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关键词： 利益   博弈   道德风险   政府  

摘要： 道德风险的产生基于委托-代理关系、信息不对称和约束条件等三个条件,这与公共政策执行具有很强的契合性。利益博弈是公共政策执行偏差的根源,中央政府与地方政府之间的斗鸡博弈、地方政府之间的智猪博弈和囚徒困境中的纳什均衡是导致道德风险的主要原因。基于此提出,利益整合是有效规避道德风险的有效途径,中央政府与地方政府之间应构建完善的行政职权配置机制、激励机制、监督机制,地方政府之间应形成合作协议与合作机制,从而实现利益期望一致性,降低道德风险。

关键词： 公共政策   政策执行   公共政策失灵   公共政策执行偏差  

摘要： 政策执行是在政策制定完成之后,将政策所规定的内容变为现实的过程,是为实现政策目标而重新调整行为模式的动态过程。公共政策执行是政策过程的重要部分,也是政策目标得以实现的关键所在,是将政策目标转化为现实的唯一途径。公共政策执行在政策过程中所占的举足轻重的地位就值得我们对其深入研究。所以本文将分三部分对中国公共政策执行中的问题进行研究。第一部分是对我国公共政策执行的现状进行分析,从中发现问题,并通过第二部分影响中国公共政策执行的因素来进行阐述。针对我国公共政策执行中存在的问题提出几点还可以进行改进的建议。希望通过文章的研究,能够为我国公共政策理论的研究及提高公共政策的执行有所贡献。

关键词： 基层政府   执行力   公共政策  

摘要： 基层政府是我国行政组织机构的基础,基层政府执行力的强弱直接关系到政府的各项公共政策能否落实,政策目标是否有效实现。目前,部分基层政府执行力存在政策落实反应迟缓、政策实施力度不足的现象。提高基层政府执行力的对策,在于优化政府机构设置与组织结构,建立健全利益表达均衡机制,合理设置绩效评估机制,培育基层政府行政文化。

关键词： 政策目标群体   能动性   行政过程   公共政策   公共利益  

摘要： 公共行政过程中经常会出现这样的尴尬局面,出于促进公共利益的需要而制定的公共政策,在投入了大量的人力、物力和财力后,执行起来却并不顺利,甚至有时会因为目标群体的抵制而陷于失败.为什么会出现这样的窘境呢？很大原因在于没有充分调动起目标群体的能动性.

关键词： 公共住房政策   住房机会公平   住房规则公平  

摘要： 住房是人类社会生存与发展不可缺少的重要物质条件,住房公平问题在世界范围内普遍引起各国的重视。目前,主要由政府向城市中低收入阶层提供公共住房,已成为一种普适性做法,美、英等发达国家均通过住房立法为该类群体提供货币或实物补贴,使其可以从市场上购买或租赁可负担的住房。我国政府作为公共住房政策制定与执行的主体,更应从源头抓起,将政府责任与住房政策执行对象及环境等因素密切联系起来,才能有效保证住房机会公平与规则公平的实现。

关键词： 公共政策选择   养老服务   服务现状   中国   人口老龄化   人口数量   社会层面  

摘要： 近年来,我国新生人口数量降低、人口老龄化现象加剧,很多家庭在赡养老人上产生了困难.如何从政府和社会层面上解决我国养老服务的发展困境,是相关部门和业者亟待解决的问题.本文对我国养老服务的现状和问题进行了分析,提出了几点养老服务公共政策选择的有力途径.旨在通过本文的分析,对我国养老服务进行深入的了解,优化养老服务公共政策选择,促进我国养老服务水平的提升.

关键词： 林业生态经济   财政政策   产权政策   管制政策  

摘要： 本文基于2003—2013为期11年的跟踪调研,使用涵盖9个省份共1 497个样本农户的数据,多维度实证检验了中国林业公共政策对林业生态经济发展的政策效应,并测算了各项政策的贡献度。结果表明:(1)对于以个体农户林地面积为主要指标的林业生态效应,本文考察的公共政策都有显著的正向贡献,其贡献度大小依次是:产权政策35.53%,管制政策8.63%,财政政策8.21%。具体到细分措施,造林补贴主要针对生态林有最为显著的效果;而对于商品林,抚育补贴、集体林权改革、林木资源管制政策的效果更为明显。(2)对于林业生态经济协调发展,林业公共政策也具有明显的正向作用,不过各政策贡献度大小排序与其对生态效应不同:产权政策5.14%,财政政策0.83%,管制政策0.16%。细化来说,林地流转、林木采伐指标限额和造林补贴政策是效果最为显著的前三项。(3)不同省区由于所处区位差异、资源禀赋差异、环境水平和经济发展水平高低的差异,各项林业公共政策在各地区的贡献度也不尽相同。对于林业生态发展,产权政策贡献度最高的是山东省43.82%,财政政策贡献度最高的是辽宁省13.63%,管制政策贡献度最高的是福建省11.66%;而对于林业生态经济发展,福建省的产权政策贡献度最高,达到10.06%,财政政策和管制政策贡献度最高的均是湖南省,分别为1.8%和0.87%。本文的政策含义是,宜采用因地制宜方针设计各地区林业公共政策的优选方案,激发商品林的生态功能,培育生态林的经济功能。深化集体林权制度改革,实行造林补贴普惠制,增加抚育补贴中用材林的比例,创新采伐管理方式。

关键词： 雾霾防治   公共政策   启示与借鉴  

摘要： 本文通过对英国、美国、日本等发达国家雾霾防治的历程梳理,分析了政府在雾霾防治公共政策中的主导作用及效果,结合我国及北京等城市雾霾防治的得失,指出了湖南省雾霾防治政策策略存在的问题,为湖南省政府部门在制定雾霾防治政策和治理方案等方面提供借鉴。