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关键词： 政治制度   公共政策   合法性   自由裁量权  

摘要： 不同国度的政治制度不尽相同，但都存在着合法与否的问题。政治制度是一切政治活动的规范，制定和更新必须体现人民的意志，也必须体现政治的本性及其实践要求。合法的政治制度要贯彻和捍卫人民至上原则，为人民运用法律进行统治提供制度保障，为道德导向机制的建立和发挥作用作出制度安排，建立防治权力滥用、确保政治清正廉洁的权力控制体系，促进社会全面进步和增进全体人民幸福，追求使社会个体得其所应得的社会公正。政治制度的运用也存在合法性问题，其关键是如何处理政府机关的自由裁量权问题。公共政策是政府运用政治制度治理社会的主要手段，像政治制度运用一样存在着合法性问题。合法的公共政策能够将合法制度转化为治理效能并能释放合法制度红利。

关键词： Public policy   Public Policy   Social change   Social intelligence   Mental health   Wellbeing   Stress  

ISBN: (数字)9781447369509 ISBN: (纸本)9781447369462;9781447369493;1447369491

摘要： Wellbeing is a hot topic: governments, psychologists and athousand self-appointed 'experts' all claim to promote it and yetour societies are experienc...

关键词： 行政解释   公共政策   政策裁量   纠纷解决型司法   政策实施型司法   Administrative Interpretation   Public Policy   Policy-Making Discretion   Dispute Resolution Justice   Policy Enforcement Justice  

摘要： 行政机关在执法时会直接援引当时当地的政策文件进行政策裁量，也会在法律适用过程中依据相应的政策性文件精神来间接导入政策裁量。政策裁量肩负着“政策考量”与“行政裁量”两个不同面向的任务，帮助行政机关筛选出法律授权范围内的适当解释结论，并对其产生正反双重影响。案例分析显示，司法审查倾向于不尊重政策裁量结果且审查姿态不统一，削弱了政策裁量的正面效应。其根源在于我国法院兼具纠纷解决型司法与政策实施型司法双重特质，在政策裁量司法审查过程中，追求社会效果的政策实施职能更为重要。为此，应建构起政策裁量司法审查的理想框架，法院可以通过探索政策裁量的生存空间、检视政策裁量结论的合理性、明确司法审查介入政策裁量的限度来实现“两个效果相统一”的目标。

关键词： 儿童口腔预防   窝沟封闭   公共政策   生命质量  

摘要： 儿童健康不仅关系着每个家庭的幸福，更关乎着国家的发展与民族的未来。而口腔健康是人的全身健康与生命质量的重要组成部分，儿童时期良好的口腔健康状况是成年人拥有健康寿命不可缺少的重要基石。　　龋病是儿童口腔疾病的一种常见病，其特点是发病率高，分布广，影响范围大，严重危害儿童的正常生长发育和身心健康。当前我国儿童患龋率高、治疗率低且发病率呈逐年上升趋势，因此，如何有效预防龋病已成为政府加强儿童口腔预防工作建设的重心之一。发达国家的经验显示，窝沟封闭作为口腔公共卫生项目在儿童人群中大规模应用可以有效预防儿童龋病。2008年，中国儿童口腔疾病综合干预工作开始在全国中西部省份实施。2013年，L市响应国家政策号召，推行窝沟封闭政策，全面启动适龄儿童免费窝沟封闭工作。政策实施后引发了广泛的社会关注，取得了良好的社会反响，但同时在执行中也暴露了一系列问题，比如政策执行效果未达预期，学生及家长对窝沟封闭认识尚且不足，医生积极性不高等。　　为深入研究窝沟封闭政策执行过程中的问题，提高窝沟封闭政策执行效果。本文在梳理汇总国内外相关文献的基础上，运用“霍恩-米特”政策执行系统模型，以L市为例，采用问卷调查、访谈等研究方法，对L市的窝沟封闭政策执行现状、影响因素进行分析，并提出解决对策。本篇论文共分为五章。第一章是绪论，介绍论文的研究背景与意义、国内外文献评述、研究内容、思路和方法;第二章是相关概念界定和理论基础，对儿童口腔预防、窝沟封闭、窝沟封闭政策进行了基本概念的界定，对新公共服务理论和“霍恩-米特”系统模型及其分析政策执行的要素进行了详细的阐述;第三章是介绍L市儿童口腔预防工作概况和窝沟封闭政策的执行情况;第四章是分析L市窝沟封闭政策执行过程中存在的问题，并对其原因进行了阐述;第五章是基于霍恩-米特模型的六个维度，提出优化窝沟封闭政策执行的对策建议。

关键词： 公共政策   民族志方法   公共政策过程  

摘要： 传统的人类学研究往往忽视与现实问题之间的联系，掣肘公共政策的发展，已无法满足现代社会发展的需要。当前公共政策研究存在以后果主义为导向、脱离社会现实等问题，民族志方法的运用无疑会使公共政策的过程更加规范透明。本文从民族志方法着手研究公共政策理论与民族志方法的契合程度，并将民族志方法运用到公共政策过程的分析中，以改善公共政策过于强调理论的局面，从而促进社会资源的合理配置，推动社会的平稳运行。

关键词： 公共政策   公民参与   网络参与  

摘要： 当今时代,互联网发展日新月异,信息化浪潮席卷全球,我国正从网络大国向网络强国奋勇迈进,互联网政治应运而生。政治民主化进程稳步推进的今天,为公民通过互联网参政议政、表达意见、政治活动提供了空间。公民参与公共政策制定既是公共政策科学有效的内在要求,更能确保其价值取向的充分表达。随着互联网的健全与发展,公民参与公共政策制定的渠道和方式被拓宽,研究网络时代公民参与公共政策制定的作用机理和存在的问题以及改进策略,具有公共管理学的理论意义和行政管理学的实践意义。 采用文献分析法、案例分析法、调查研究法,通过概述公民网络参与公共政策制定的背景与意义,明确研究内容和国内外文献分析,梳理相关理论和概念界定,以S省公民问卷调查的数据,结合S省人民政府网站公民参与公共政策制定信息统计分析为依据,揭示公共政策制定中公民网络参与现状、问题及成因,最后提出针对现存问题的优化路径。 研究发现,S省从参与平台、参与方式和参与主体方面,都积极向着公共政策制定中公民网络参与的积极方向发力。但S省公共政策制定中公民网络参与仍存在着参与平台存在门槛、参与方式有待改变和参与主体还需激励的问题。原因在于社交媒体挑战参与平台、参与方式普及存在诸多难题和参与主体素养影响参与意愿。 为此,结合理论与研究结论从三个方向探讨优化对策,完善参与平台、加强参与方式和激励参与主体,期望更多公民使用省人民政府网站和其他网络平台,与政府机构直接交流,促进公共政策制定更加符合社会发展规律,更好地为人民服务。论文的主要结论,强调公民网络参与在公共政策制定中的积极作用与价值,并指出了存在的问题和优化的路径,旨在为政策制定者提供有益的参考,促进公民网络参与发挥公共政策制定的更大作用。

关键词： 青年优先发展   问题预防范式   积极发展范式   社会正义范式   公共政策  

摘要： 青年优先发展是指立足于党的薪火世代相传和国家繁荣昌盛的战略高度，赋予青年发展在经济社会发展和资源分配过程中的相对优先位置，在制定法律法规、公共政策与配置公共资源时优先和充分照顾青年利益关切，推动青年实现积极、全面和高质量发展，并实现青年发展与经济社会发展的有机融合和良性互动。推动青年优先发展的必要性依据在于青年工作的战略意义、青年发展的风险与收益、青年的“社会脆弱性”、青年问题与社会问题的互为同构性，其现实性依据在于青年发展的不充分性、不全面性与不平衡性。在现实资源约束之下，要优先解决青年发展中的战略性问题、青年时期的核心发展诉求、青年发展中的短板问题。为此，需要构建多元化的政策形成主体、科学化的政策形成过程、系统化的政策支持体系和动态化的政策实施监测与调适机制。

关键词： 网络空间治理   公共政策   政策演变   政策文本分析  

摘要： 加快建设网络强国、数字中国是二十大报告中构建新发展格局,着力推动高质量发展的重要内容。习近平总书记强调要构建普惠繁荣、和平安全、平等包容的网络空间,共同推动构建网络空间命运共同体。在网络空间与现实世界深度交融、变乱交织的局势下,如何在新的竞争空间中积极破局,抓机遇、谋发展、避风险,更好的治理网络空间,是时代的课题,也是对国家治理体系和治理能力的极大挑战。在网络空间国际、国内复杂的发展形势下,网络空间治理公共政策的制定成为国家开展网络空间治理的关键指引。 本文通过国务院政策文件库、官方门户网站等平台,对我国1994年至2023年公布的网络空间治理政策文本进行筛选梳理,确定154份网络空间治理公共政策分析文本。通过编码、归类统计,对我国网络空间治理公共政策的年度发文、发文主体、发文类型、词频、政策工具、政策目标、时间-政策工具、时间-政策目标等内容进行单维度及多维度交叉的统计分析。研究发现,我国网络空间治理政策在年度发文上具有阶段性特征、政策发文主体具有多元化特征、政策发文类型具有差异化特征、政策内容以“服务”为中心。在演变历程上,可划分为三个时期,分别是权威型政策工具为主导的规范性建设时期、两类政策工具并举的稳定发展时期、能力建设型工具引领的创新融合发展时期;在演变动因上,我国网络空间治理政策演变的动因来源于政策图景“外部”的拉动以及政策场域“内部”的推动,具体要素包括“外部”焦点事件刺激、互联网行业发展、网民用户诉求,“内部”决策者注意力偏移、政策学习等具体要素。 最终结合我国网络空间治理政策演变历程特点、发展趋势以及当前网络空间治理政策面临的网民主体意愿表达的无序性、混乱的媒体信息传达、政策场域的主体多元导致政策制定成本增加、政策制定主体专业性尚有欠缺等政策制定的困境,提出我国未来网络空间治理政策制定的几条建议,包括加强政策工具合理使用、加强政策学习、加强多元主体参与、加强对网络媒体的监管力度、加强面向公众的政策的宣传,以期为政策制定者提供实证依据,为相关议题的研究中提供借鉴参考。

ISBN: (数字)9798855800265 ISBN: (纸本)9798855800241;9798855800265

摘要： This book approaches contemporary fiction as a medium for policy advocacy, one whose narrative devices both link it to, and distinguish it from, other forms of ...