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关键词： 数据跨境流动   监管规则   区域自贸协定   公共政策目标例外  

摘要： 数据跨境流动是促进数字经济发展的关键要素,数据跨境流动规则也由此成为RCEP、CPTPP、DEPA等区域经贸协定中电子商务章节的重要条款。主要区域经贸协定确立了数据跨境自由流动原则,但也为各国出于实现国内公共政策目标实施相关监管规则设立了例外条款。我国目前实施的“本地储存,出境评估”的监管模式,为数据安全有序流动奠定了基础,但与数据跨境自由流动原则存在不尽协调之处,且在援引公共政策目标例外条款时可能面临挑战。为推动数字经济发展,我国应坚持数据跨境自由流动原则,坚守数据跨境流动监管权;健全数据分级分类规则,细化数据出境管理规则;建立数据出境“白名单”,促进数据的自由流动。

关键词： 行政学理论   政治学研究   行政伦理   学术理论期刊   人力资源   绩效管理   公共政策   来稿须知  

摘要： 《行政论坛》是由黑龙江省行政学院主办,面向国内外公开发行的以研究行政科学为主的综合性学术理论期刊。开设的主要栏目有政治学研究、行政学理论、行政改革、行政文化、行政伦理、绩效管理、公共政策、行政与法、政府与企业、公务员研究、NGO研究、人力资源、领导科学、他山之石等。

关键词： 运输经济   公共政策   政策评析   收费公路   收费公路政策  

摘要： 为回顾中国收费公路发展的历程,评价收费公路政策的作用,分析坚持并完善收费公路政策的必要性和合理性,运用实证研究和案例分析,将收费公路的发展阶段划分为探索发展、加快发展、快速发展、平稳发展和跨越式发展5个历史阶段;定量和定性分析相结合评价了收费公路政策在实现基础设施投融资模式改革创新、加速经济社会发展的机动化进程、带动公路基础设施的快速发展、让公众提前享受了高品质出行条件和服务等方面的成效。从我国财政保障能力、经济学理论、资源配置效率、国际经验借鉴等维度,分析论证通过收费方式筹集高速公路建养资金更加公平合理,并从某种程度上已成为国际共识,为了适应全面深化改革的新形势和新要求,必须继续坚持和完善收费公路政策。

关键词： 传统政治谏议   国家治理   政策话语   公共政策  

摘要： 政治谏议是中国传统国家治理中最为重要的制度建构之一,大多采用奏章、策问、疏、书、折、札等表现形式,直接影响、参与国家大政方针的制定和执行,是一种能够传递到相关集体成员并被他们理解、认同或反抗、遵从或抵制的符号信息,极大地制约和导引各个朝代政治治理的走向,从中凸显了在国家治理中的元政策话语功能,并在实践中表现出现实问题的针对性、参与决策的直接性、话语概括的凝练性、历史影响的重大性等特点。政策话语作为一种社会构建,通过政策的制定和贯彻落实达到“以言行是”和“以言取效”的目的,在历代国家治理中,尤其是在许多重大的历史转折关头发挥了决定性和不可替代的作用。

关键词： 国际商事仲裁   《纽约公约》   公共政策   内涵界定   审查程序  

摘要： 在国际商事仲裁裁决的承认与执行中,多数国家对《纽约公约》下的公共政策例外采以谨慎适用的态度。我国法院在司法实践中以限制性解释为原则,对公共政策的认定与适用以严格的标准进行审查。尽管我国法院对公共政策例外持有鲜明态度,然而实务中仍存在理解差异大与适用不一致等问题,其本质缘由之一是对公共政策内涵认识的模糊性。在国际层面追求公共政策界定的统一难度极大,但这并不意味着一国国内无需对公共政策的概念和适用进行更具体的解释。就此,可通过对公共政策内涵界定和审查程序的考量,反思公共政策例外适用的问题,从而促进公共政策在我国司法实践中发挥积极作用。

摘要： 《中国公共政策评论》(Chinese Public Policy Review)由教育部人文社会科学重点研究基地中山大学中国公共管理研究中心和中山大学政治与公共事务管理学院创办,是一本致力于推动公共政策,特别是社会政策研究的学术性集刊,由格致出版社以书代刊形式出版发行。自2007年8月创刊以来,已经完成了23卷的出版,目前一年出版两卷。

关键词： 因果过程追踪方法   政策评估   因果机制   贝叶斯概率推断   实验方法  

摘要： 量化方法和实验方法作为主流政策评估方法,常常面临难以处理变量内生性的困境。因果过程追踪方法在应用于公共政策评估时,并不预先筛选影响政策结果的变量,而是追踪探寻变量链式联动变化的因果机制,消解只评估少数变量的内生性难题,形成评估复杂政策效应的独特优势。因果过程追踪方法首先将政策因果机制转化为理论假设,之后将变量串联为推动政策发展的因果链条,然后收集不同类型证据,将实际发现的证据和理论预测的证据进行一致性比对,并衡量证据权重,最后评估并检验因果机制假设的效度。因果过程追踪方法与贝叶斯概率推断、实验方法等的结合应用,进一步提高了政策评估的精准程度。将因果过程追踪方法应用于中国公共政策评估,一方面有利于从政策特殊性中抓取一般性,另一方面有助于解释政策目标的“偏移”,推动政策目标的实现。

关键词： 农村公共政策   以人为本   问题   对策  

摘要： 农村公共政策的制定与实施,直接关系着农村经济、社会和民生的发展和改善。近年来,我国农村公共政策取得了一定的成效,但仍然存在一些问题,如政策倾向于资本,农民参与度不足等。为此,要立足于“以人为本”的社会发展理念,从农民需求出发。本文主要从解构“以人为本”理念出发,分析现阶段农村公共政策的特点和实施中存在的问题,探讨如何在农村公共政策实施中落实“以人为本”的理念,并给出一些针对性的政策建议。

关键词： 行为公共政策   助推   运行模式   善治   粤港澳大湾区  

摘要： 助推,作为行为公共政策中的重要应用方式,近年来在各公共政策领域的研究和实践中备受关注,但其运行模式和应用经验较少得到讨论。本文首先探讨政策助推在微观层、宏观层以及基于整合思路形成的互动关系中的逻辑以及模式,进而通过引入粤港澳大湾区青年政策的实践案例进行分析,建立起“政策效用评估—政策机制解析—助推政策优化”的政策助推效能提升机制。该机制在以后的实践案例中,应当更加准确地赋能政策以发挥更大的作用。

关键词： 社会公正   实质公正   程序公正   公共政策   价值要素  

摘要： 社会公正问题是推进中国式现代化的一个重要且复杂的问题。公共政策能够对社会公正产生直接的实质性影响。以公共政策实现社会公正的关键是如何达成实质公正与程序公正的双重目标。本文在分析实质公正和程序公正的内涵特质和相互关系的基础上,提出一种分解与融合的方式,即通过实质公正与程序公正的双向调节,对以关系平等与实质机会平等为主要内容的社会公正原则进行价值要素的分解、细化,将分解后的价值要素融入政策制定、政策执行和政策评估等各个环节的程序设计中,并与程序本身的公正要求相结合,进而实现实质公正和程序公正的统一。