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关键词： 反垄断   仲裁   公共政策  

摘要： 承认与执行仲裁裁决时,对裁决的司法审查可能会因裁决违反公共政策而拒绝承认与执行。反垄断法的立法宗旨就是保护社会公共利益,维护市场竞争秩序,这是一个国家的基础和核心经济秩序,因此,反垄断法属于典型的公共政策规则,对于违反反垄断法的仲裁裁决,应当认为同时违反执行地国的法律秩序的根本,不应予承认和执行该仲裁裁决。本文从反垄断法的角度分析Pechstein案,通过对仲裁条款与公共政策之间的关系进行梳理,从反垄断法的角度分析其对仲裁条款的效力的影响,以帮助我国运动员个人在体育仲裁过程中进行有效抗辩,维护个人权益。

关键词： 舆情支持度   框架语义   马尔科夫预测   遗传与二次规划   动态误差补偿  

摘要： 随着Web2.0时代的到来,信息技术的普及,改变了人们的思想和行为,同时也给社会公共事务管理带来了新的挑战。从网络舆情视角来看,伴随着我国社会民主化进程的推进,民众的参政意识正不断增强,网络用户对现行政策的认知倾向可反馈出大量隐性信息,促进我国公共政策的制定与评估。但是,我国现有的公共政策预测研究多集中在政策评价指标体系探索、舆情演化趋势研究、主题观点分析三个方面,很少有文章对政策舆情倾度的发展进行探析。鉴于此,本文构建了基于社会化媒体的公共政策舆情支持度预测模型,将大众对政策的态度变化看作一个随机过程,使用微博在线评论文本作为实验数据,探求民众对某一政策未来的支持度倾向。具体来说,模型由两部分组成:第一阶段,通过政策舆情支持度判断模型生成预测模块的社会化参数,避免以往研究由于主观参数设置造成的误差。该阶段首先建立了政策目标、对象、方案、效果四个评价维度,并从数据情感分析的角度出发,利用领域框架语义词典、政策评论主题词词典识别微博的政策维度,来构建单条文本的政策评价向量,最后使用两种权重测度方法合成公众对政策的最终舆情支持度;第二阶段,利用马尔科夫理论对预测模型进行实现与改进。该部分首先结合用户社会化影响力对原始舆情数据进行更新,并以时间为序列进行统计整理;其次采用遗传与二次规划组合算法对状态转移矩阵求解;最后利用动态误差补偿公式修正预测精度,寻求系统的迭代平衡点,并对Matlab仿真结果进行讨论。为验证模型的效用性,文章最终选取“延迟退休”这一既定政策为案例进行实证研究,实验结果表明:首先,经现实政策走向比对,文中提出的预测模型可有效统计未来民众对延迟退休政策的网络情感倾向;其次,在预测阶段,相比采用单一遗传算法的求解思路,文中提出的组合算法及补偿公式可提高实验预测精度;最后,经案例分析可知目前公众关于延退政策的非异议性比例较低,存在较大的政策风险,政府需不断协调政策事前评估的各项工作,以确保其顺利推行。同时针对该政策现行构想及我国社会化媒体舆情监管工作,本文提出了若干建议,希望对日后政策领域的舆情研究做出些许贡献。

关键词： 公共政策制定   信访事件   公众参与   信访政策功能  

摘要： 近年来,在经济发展新常态的基本背景下,我国当前的改革已经逐步进入深水区和攻坚区,政治体制改革迈出了新的步伐。全面深化改革是对社会结构和社会关系的不断调整,这意味着社会中诸多领域的政策需要进行调整,原有的利益关系格局需要被重新划分,利益藩篱的打破使得新的社会矛盾日益凸显,新的社会矛盾会产生新的社会问题,而这些问题的背后实际上是对公众利益的侵蚀,当公众自身权益无法得到保障时,便会选择通过上访的渠道进行维权。追究信访事件发生的源头,我们发现很多时候信访事件是由于公共政策过程不当而引发的,而公共政策制定作为整个公共政策过程的首要阶段,对整个政策过程都起着十分关键的作用。如果公共政策制定中存在问题不但会使影响公共政策的质量,还会影响后续的政策执行等环节,最终有可能导致公众对某一项公共政策的不满,公共政策由此成为引发信访事件的导火索。因此,通过对具体的信访事件进行分析,从中找出公共政策制定存在的问题,对于完善整个公共政策制定过程具有十分重要的现实意义。本文在相关理论研究的基础之上,首先阐述了论文的研究背景、研究意义以及国内外学术界对该主题的研究现状,并对信访和公共政策制定的相关概念进行了详细地界定。其次,本文分析了信访与公共政策制定的相关性,这种相关性主要体现在以下两方面:一方面公共政策失范是引发信访事件的深层次因素;另一方面信访具有影响公共政策制定的功能。同时,通过对“银川出租车罢运事件”、“云南绥江移民集体上访事件”、“宁波镇海PX项目事件”三起典型信访事件的发生过程进行回顾与剖析,分别找出了公共政策制定中存在的问题,这些问题具体地包括公共政策制定过程中政策制定者缺乏责任意识、忽视公众利益、政策信息透明度不足、公共政策出台前缺少全面论证调查、公共政策制定过程中公众参与缺失和缺乏风险评估等等。最后,根据对以上信访案例和公共政策制定中存在问题的分析,分别从公共政策制定的主体层面、内容层面、程序层面和信访的公共政策功能层面提出了完善公共政策制定的具体化建议,以期为我国当前对于公共政策制定的相关研究以及促进政府部门科学决策提供一定的借鉴和参考。

关键词： 互联网+   政策传播   传播途径  

摘要： 公共政策传播是指政府部门政策信息在组织之间及组织与个人之间的传递过程,政策传播的效果好坏,与政策传播的途径息息相关。互联网时代,传统的传播途径已逐渐失去主导地位,取而代之的是以网络平台为支撑的网络传播途径,在政府公共政策传播领域,政策传播途径同样面临着由传统到现代的重心转移。“互联网+”作为一种新兴技术,是互联网思维的进一步实践成果,是将众多互联网技术和资源进行整合的网络平台。“互联网+行动计划”提出,要将“互联网+”作为我国面向未来治理的重要国家发展战略,“互联网+”与公共政策传播的融合,是在技术层面上对公共政策传播的途径做进一步整合和创新,以提升公共政策传播的效果。“互联网+”作为一种新思想、新技术,给政府公共政策的传播途径带来机遇和挑战,运用得当对政策信息的传播效果有促进作用,同时可以提升政府的执行力与公信力,而运用不当则会加大政府政策执行的阻力。因此,在“互联网+”背景下,尤其是近几年“互联网+”升级为国家发展战略的背景下,政府亟需运用技术手段升级公共政策传播的途径,提高政策传播的效果。本文以“互联网+”背景下政府的公共政策传播途径为研究对象,通过对政府公共政策传播的现状进行深入剖析,肯定了公共政策传播途径的重要性,总结了当前政策传播途径的类型与特点,同时以三个案例为出发点,对政策传播途径存在的诸多问题进行了概括总结,从政府层面、政策传播途径层面以及政策受众层面分析了问题原因,并针对如何在“互联网+”背景下优化政策传播途径进行思考,最终提出合理化建议,以期公共政策传播途径能够实现在“互联网+”背景下的创新发展,最终优化公共政策传播的效果。

关键词： 女性就业   就业歧视   角色冲突   公共政策  

摘要： 我国女性劳动力资源非常丰盛。女性能够在劳动力市场得到广泛的就业正是女性社会和经济权利大幅提升的重要体现,也是实现男女平等、提高妇女地位的先决条件,还会对社会的长期稳定和健康发展起到十分重要的影响,随着我国市场经济体制的快速发展。越来越多的女性开始迈入社会,有着独属于自己的一份工作。市场经济的大熔炉为广大女职工提供了施展才华的广阔舞台。虽然政府也出台了相关的女性就业对策,但针对女性就业相关的政策在实施过程中存在诸多缺陷与不足,需要加以重新修订和完善。平阳县当前正处于转型发展、实现跨越崛起的关键时期,如何有效解决女性在就业过程中遭遇的就业难和性别歧视以及创业扶持力度不足和社会福利保障制度难以落实等诸多问题,已经成为平阳县政府必须关注和亟待解决的问题。本文立足于平阳县女性当前就业形势,得出平阳县女性就业存在的问题。运用了文献研究法、比较研究法以及案例分析法,通过对平阳县女性就业状况的对比,对平阳县在近年来女性就业政策落实方面存在的诸多问题进行详细分析和研究,并对阻碍平阳县女性就业的深层原因进行研究,通过借鉴发达国家女性就业政策实施的成功案例和平阳县的具体情况,提出解决平阳县女性就业问题的相关建议和良好对策。本文分为六章内容:第一章绪论部分,对文章的整体思路进行阐述,并对文章的研究方向和研究意义以及国内外的研究成功进行详细阐述,通过相关文献资料和对比分析对文章的论点提供可靠的依据。第二章:女性就业的理论阐述。本章着重对一些相关的概念以及女性就业的理论进行解析。第三章:平阳县政府促进女性就业的研究:关于建国以来我国女性就业状况的历史沿革。通过数据与图表相结合的方式,对平阳县近年来女性就业的状况进行详细分析,回顾了建国以来平阳县政府促进女性就业的的概况,了解平阳县政府在促进女性就业方面存在的问题,并进行成因分析。第四章:在对发达国家女性就业状况进行详细分析和阐述的基础上,对发达国家在推动女性就业方面的政策进行详细解读。在借鉴的基础上,立足我国现实,提出化解平阳县女性就业问题的对策设想。第五章:提出平阳县政府促进女性就业的对策建议。转变思想,优化就业的环境:健全法律法规,为就业提供保障;加快经济建设,推动就业可持续发展;动员全社会力量,丰厚就业资本;完善自我宿舍,提高自身能力。第六章结论部分,指出本文研究的不足之处以及今后需要努力研究的方向。

关键词： 特色小镇   新型城镇化   公共政策  

摘要： 小城镇是农村人口就地城镇化的重要场所。随着经济发展水平不同,各个小城镇的基础设施建设程度和提供基本公共服务水平高低不同。国家“十三五”规划和新城镇规划中都明确提出,要重点培育和发展中小城市和特色小(城)镇,通过规划引导、市场运作,将具有特色资源、区位优势的小城镇,培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。因此,兼具公共属性和商业属性的特色小镇,已经成为中国经济发展新常态下发展模式的有益探索,更是中国新型城镇化战略实践的主战场之一,将加快新型城镇化步伐,推进城乡发展一体化。山东省城镇化发展总体稳健,城镇体系不断完善,但仍存在市民化程度不高、城镇综合竞争力不强、产业结构不合理等问题。为此,山东省发布《山东省创建特色小镇实施方案》及《山东省设立新的中小城市试点方案》,在旅游小镇、休闲小镇建设等发展基础上,把握特色小镇这一重要抓手,促进新型城镇化与特色小镇协同发展。在山东省特色小镇发展政策的研究中,通过对特色小镇、小城镇等相关概念的界定与区分,以渐进决策理论、区位理论、增长极理论、城乡一体化理论等为理论支撑,分析了当前山东省特色小镇发展基本情况,结合相关现行政策,发现山东省特色小镇发展政策存在户籍政策与相关政策不匹配、财政政策扶持不足、土地政策不全面、产业政策不完善、环境治理保护政策不健全等问题。通过借鉴德国哥廷根小镇、法国格拉斯香水小镇、美国格林尼治基金小镇发展的政策经验,总结得出特色小镇发展的政策要以创新产业特色为核心、与新型城镇化相融合、政策实施要富有弹性。在对策建议上提出创新制定山东省特色小镇发展政策,在政策目标上坚持“产城人文”一体化,注重政策内容阶段性调整强特色小镇政策执行有效性,使政策执行者思想转变,提高政策执行者的自身能力和服务水平,加大政策宣传力度;保持政策评估动态灵活,选择适当的政策评估手段,使用合理的政策评估标准;加强政策执行监督,完善组织管理监督体制,拓宽社会参与渠道。

关键词： 智能穿戴医疗产品   消费意愿   影响因素   公共政策   精准营销  

摘要： 健康在人们的日常生活中占据着举足轻重的地位,俗话说“身体是革命的本钱”,说的也是健康问题。近年来,随着我国经济的快速发展,人们的生活水平也有了很大的改善,又由于人口老龄化的不断加剧,健康问题逐渐成为国民关注的焦点。尤其是生活在城市中的人们,长期生活饮食作息不规律,亚健康和慢性病也逐渐趋于低龄化,国民的身体健康状况令人堪忧。在这一背景下,随着移动医疗服务的发展,智能穿戴医疗产品应运而生,它将网络大数据、云医疗、云计算等信息技术与医疗保健机构相结合,为用户提供个性化的健康保健及诊疗信息,提醒用户关注自身健康,防患于未然。虽然智能穿戴医疗产品市场在国内外很早就已经有所发展,但目前仍然处于初级阶段,这一方面是由于设备的技术问题还有待开发;另一方面是因为大多数购买设备的用户使用设备的粘性不够,市场暂时还没有出现爆炸式增长的火爆局面。因此,我们调研个人对健康的关注度,并探索影响消费者购买意愿的影响因素很有必要。本文采用实证研究方法,选取全国关注自身健康状况的人群为样本,加入“性别”、“年龄”、“受教育程度”、“家庭收入/月”、“非正常健康指标”、“亚健康状态”和“疾病特征”七个因素为控制变量,发放调研问卷收集数据资料,主要运用SPSS20.0统计软件对回收的问卷数据进行信度效度检验、并通过因子分析提取出“对个人健康状况及健康数据的关注”、“对智能穿戴医疗产品及医疗救护的关注”、“对健康保健的关注”三个共同因子,是影响消费者购买智能穿戴医疗产品的主要因素;之后对上述三个变量及性别、年龄、家庭收入/月等七个虚拟变量作逐步回归分析,结果显示:“家庭收入/月”自变量与智能穿戴医疗产品的购买意愿呈负相关;相对于女性而言,男性更不愿意购买智能穿戴医疗产品;“对健康保健的关注、对智能穿戴医疗产品及医疗救护的关注、对个人健康状况及健康数据的关注”三个变量与智能穿戴医疗产品的购买意愿呈正相关;年龄、受教育程度、非正常的健康指标、亚健康状态、疾病特征五个变量与智能穿戴医疗产品的购买意愿不相关,由此结果,最终得出消费意愿以及影响因素之间的回归模型。接下来文章对实证结果和假设验证进行了一定的分析讨论,基于此提出了智能穿戴医疗产品市场在发展中存在的一些问题,并提出合理的公共政策建议以及相关的精准营销方案。

关键词： 公共政策制定   利益相关者   诉求   表达  

摘要： 公共政策的核心价值在于对公共利益的维护,公共利益的实现就是制定公共政策的目的所在。一项公共政策的制定过程是政策利益相关者进行利益博弈,以达到利益均衡,形成政策合意的过程。本研究在揭示传统公共政策制定中利益表达困境的前提背景之下,提出了从回应利益诉求到关注利益表达的分析框架,在此框架下选取政策网络理论和利益相关者理论为理论基础。以近些年来争议较大,历时较长的延迟退休年龄政策的制定过程为例,首先从经济因素、劳动力因素和政策因素剖析了该政策所处的环境背景,强调了政策制定中关注政策背景的重要性。其次分析了政府、知识精英和公众利益诉求的共识与差异,就目前而言三方基本达成了出台延迟退休年龄政策的共识,只是在如何渐进延迟退休上有分歧和差异。再者,还原政策利益表达的渠道与过程,重在分析公众的利益表达如何影响政府的政策走向与进程。研究发现在利益表达过程中存在公众抵触情绪,部分知识精英与政府结盟的现象,政策相关方在政策制定过程中的诉求经历了不断的妥协与对立。本研究剖析了导致该政策迟迟无法出台的的障碍及原因,最终从利益诉求和利益表达两个方面给出治理政策困境的政策建议。利益诉求的产生决定了利益表达的需要,利益表达也为利益诉求的实现创造了可能。利益诉求差异化和多元化决定了政策制定需要利益相关者参与利益表达,因为政策相关者在政策制定中地位不同,拥有资源和话语权不同,所以利益表达的效果和作用存在差异,这反过来又会影响各方利益诉求的实现。关注政策相关者的利益诉求与表达就是抓住了政策制定的核心,政府只有熟知政策相关方的诉求共识与差异,及时解决利益表达过程中的障碍与僵局,才能早日达成政策合意,完成政策制定。

关键词： SOCIAL responsibility of business   HUMAN rights violations -- Prevention   CORPORATE governance   EMIGRATION & immigration   SEX discrimination  

摘要： The article explains that a normative framework for corporate engagement with public policy is required as part of the evolving corporate responsibility paradigm. Topics include prevention of corporate human rights violation; fostering corporate governance; and fostering corporate engagement in the areas of immigration, gender bias, and sexual harassment.

关键词： 契约正义   合作正义   公共政策   平等   合作  

摘要： 正义是人类社会永恒的追求，也是公共政策的目标指向。但是，在不同历史阶段中，正义的内涵是不同的。工业社会是一个以交换关系和竞争关系为主导的社会，所追求的正义集中体现在罗尔斯的“公平的正义”的概念中，这是一种契约正义。后来的学者对罗尔斯的观点提出了批判和完善，但没有跳出契约正义的框架。后工业化社会是一个合作关系包容竞争关系的社会，这就要求正义从契约正义转向合作正义。政策过程也要做出相应的目标转向，应该在尊重个体差异的基础上促进合作行动，在共生共在的观念中实现正义追求。