业濒临破产。物流业作为依托型较强的服务业,也受到了较大的打击,发展前景堪忧。在市场波动比较剧烈的情况下,政府作为市场宏观调控主体,其公共政策对物流产业发展的影响正逐渐凸显。在这种情况下,如何以更加合理、科学、高效的形式更好的完善公共政策内容、发挥公共政策作用,成为促进深圳市物流产业健康发展的重要话题,也成为深圳市物流产业发展所必须解决的核心问题。本文正是基于此背景,以深圳市物流业作为研究对象,对深圳市物流业公共政策问题进行了分析和研究,本文在归纳和总结国内外学者相关研究成果的基础上,阐述了物流业公共政策的基本概念及相关理论,进一步对深圳市物流业发展的公共政策现状进行了分析,具体从引导政策、扶持政策、管制政策这三个方面进行阐述。之后,得到了深圳市物流业发展公共政策所存在的问题,分别是:导向型政策不健全、税收优惠政策落实不到位、政府监管力度不够;基于所存在的问题,提出了相应的解决策略,分别是:完善物流产业发展的引导政策、进一步落实物流产业发展的扶持政策、丰富物流产业发展的管制政策。旨在通过这些对策的实施,能够解决深圳市物流业在发展当中所暴露出的诸多问题,确保该行业得以在健康的道路上稳定前进。

关键词： 中国传统政治文化   公共政策执行   影响   文化路径  

摘要： “十三五”规划以来,国家治理体系和治理能力的现代化意义重大而深远,是建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必经之路。习近平指出要发展好今天的中国就需要借鉴历史和传统,传统政治文化是中华民族的骨髓,是现代政治文化的根基,作为一种特定的政治文化,对当代政治发展影响十分深厚。政策科学、合理、有效地执行是实现国家治理体系和治理能力的现代化的重要保障。传统政治文化中富有许多优秀的因素,是可以打破时空界限,继续为当代政治发展服务的,因此我们可以借鉴学习传统政治文化中的优秀因素,并将它运用到政策执行中。不容忽视的是,中国两千多年的封建专制统治,也使传统政治文化中存在很多封建落后的思想,如等级观念、人治思想等极大的影响了公共政策的有效执行,是产生政策执行问题的深层次文化根源。我国公共政策执行虽然取得一定的成就,但现阶段仍问题丛生,比如政策认知模糊,落实不到位等。以往的学者大多从制度方面探讨公共政策执行的有效性,或者从文化层面探讨公共政策制定。本文试图以传统政治文化为出发点,从我国的国情和具体政治实际着手,分析公共政策执行现状,研究我国传统政治文化对我国公共政策执行的积极影响和消极影响,进而提出公共政策执行发展和完善的政治文化路径。本文主要从四个方面对中国传统政治文化与公共政策执行进行了探讨,首先对中国传统政治文化和公共政策执行的相关概念理论进行了阐述,其次分析了现阶段公共政策执行的现状,然后在梳理了传统政治文化与公共政策执行之间的关系后,系统分析了中国传统政治文化的积极因素和消极因素对公共政策执行的影响,最后针对上述分析,提出批判继承并转换传统政治文化,借鉴传统政治文化价值内容实现公共政策执行中的价值整合,强化政治社会化功能,构建有利于公共政策执行的当代政治文化体系,提升公共政策执行的有效性,加速国家治理现代化和现代化进程的措施。

关键词： 政治信任   公共政策   决策科学化   决策民主化   监督机制  

摘要： 从公共政策视角探讨政治信任,对于提升政治信任具有重要意义。在公共政策视角下,政治信任主要包括政策问题建构信任、政策规划信任、政策执行信任、政策评估信任以及政策终结信任五个方面。政治信任主要来源于公共政策动态运行的各个环节中。提升政治信任的途径主要有:建立和完善政策利益诉求表达回应机制;建立健全科学、高效的决策机制;厘清府际关系和完善执行监督机制;培育和发展第三方评估等。

关键词： 公共政策   妇女   发展  

摘要： 妇女发展的过程中,公共政策的参与和支持是至关重要的,对妇女发展权益落实起到了积极作用.本文拟从当前妇女发展存在的问题进行分析,探讨公共政策在妇女发展中的作用,并提出解决的办法.

关键词： 转型期   地方政府   公共政策   政策执行   执行偏差  

摘要： 目前,中国社会转型已经进入至关重要的时刻——攻坚期与深水区,长期积累的社会经济问题不断显现出来,然而问题的解决则有赖于政府科学有效地执行相关的公共政策。但是社会转型意味着新旧制度的交替与融合,因此在此基础上造就的公共政策环境呈现出复杂、多变、多元的特点,相应的公共政策也呈现出多变、短期、即时的特性。地方政府在政策执行的过程中难免出现偏差行为,要么曲解中央政策本意要么敷衍政策执行。这不仅加深社会生活的不确定性,同时使得社会信任结构的欠缺并损害了公共政策权威性。显然对于中国转型期发展而言,地方政府在复杂多变的政策环境中如何科学有效的执行相关公共政策显得尤为重要。尤其伴随着转型期信息技术发展,原有信息量的高度积累,社会治理中信息的种类、数量增多,无形当中给地方政府政策执行增加难度。本文在研究分析地方政府政策执行偏差含义、表现的基础上找出偏差发生的原因,进而提出合理的解决对策。

关键词： 公共政策   政策评估   政策评估的完善  

摘要： 一项公共政策要称得上是有价值的、科学的、和有意义的,除去公共政策本身的正确性和执行公共政策的高效性,最重要的是对公共政策实施后的效果进行衡量和评价,即使用专业术语'公共政策评估'.公共政策评估对于提高公共政策的影响力和决策领导的公信力,以及对促进整个公共决策领域的发展有极大的催化和推动的作用.所以公众对于其的认识和了解应该进一步加化和升华.目前,在我国存在各种各样的公共政策评估的问题和艰难,引人深思,公众可从管理制度和思想方式以及管理形态等角度去思考研究.此篇文章从政策评估的意义重要性着手,旨在分析和解剖政策评估出现的问题.同时,笔者加入了自己的思考和理解,提出了一些关于政策评估过程中建议,希冀能为政策评估功能的结构完善带来裨益.

关键词： 中小企业   融资   金融支持体系  

摘要： 随着经济的发展和技术的进步,我国企业的发展也上升了一个新的台阶.但是现阶段,由于企业发展的市场逐渐扩大其资金运转的周期和数量也逐渐的增多.尤其是中小企业,融资难已经成为了一个普遍的问题,这不仅影响了中小企业的发展,还不利于我国市场的有序发展.并且,就目前看来看,我国还没有制定明确的解决方案,因此,为了保证我企业的健康发展必须高度重视企业融资的问题.

关键词： 社会公正   城乡居保   公共政策  

摘要： 本文从公共政策的角度出发,基于社会公正"需要、应得和公平"三要素,以《西安市进一步完善城乡居民基本养老保险制度实施办法》为研究对象。从城乡居民基本养老保险制度政策的主体、影响力方面,归纳总结了西安市城乡居民基本养老保险制度政策本身的演变、发展过程,分析了影响西安市城乡居民基本养老保险制度政策低效的原因,最后论文提出了加强城乡居民基本养老保险制度政策有效性的建议,如加强宣传、减少执行成本和阻力,完善城乡居民基本养老保险制度监督与评估体系。

关键词： 出口退税   公共政策   优化研究  

摘要： 出口退税是一国税收政策的重要组成部分,是经济面向全球化后税收协调的核心成果。出口退税作为一项激励出口的税收制度及财政激励措施,对我国的经济及推动产业结构优化等都产生着重大的影响。因此如何建立高效的,符合我国国情需要的出口退税政策,提高出口退税效率,有效发挥出口退税政策的作用,已然成为了一个重要的课题。我国的出口退税起步较晚,政府的出口退税政策随着我国各个时期的政策目标而发生着改变,三十几来的不断优化和完善,使得我国的出口退税政策取得了一些符合我国国情需要的成就。但步入二十一世纪以来,随着国家信息化及法制化的不断发展,出口退税政策的滞后性,已不能满足我国政策的进一步完善。本文尝试通过对出口退税政策的认识及历史的剖析,研究政策在不同时期对出口退税产生的影响,并通过国内相关数据分析及对国外的比较分析,同时结合出口退税的实际工作经验,对目前我国出口退税政策在征退机构脱节、征退税率不一致、政策不统一、政策缺乏严谨性等问题上,给出了一些优化政策的启示,包括从征退一体化、建立健全法律保障体系、进一步深化增值税改革、完善出口退税管理系统等方面对现行出口退税政策提出建议。意在为我国下一阶段的出口退税政策改革提供参考依据,增强出口退税政策的有效供给。本文共设六个主要章节。第一章主要通过对国内外文献的梳理,了解不同领域对出口退税政策的研究情况,为论文提供研究基础。第二章介绍了什么是出口退税政策,并通过政策的相关法理依据,为论文提供扎实的理论基础。第三章通过出口退税政策演进过程及现状,阐述政策对我国就业、调整产业结构等方面产生的影响,为政策提供必要的数据支持。第四章通过对出口退税政策在不同层面的改进,并通过新旧对比,肯定了政策取得成效的一面。同时总结了目前政策的一些相关矛盾和不足之处。第五章归纳概括了国外出口退税政策对优化我国政策的启示。第六章总结分析了我国在完善和优化出口退税政策上的对策和建议。