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关键词： 讨论式教学法   公共政策学   应用  

摘要： 公共政策学是管理学专业的主要基础课程之一。讨论式教学法是现今大学教育中比较先进的教学方法之一。本文阐述讨论式教学法的基本概念和特点,及其在公共政策学课程教学中的重要作用和实施的主要步骤,介绍三种讨论式教学法在公共政策学课程中的具体应用方式。

关键词： 网络舆论   多源流理论   哈贝马斯公共领域理论   公共政策  

摘要： 随着信息时代的来临,互联网飞速的发展和普及,网络舆论开始进入政策制定者的视野,成为政策制定的一个重要的影响因素。根据哈贝马斯公共领域理论,社会问题出现、网络舆论发展和公共政策议程设置三者构成了一个动态过程,三者之间具有线性相关关系,其发展过程和多源流理论的研究路径具有较强耦合性。文章采用文献法和案例分析法,运用多源流理论模型分析网络舆论对于公共政策影响,根据哈贝马斯公共领域理论,最后运用归纳分析法,对于政府治理国家科学化合理化,完善自身社会管理职能的建设都具有一定的理论指导意义和实际操作借鉴作用。公共政策议程设置的形成,受到多方面多因素的影响是一个复杂的过程。根据多源流理论,将影响公共政策议程设置的因素归纳为三大方面,并认为这一过程是具有偶然性,而点这正契合了现代网络空间社会由于其动态性和复杂性的特点引起的不确定性的性质。信息时代,研究网络舆论与政策制定的关系是政策议程设置以及政策机制考虑的重要部分。信息社会,网络舆论与人类社会主流思想有着“小孔成像”的密切关系,公共政策更与人们的生活密切相关,“人”是这两者共同的服务主体,因此具有很大的研究必要,这也是社会发展到一定程度的必然趋势。网络环境下的多源流理论模型,能够调和多源流理论中国化过程中诸多不适,如:政治环境、语言文化等,形成一个和多源流理论诞生背景具有相似性的开放性环境,提高多源流理论研究的科学性。并采用具有热议话题的“明星吸毒”事件为案例,以新媒体环境下网络舆论为公共政策制定的触发工具,建立不同群体的利益诉求。

关键词： 非法经营   社会危害性   公共政策  

摘要： 创新经济背景下经营行为如何避免触碰"非法经营罪"的红线,成为市场关注焦点。非法经营罪已从单纯的经营许可资格问题,演化为"违法行为+营利数额"构罪模式。司法实践仍应关注非法经营行为的社会危害性,从现实危害和公共政策考量,审视刑事手段保护法益的必要性,合理适用非法经营罪罪名。

关键词： 公共政策评估   双重差分   平行趋势   SUTVA   非线性模型  

摘要： 双重差分方法(简称DID方法)在公共政策评估中的应用越来越广泛,该方法虽然形式简单,但在应用时需要满足比较严格的条件,一般情况下对公共政策评估的研究中这些条件无法完全满足。本文在已有理论和相关研究文献的基础上,系统地介绍了经典双重差分法的思想和原理,并以模型的假设条件为线索,从违背平行趋势假设、SUTVA假设和非线性模型三个方面对该方法研究进展及其在公共政策评估中的应用进行了论述,最后,在统一框架下比较了该方法同其他政策评估方法的差异性。旨在为研究者使用DID方法科学准确地评估公共政策效果提供参考。

关键词： 公共政策   制定   影响因素  

摘要： 公共政策的制定关系到国家的稳定,社会的发展,经济的进步等多个方面,是政府行使公共管理职能的重要手段,而公共政策的制定是整个政策过程的关键环节,也是众多政策科学研究学者所关注的重要内容。对影响公共政策制定的主要因素进行分析,对提高公共政策的民主化、科学化与法制化,提升民众认同度具有十分重要的现实意义。

关键词： 公共政策   政治参与   利益结构  

摘要： 公共政策是对社会利益的再分配,健全的公共政策是保证社会利益能公平分配的前提.当前我国正处于社会转型期,面对多元化的社会利益结构,在制定公众政策时,政府应该进一步加强和完善政治参与机制,保证公共政策制定和实施的过程更加透明化,合理化和规范化.

关键词： 货币化安置   公共政策   政策分析  

摘要： 当前我国以棚户区改造为突破口的城镇化建设正在快速推进,其中涉及居民房屋的拆迁补偿成为各项工作的重中之重。为加快拆迁进程,货币化安置逐渐进入决策者视野并在全国进行推广,货币化安置补偿已成为当今棚户区改造的主要补偿模式。尽管各个地方因地制宜实行货币化安置的具体操作各有不同,但政策核心仍是较为清晰的,笔者认为货币化补偿政策的广泛应用是因为它很好的兼顾了政府、个人、市场三方的利益诉求,在相对稳定的条件下可以实现多方共赢。本文通过对公共政策相关理论的研究,综合运用经济学、管理学领域的理论模型和实证的分析,对货币化补偿政策进行解读,并尝试构建政策实施、调整的基础模型,通过分析,即印证了相关学者已经提出的一些论点,也对影响政策接受和实施效果的有关因子进行解析。在论证过程中,我们选择了越城区作为实证研究对象,通过对该区的货币化补偿政策进行解读,对政策实行的正、反两方面的影响进行梳理,讨论外部环境变化的情况下,政策的接受程度会发生迁移,需要政府通过政策调整来完善货币补偿政策,使其继续被拆迁群体所接受。同时,通过对案例的分析,我们提出,政策的制定者在任何公共政策的制定、执行过程中,都应始终秉持“公共性”这一核心,以维护和实现“公共利益”而不是“公家利益”为追求,避免政策执行走偏,根据客观条件的变化对现有政策进行渐进调整。综合来说,货币化补偿是推进棚户区改造的有效有段,应该予以坚持,但也需根据实际情况的变化进行调整,使其更好的兼顾公共利益,达成政策目标。

关键词： 产业结构   经济转型升级   公共政策   鞍山  

摘要： 改革开放以来,中国经济持续快速发展30余年,在经济总量上实现了跨越式增长。然而在片面追求GDP规模的影响下,每个地区、每个城市都一味追求高、大、上,只管上项目,只管要数据,而忽略了产业结构的合理性及经济增长的可持续性,从而逐渐成为制约中国经济健康发展的瓶颈因素。东北作为中国的老工业基础,曾经为中国构建独立完整的工业体系作出了历史性贡献,被称为“共和国长子”。然而,随着改革开放的逐步推进,东北由历史所形成的“重工业占绝大比重”的单一经济结构已经无法再适应新形势的需要,自本世纪以来,东北经济就开始逐步下滑,甚至在近年来还出现了经济增速连续垫底的“新东北”现象,引起党中央和国务院的高度重视。鞍山曾是新中国钢铁工业的摇篮,有着“共和国钢都”的美誉。然而,作为东北最大的钢铁工业城市,鞍山也同样遭遇了“东北问题”的困扰,产业结构单一、资源枯竭、人才外流、环境污染等问题日益严重,导致鞍山的经济增速逐步下滑且出现了负增长现象。鞍山产业升级和经济转型的迫切性日益紧迫。公共政策作为政府调控经济社会运行的重要手段,在区域产业升级和经济转型方面也发挥着不容忽视的促进作用。本文从公共政策的视角出发,首先对鞍山产业结构和经济发展的现状及问题进行了深入分析;在此基础上,对鞍山现行的促进产业及经济发展的公共政策进行梳理,剖析其中的不足之处;并在借鉴分析了国内外老工业区产业转型升级政策的基础上,最终提出了促进鞍山产业升级和经济转型的公共政策体系。期待本文的研究对于促进以鞍山为代表的一大批老工业基地的产业转型和经济复苏有所裨益。

关键词： 公民   政治参与   公共政策制定   政策过程  

摘要： 政治参与是人的政治社会化的重要组成部分,是国家将公民培养成为合格政治人的重要环节。公民参与政策制定是政治参与理论的重要内容,是政府治理的一个重要领域,同时也是现代社会区别于传统社会的标志之一。公民是政治参与的主体,是建设中国特色社会主义的主要力量,是政治实践领域最基础的单元。公民的政治态度,政治素养,政治参与目标,动力等因素对公共政治制定的过程都能产生一定影响。他们政治参与的状况如何,将关系到整个社会的政治文化是否能够传递下去,进而影响到社会政治体系运行。本文以马克思主义理论为指导,在深入分析公民政治参与内涵的同时,通过问卷调查,以苏州工业园区公共自行车政策的制定过程为例,归纳和总结出了我国现阶段公民参与公共政策制定的现状,对其中的问题和原因进行深入的探究,在此基础上针对性地提出解决公民参与公共政策制定过程中所遇困境的有效对策。论文主要内容分为五个部分:导论,简述了论文的选题背景、选题意义,总结了国内外关于本论文的研究现状,研究方法,以及相关的概念和理论依据。第一章,论述了公民政治参与的核心影响因素。将影响公民政治参与的核心影响因素归纳为外部因素,文化因素和个人因素,详细的论述了各个因素对公民参与政策制定过程的影响,为下文的研究构建了框架。第二章,以苏州工业园区公共自行车的制定过程为例,进行了问卷调查,并在统计分析问卷调查结果的基础上,剖析了现阶段公民参与政策制定的现状,探讨公民在政策制定过程中存在的问题。第三章,分析了造成当下公民参与政策制定过程中存在以上问题的原因。结合苏州工业园区的现状,剖析了造成公民参与公共政策制定中存在的这种现状的制度原因,社会原因,文化原因和个人原因。第四章,该部分主要对破解公民参与公共政策制定困境提出相应的对策建议。结合苏州工业园区的实际状况,提出包括完善制度体系,构建新型社会组织体系,改造传统文化以及加强公民自身的政治素养四点对策建议。

关键词： Human rights   gender   evidence-based health care   maternity hospitals   medical education   sexism   disrespect and abuse  

摘要： Brazil is a middle-income country with universal maternity care, mostly by doctors. The experience of normal birth often includes rigid routines, aggressive interventions, and abusive, disrespectful treatment. In Brazil, this has been referred to as dehumanised care and, more recently, as obstetric violence. Since the early 1990s, social movements (SM) have struggled to change practices, public policies and provider training. The aim of this paper is to describe and analyse the role of SM in promoting change in maternity care, and in provider training. In this integrative review using a gender-oriented approach, we searched the Scielo database and the Ministry of Health's (MofH) publications and edicts for institutional and research papers on SM initiatives addressing disrespect and abuse in the last 25 years (1993-2018) in Brazil, and their impact on public policies and training programmes. We analyse these groups of interrelated initiatives: (1) political actions of SM resulting in changes in public policies and legislation;(2) events organised by SM for diffusion of information to the public;(3) MofH policies to humanise childbirth with participation of SM;and (4) initiatives to change providers' training, including legal actions based on obstetric violence reports. To promote real change in maternity care, the progression of policies and enabling environment of laws, regulations, and broad dissemination of information, need to go hand in hand with changes in all health providers' training - including a solid base in ethics, gender and human rights.