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关键词： D市人大   促进公众参与   公共政策制定  

摘要： 党和国家制定公共政策进行社会管理,保障社会秩序,维护最广大人民的根本利益。公共政策实行的结果最终需要由全体社会公众承担。只有公众充分参与公共政策的制定,充分表达自身意见,决策机关充分吸纳民意,才能制定出最符合公众利益的公共政策,最终实现良好的社会效果。 在我国,公共政策制定的主体包括执政党、立法机关和行政机关等。其中,各级人民代表大会及其常务委员会扮演着核心角色。有鉴于此,本文主要从如何发挥人大对公众参与公共政策制定促进作用的角度出发,结合D市人大工作实践,探索提高公众参与公共政策制定程度的方法、对策、建议。本文以参与式民主理论、利益相关者理论及全过程人民民主理论为理论基础,本研究遵循了一个明确的分析框架,即“现状审视——问题及原因的总结与分析——借鉴性比较分析——提出策略与建议”,以此来展开研究。本文首先运用“文献分析法”,进行了充分的文献综述。现阶段我国在人大促进公众参与公共政策制定主要包括公众参与人大制定公共政策、公众通过人大监督政府政策制定等方式。其次进行对比分析,研究域内外发挥公众参与公共政策各项政策制度的效果。同时运用“问卷调查法”,向受访者征询现行公众参与公共政策制定的障碍及希望人大在其中发挥哪些具体作用。 通过对上述研究的分析,我们发现了D市人大在推动公众参与公共政策制定方面的当前状况,现阶段公众在参与公共政策制定的过程中主要面临:公众参与渠道不畅通;公众参与成效不够明显;对公众意见回应不足;人大代表作用发挥相对不够等问题。人大作为公共政策制定主体,既是立法机关、民意代表机关也是监督机关,是公众参与公共政策制定最为直接、现实的途径,因此人大在促进公众参与公共政策制定中承担着重要的任务,在促进公众参与公共政策制定的过程中可以发挥巨大作用。在结合D市公众参与公共政策制定情况现状,吸收借鉴国内外优秀的经验做法及公众反馈的意见后,本文进行了分析研究并最终提出四项对策建议,可以通过加强D市人大促进公众参与的制度保障、拓宽D市人大促进公众参与的渠道、提升D市人大促进公众参与的意愿能力、积极履行D市人大监督职能等方式,为了增强公众在公共政策制定过程中的参与程度并提升其实际效果,同时确保政策制定过程遵循科学原则、民主程序、合法性要求、合理性考量、有效性标准以及可执行性,通过全过程的民主参与,实现公共政策与民众需求的有效对接,从而提升政策的公信力和执行力。

关键词： 责任保险   惩罚性赔偿   可保性   公共政策   故意行为  

摘要： 在流行的以公共政策为主导的分析路径下，惩罚性赔偿是否具有可保性的裁判结果，基本取决于法院对于责任保险是否阻碍威慑和报复功能实现的价值判断。这不仅会带来很大的社会成本，在更深层面，也是一种与现实脱节的且片面的侵权法逻辑，缺少了保险法的视角。保险风险的可保性要求是控制道德风险的一种手段，本质上是为了确保保险损失具有概率性的特征。据此，对于可保性问题而言，真正重要的不是侵权责任的性质，而是侵权行为的性质。更优的裁判思路是将侵权事实划分为偶然事故与故意行为，进而以“故意致损不可保”规则判断引发惩罚性赔偿的风险是否具有可保性。“故意致损不可保”规则的适用应当同时满足两个条件，一是导致损失的行为处于被保险人的“实质性控制”之下，二是该行为极大背离了一般公众的通常行为范畴。

关键词： 乡村旅游   公共政策   政策支持  

摘要： 《中国乡村旅游发展报告》一书中提到,乡村旅游发展符合中国式现代化的本质要求,是贯彻落实乡村振兴战略目标思想的有力抓手,是“十四五”文旅产业发展思路的基本遵循。随着后疫情时代文旅业迅猛发展,大众旅游、全民出游的黄金时代来临,乡村旅游作为促进园镇经济社会发展、实现乡村振兴的重要农文旅产业,是当下县域经济发展的重要增长点。近年来,Y市结合当地乡村旅游资源禀赋,在充分了解文旅企业实际经营状况的基础上,出台一系列文旅产业发展引导政策,取得了一定的效果。但是,在实际实施过程中仍然存在许多问题。 本文以乡村旅游发展政策支持为主要研究内容,选取Y市为研究对象,从公共管理学出发,在了解总结国内外在乡村旅游政策支持的学术研究成果上,结合新公共服务理论、协同治理理论、政策工具理论开展研究分析。本文统计了2010年至2024年Y市公布的乡村旅游政策,运用政策工具分析了Y市乡村旅游发展政策支持的现状,并总结了乡村旅游发展政策支持产生的效果。结合问卷调查、面对面访谈等,获取政府、乡村旅游经营者、游客对乡村旅游发展政策支持的反馈意见,并基于获取的问卷数据深入分析了Y市乡村旅游发展政策支持存在的现实困境,发现Y市在政策制定、配套政策支撑、政府部门协同配合、公共服务体系等方面存在的问题及原因。本文通过总结江苏省内外乡村旅游发展较好的地区政策支持经验,结合Y市的现实情况,围绕完善乡村旅游发展政策支持,提出一系列建议:地方政府既要保证政策制定科学性,也要完善配套政策支撑,还需要聚焦政府部门协同配合度,更要完善乡村旅游公共服务体系,以此来形成良好格局,通过政策支持助力乡村旅游业蓬勃发展。

摘要： 党的二十届三中全会在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中指出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。为更好落实党的二十届三中全会精神,探索新时代增进民生幸福的具体路径与方法,华中科技大学经济学院于9月14-15日举办“第二届健康经济与政策前沿研讨会”,邀请国内外知名专家齐聚江城武汉、喻家山下,就社会保障、医疗和家庭规划等方向的重大民生热点问题进行深入研讨,为我国构建新发展格局、推动经济高质量发展提供助力。

关键词： 普惠金融   公共政策   史密斯政策执行模型  

摘要： 我国市场经济能否实现快速稳定发展和金融行为系统的之间存在着密切的联系。近年来,随着物质文明发展不断进步,人们开始逐渐关注起社会公平,以普惠金融为代表的金融政策开始走近人们的视野之中。普惠金融一改传统金融的内在特点,能够极大地为社会上各个阶层自身的金融需求带来便利,使得金融格局能够更加合理高效,为缩小贫富差距做出较大贡献的同时,促进了社会和谐稳定发展,具有十分显著的优势性。为了解决金融发展中的不平衡问题,我国不同地区都先后制订并出台了各具特色的普惠政策。但是我们必须清醒地认识到,这些政策在落实的过程中,往往会受到来自不同方面因素的影响和制约,在实际效果取得方面难免会大打折扣。B区作为重庆市主城区以及民营经济示范试点区,在普惠金融结构改革方面取得了令人瞩目的成绩,但是和我国发达地区金融体系质量和水平还存在十分显著的差距,还有很长一条路要走。 本文运用文献调查、问卷调查的方法展开研究,为了得到更加准确的理论成果,进行了走访调查。论文的主要研究对象聚焦在B区普惠金融政策,从政策制定、执行机构、目标群体和环境因素四个方面出发,全面分析B区普惠金融政策、配套监管制度等内容。结果显示,B区普惠金融政策执行虽然取得了一定成效,但在落实发展普惠金融政策的过程中还存在着较多的问题,其中较为典型的是中小型企业、群众自身运用普惠金融政策的意识较为淡薄,对普惠金融政策在内的金融体系缺乏必要合理的监管机制等。针对上述问题,本文提出具有针对性的建议,并为后续有关普惠金融政策研究提供应有的理论支撑,致力于为不断优化普惠金融政策做出贡献。 值得一提的是,本文在深刻分析普惠金融政策有关外延内涵的基础之上,紧扣B区的普惠金融政策的实际运行情况,并采取必要的走访调查,能够较好地保证了研究结果的准确性。但是在本文的研究过程中,呈现出以下不足之处:首先对于B区普惠金融政策执行的有关数据和信息采集并不全面,其次本文的研究方法需要进一步扩充和完善。

关键词： 公共政策   试点   试验   自主知识体系  

摘要： 试点是根植于中国的公共政策机制，是当代中国公共管理的关键词之一。试点显著区别于基于西方历史经验的政策过程，它越过了大量有关议程设置与方案选择的政策讨论。政府通过试点在正式实施一项政策之前授意少部分地方先行实践，检验模糊政策目标的适切性或探索实现政策目标的工具与路径。试点降低了政策争论导致悬而未决的可能，减少了直接推行一项政策的调适成本和潜在风险，是中国公共政策适应性的重要来源。试点并非总能取得预期效果，但当代中国的结构条件和制度基础较好地支撑了试点在总体上的有效性。面向建构中国自主公共管理知识体系的目标，有关试点的理论研究需要进一步厘清试点概念，揭示试点背后的多重逻辑，抽象开展试点的原则。

ISBN: (数字)9780271098906 ISBN: (纸本)9780271096797;9780271098913;0271098910

摘要： This book provides a comprehensive examination of the KeystoneState's formal and informal political institutions and players,past and present, and elucidat...

关键词： 公共政策   科研评价体系   德国   卓越战略  

摘要： 学术评价机制是学术系统的重要组成部分。作为现代大学制度发源地的德国，也经历了一个学术评价机制的转型过程。为进一步提高科研机构的运营效率，特别是增强其创新能力，德国政府加强了第三方评估机制的建立，积极引入激励措施，科研评估体系改革取得了重大进展。本文从德国科研评价政策发展的历史演进出发，论述了德国科研评价机制体制构建的主要特征，并进一步提出在域外经验基础上探索符合本国国情的制度安排。