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关键词： 公共政策   马克思主义大众化   功能   提升  

摘要： 马克思主义大众化的实现过程,就是马克思主义理论武装大众的过程。在此过程中,为大众了解并接受马克思主义构建通畅的渠道是至关重要的。我国公共政策是马克思主义中国化理论成果的具体表达,在理论发展和实际行动之间起着连接作用,必然能够搭建起人民群众和马克思主义理论之间的桥梁。因此,通过公共政策传播马克思主义理论,提高人民群众对当代中国马克思主义理论成果的认知度和认同感,是实现马克思主义大众化的重要途径。本文从分析马克思主义大众化与公共政策的内在联系出发,寻求两者的契合点,并探讨了公共政策马克思主义大众化功能的内涵与实现机制,在总结历史经验以及现实困境的基础上,研究提升公共政策马克思主义大众化功能的路径。首先,公共政策能否产生良好的执行效果,会影响大众对马克思主义的认同程度。在马克思主义大众化的实现进程中,公共政策将其基本理论具体化为一项项可以具体操作的措施,在公共政策的利益实现中促进大众对马克思主义思想的情感认同,在公共政策的价值观引导中构建大众对马克思主义的价值观认同,在公共政策的程序解读中增强大众对马克思主义的政治认同,在公共政策的规约引导中促进大众对马克思主义的行为协同,从而让人们群众在实现社会发展与自我价值的过程中切实感受指导思想的理论魅力与真理力量,实现对马克思主义的全面认同。其次,在长期实践中积累的历史经验,为当代中国马克思主义大众化的实现提供了重要启示。在公共政策的活动过程中满足人民群众的根本利益、构建完整的宣传系统、建立密切的党群关系、拓展多样化的人际传播途径,是实现当代中国马克思主义大众化的重要手段。分析利用公共政策实施过程中存在的现实困境,也为我们探索公共政策马克思主义大众化功能的提升路径奠定了基础。最后,要提升公共政策的马克思主义大众化功能,应该加强公共政策公众参与的力度,丰富公共政策传播解读方式,提高公共政策传播主体素养,构建良好的“传—受”关系。

关键词： 科技成果转化   公共政策   政府   市场  

摘要： 科技成果转化是一个复杂精细的系统工程,在当今世界范围内,各国经济的竞争越来越表现为科学技术的竞争,每个国家的科技成果转化的速度、转化的数量以及转化的质量都会有所不同,深刻影响着本国的经济发展。科技成果转化是落实“科学技术是第一生产力”的关键一环,科技成果能否在社会生产领域成功的转化,决定着科学技术作为第一生产力的作用是否能够发挥出来。科技成果转化的进程也存在着很大的风险,政府必须做坚实的后盾,加强对相关领域的财政投入,否则,仅仅依靠科技工作者本人或者企业独立去完成基本是不可能的。对于科技成果成功转化转移,离不开各级政府去积极的出台政策去引导。相关政府在科技成果的进程当中应该起到应有的保驾护航的作用。在由计划经济向市场经济过渡的阶段中,河北省科技体制与其他的省份一样面临着严峻的历史考验,这就使许多的科技研发机构与企业相分离,逐渐变成了科技与经济互不干涉的现状,所以河北省存在着很多的科技成果转化问题。针对于这个现状,各级政府应积极引导。在实施创新驱动发展战略的背景下,河北省一直存在科技成果向现实生产力转化不力、不顺和不畅等问题,严重制约创新驱动发展的现实效果,造成这些问题的重要原因就在于科技成果转化链条中的公共政策体系还不够完善。本文研究旨在识别与破解科技成果转化的政策瓶颈,加强河北省政府及地方政府科技成果转化政策的宏观调控力度。本文围绕科技成果转化和促进科技成果转化政策的基本内涵,借鉴现有的市场失灵与政府失灵理论,结合河北省科技成果转化基础现状和政策体系,并对石家庄、邯郸、秦皇岛、廊坊、保定五个市进行问卷调查研究,联系客观现实,深入剖析河北省科技成果转化政策存在的问题,并且根据科技成果转化环节中的四个关键要素进行概括问题,得出了河北省科技成果转化政策面临难以促进科技成果生成、创新主体落实政策动机不强、政策提供转化的渠道不畅、政策促进成果转化的土壤不良四个大方面的问题。另外本文通过借鉴广东省、江苏省和深圳市科技成果转化政策方面的亮点之处,为河北省提供政策启示。最后,本文针对河北省科技成果转化政策面临的四大问题,提出完善河北省科技成果转化政策的对策和建议:要出台政策确保科技成果顺利生成;要激发创新主体的落地动机;要创造通畅高效的成果转化渠道;要培育良好的成果转化土壤条件。

关键词： 公共政策   社会转型   政策转移  

摘要： 政策转移是政策过程中普遍存在的政策现象,无论是在公共服务方面还是政策制度方面,经济社会的发展都离不开彼此之间的相互学习和借鉴。政策转移已俨然成为提高国家政策制定水平的路径之一,通过学习他国政策经验、吸取他国政策教训,可以促进国家治理能力和政策创新能力的提升。处于社会转型期的中国,转型过程中涌现的政策问题的解决,可以转移先进国家的成功经验和方法,节省政策制定成本和学习政策制定思路。但是,政策转移过程中也要注意政治制度、文化传统等的差异,避免盲目照搬照抄,并注意结合中国国情进行政策的本土化和政策创新,进而提升中国转型期的政策水平。本文的研究思路如下:首先,对中国转型期公共政策转移的概念及相关理论进行了阐释;其次,分析了中国社会转型时期公共政策转移的提出及其历史发展历程,并明确了政策转移的特点及重要性;再次,指出了中国转型期政策转移出现的问题,并对政策转移过程中问题的出现进行了原因分析,同时对政策转移的效果进行分析并作出了前瞻性预判;最后,针对中国转型期政策转移出现的问题,提出了政策转移应遵循的原则,并对提升中国转型期政策转移质量提出了相应的策略。

关键词： 公共政策   承认与执行   仲裁裁决  

摘要： 公共政策是拒绝承认与执行外国裁决的主要法定事由之一,但其在国际商贸中缺乏统一相关的涵义,各国对其有各自的认知,本文希望通过分析,对我国司法实践过程中如何适用公共政策有一个明确的认知,和填补其不足。

关键词： 公共政策制定   公民参与   制度化   程序化  

摘要： 随着我国经济水平的发展,公民的参政积极性越来越高,但是由于我国实行公民参与公共政策制定时间较晚、 仍处于探索阶段,存在很多不足;公民参与国家和政府的公共政策的制定有利于维护公民的利益、 合理的公民参与也同样有利于公共政策的顺利展开.公民参与公共政策制定应该制度化、 程序化、 法制化.

关键词： 公共政策   公民参与   制度建设   社会公共利益  

摘要： 随着经济的快速发展、政治改革的不断深入,广大人民群众的生活质量得到逐步提高,社会环境总体稳定,为当代中国政治发展,包括公民参与政治生活和公共政策的科学化、民主化创造了良好的政治生态环境。公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。公共政策的科学性和民主性直接影响到社会公平正义的实现,也一直是学者所研究的重点。公共政策是社会价值选择和多元社会主体利益博弈的结果,它扮演着公共利益的调配角色,在政府调控市场经济与管理社会事务过程中发挥着不可替代的作用。公共政策制定是公共政策系统的核心环节。公共政策的制定必须代表和保证全社会的公共利益,是公民参与的根本所在。在推动公共政策制定的民主化、科学化进程的道路上,提高普通公民参与公共政策制定的参与度是一个有效的手段。公民参与到公共政策的制定过程中,能够对公共政策起到良性的影响,且通过这种和政府协商,就关乎公民自身利益的公共政策制定过程表达自己的意见,能够适应现在利益主体多元化的时代发展。公民应该成为公共政策制定的主要部分,这也是建立良好的政府与公民之间的关系,政府赋予公民权利的一种表现。只有积极调动公民参与公共政策的制定,才能保证社会公共利益最大化,保证地方政府和公民之间的良好的互动关系。本研究首先是从公民、公民参与、公共政策制定等概念入手,明确地方政府公共政策制定过程中公民参与的相关概念及理论基础。对概念和理论的研究有助于把握研究方向,对目前公民参与不同理论流派基本观点的研究,对我国地方政府公共政策制定过程中公民参与在理论和实践方面有一定的借鉴意义,同时能够为后文解决问题奠定一定的基础。本研究使用文献分析法、系统分析法、比较分析法等方法,尽可能搜集资料,在对现有的成果进行深入研究的基础上,分析了我国不同时期地方政府公共政策制定中公民参与的现状。通过分析公共政策制定的环境、公民参与对公共政策制定的影响等,对我国地方政府公共政策制定进行深入剖析,找出我国地方政府公民参与公共政策制定所面临的困境。通过对这些困境进行比较,比如传统文化环境的影响、公民参与能力的不足、公民参与公共政策制定程度模糊、公民解读地方政府公共政策存在一定偏差、地方政府公共政策制定定位不准确等,得出了公民参与地方政府公共政策制定需要在制度化、法治化、规范化等方面进行完善的结论。因此,要解决公民参与地方政府公共政策制定存在的问题,一方面,我们可以借鉴西方发达国家公民参与公共政策制定的先进理论以及实践经验,并在引进国外先进理论的基础上,构建具有中国特色的公民参与地方政府公共政策制定的理论及方法。另一方面,应该尽快构建我国公民参与地方政府公共政策制定的机制,完善我国公民参与的渠道以及完善制定公共政策的法律制度体系,这也是当前我国实现建设服务型政府的重要环节。我国公民参与地方政府公共政策制定过程,只是公共政策制定的一个环节,而地方政府公共政策的制定是一个系统性的、全员性的工程。在制定公共政策过程中应当注意共同推进各种综合措施,使得强化公民参与能够真正让地方政府的公共政策制定工作科学化、民主化。本研究以此为出发点和落脚点,促进地方政府政府向治理型政府转变。

关键词： 网络时代   公共政策   公民参与  

摘要： 自上世纪六七十年代出现互联网至今,经过多年的沉淀和发展,互联网走进了公民生活的方方面面,在培育公民民主意识的基础上,让公民更多的通过网络方式参与到公共事务中来。网络时代,信息传播范围广、速度快,政府可以通过互联网产生的新特征来推进公共治理,让政府机构办公更多的使用网络。公共政策的制定是一个利益整合与分配的过程,也是一个选择最优方案的过程,更合理地制定公共政策意味着公民的利益被更多的考虑,这也就要求我们立足长远并兼顾现实利益的均衡。社会不断发展带来了更复杂的现实问题,因此研究公民参与公共政策制定具有极大的现实意义。决策者在制定某项公共政策时需要独自面对日益复杂的社会问题,这就对决策者提出了更高要求,用过硬的专业知识和较高的思想素质对社会上的利益进行分配。如果制定政策的时候能够更多的考虑公民的意见,以公民利益为首要考量目标,则能够制定出更加符合社会集体利益的公共政策。网络时代的发展,在政府和公民之间搭起了沟通的桥梁,让公民利用各种各样的方式参与到制定公共政策的过程中,不仅拓展了公民利益的体现渠道,也对政府和公民二者之间的关系起到了改善作用,更有利于我国民主化的发展,从而建立社会主义和谐社会和现代化民主国家。本文在归纳和借鉴学术界相关研究的基础上,以公共治理理论、预防性政府理论为指导,分析网络时代下公民参与公共政策制定过程中的问题及产生原因,并对此提出相应的优化对策。

关键词： 公共性   共性原则   公共政策分析   政策议程   可持续发展  

摘要： 可持续发展是当今世界各国普遍面临的重大经济和社会问题之一,是指既满足当代人需要,又不危害后代人满足其自身需要能力的发展;是指既实现人类经济发展的目标,又保护人类赖以生存的自然资源,并促进人与环境和谐发展。"善治的本质就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的一种新颖关系,是两者的最佳状态。"这就要求,政府在管理公共事务的过程中,要始终关注公民以及社会的反应,引导公民主动地投入到公共管理活动中,

关键词： 休闲   幸福   带薪休假   公共政策   公共服务  

摘要： "休闲是幸福的源泉",对于这一论断,古今中外大量研究分别从理论和实证层面给予了佐证。在满足人民日益增长的美好生活需要成为发展要务的当下中国,对休闲进行系统的理论研究和政策分析极为必要。本文在既有研究基础上,试图对如下问题做出初步回答:何谓休闲;休闲与幸福之间有何关系;当下国人如何看待休闲;哪些因素制约了人们的休闲生活;休闲是否需要以及需要什么样的政府干预和公共政策。文章强调,要想通过休闲满足人民对美好生活的需要、增进其幸福感,就需要尽快制定休闲公共政策的顶层设计,推进带薪休假制度的全面落实,实现休闲公共服务的多样供给,促进休闲研究体系的系统构建。

关键词： SMOKING policy   NONFICTION  

摘要： The rise and subsequent fall of tobacco use in the United States ranks among both history’s greatest public health disasters and its greatest victories. But how informed were Americans about the health risks of cigarette smoking? How have their awareness and attitudes changed over this time period? And how much have these attitudes been reflected in public policies to control tobacco use? [End Page 215] In Public Opinion, Public Policy, and Smoking, Thomas R. Marshall, professor of political science at the University of Texas-Arlington, draws on over half a century of public opinion polling to understand the evolution of Americans’ attitudes toward tobacco. Changing public opinion, he argues, was a key driving force in decreasing tobacco use and advancing tobacco control policies. Mass public opinion polling emerged just in time to capture the publicity over cigarette smoking and cancer in the mid-twentieth century. Since the late 1940s, American pollsters have asked over five thousand poll questions on smoking and health. The shift was gradual but persistent. The proportion of Americans who believed that smoking was a cause of lung cancer increased steadily, from 43 percent in 1954 to 62 percent in 1964, 70 percent in 1972, and 91 percent in 2013 (p. 51). “In magnitude,” Marshall suggests, “these belief changes are among the largest ever reported in modern survey research” (p. 51), comparable to changes in attitudes around racial segregation or same-sex marriage. The one event that did have an immediate, measurable impact on Americans’ beliefs (if not on their tobacco use habits) was the release of the 1964 report of the Surgeon General on “Smoking and Health.” The proportion of Americans believing smoking to be a cause of lung cancer jumped from 47 percent in 1962 to 62 percent in 1964 (p. 59). Meanwhile, the tobacco industry pursued an organized public relations campaign to sow doubt around the science of smoking and health. Marshall concludes that industry effor