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关键词： 新时代十年   公共政策   知识图谱   自主知识体系  

摘要： 党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代十年是伟大变革的十年,也是中国公共政策研究发生显著变革的十年,通过文献计量分析可以勾画出新时代十年公共政策的研究力量、研究主题和研究趋势,呈现出建构公共政策自主知识体系的进展。作为国家治理的关键工具,公共政策在治国理政中发挥着重要作用。加快构建公共政策自主知识体系,必须根植于变革社会的中国实践,注重概念提炼、理论建构和方法转型,探求公共政策的知识基础,才能在促进善治中国的同时,为国际公共政策研究贡献中国理论与中国智慧。

关键词： 知识图谱   公立医院改革   公共政策   政策分析   CiteSpace  

摘要： 目的通过文献计量分析,归纳总结公立医院改革的研究脉络与热点,分析其发展趋势,以期为公立医院改革研究提供参考。方法以CNKI数据库收录的公立医院改革研究文献为样本,采用CiteSpace可视化软件对论文的主要作者、研究机构和热点关键词等模块进行图谱分析。结果共有1560篇研究文献被纳入分析,分布于2000年1月至2023年2月,研究文献数量呈逐年波动式上升,知识图谱分析未见明显的核心研究群体,研究焦点未见特别集中趋势,研究热点相对集中于治理结构、公益性与经济效率等方面。结论知识图谱及热点文献分析显示,当前公立医院改革研究主题呈现阶段性,与政策出台实施密切相关,公立医院改革相关研究需在主题和内容上逐步拓宽,机构之间应加强合作;研究方法多用定性描述分析法,未见应用公共管理政策分析评价的研究文献,应用公共管理政策分析、评价工具对公立医院改革进行系统研究,应是今后研究的一个重要方向。

关键词： 政策制定   社会稳定风险评估   内容分析   社会风险   公共政策评估  

摘要： 进入新发展阶段,我国公共政策的决策难度增大、决策关联的社会风险上升。重大决策社会稳定风险评估(以下简称“稳评”)机制源起于地方政府促进地方安全和发展的实践创新,回顾“稳评”机制十余年来的发展历程,工程项目类的社会稳定风险评估工作积累了丰富的经验,但公共政策类的社会稳定风险评估工作发展相对滞后。因此,健全公共政策社会稳定风险评估与治理体系,有助于预防和化解公共政策的社会风险,助推高质量发展。本文聚焦我国对公共政策社会稳定风险的评估工作,参照公共政策评估理论与中央“稳评”机制指导性文件构建编码表,对2008—2021年间我国的10个省(自治区、直辖市)的60份公共政策类社会稳定风险评估报告文本进行内容分析。研究发现,评估内容与评估重点偏差、评估专家参与制度设计缺陷、数据收集与分析方法不严谨、风险等级判定标准不统一等问题是限制机制进一步发挥效能的关键。基于此,本文从出台公共政策“稳评”规范性文件和操作指南、压实针对评估的评估、培养高水平的第三方风险评估专业队伍等方面提出了针对性的改进策略。最后,本文提炼出“稳评”带给公共政策评估的本土化理论启发,为完善服务高质量发展的公共政策评估与治理体系提供参考。

关键词： 数字化水平   公共政策   共同富裕   固定效应模型   中介效应模型  

摘要： 文章基于长江经济带11个省份2011—2021年的数据,构建固定效应模型和中介效应模型,实证检验了数字化水平、公共政策对共同富裕的影响。结果显示:数字化水平、公共政策促进了共同富裕水平的提升;公共政策对共享性影响不显著,对长江上游和中游共同富裕的影响不显著;在公共政策作用于共同富裕的过程中,数字化水平发挥着部分中介效应。因此,应当促进长江经济带全流域协调发展,提升共同富裕整体水平;充分发挥公共政策的再分配和再提升作用,提升共享水平;不断促进数字技术与公共政策的融合,促进共同富裕水平提升。

关键词： 人口老龄化   社会科学   公共政策   共词聚类分析  

摘要： 本文以Web of Science数据库收录的2016~2020年社会科学领域的人口老龄化英文论文为研究对象,运用共词聚类分析法和战略坐标图示法,探究了国际人口老龄化社会科学领域的研究特征、热点和新颖的研究方向,分析了人口老龄化社会科学研究新的特征与发展趋势,并梳理了老龄化公共政策方面的研究主题。分析结果发现“消费行为”“老年人口流动”等问题是本领域的研究热点,“协调发展”“积极老龄化”“福利国家养老政策”“代际支持”“工作表现与公司业绩”“成功老龄化”“智慧养老”等是比较新颖的研究内容。老龄化相关的公共政策领域则涌现了“健康养老”“退休改革”“生育”“养老金”“移民”“就业”“反向抵押贷款”等热点问题。

关键词： 运输经济   公共政策   经营性高速公路   收益补偿   土地资源   土地政策   基础设施建设  

摘要： 为更好盘活利用土地资源补偿经营性高速公路经营主体因政策性因素发生的收益减损,保障其合法权益,首先分析了经营性高速公路收益补偿面临的问题、明晰了土地资源参与补偿的内涵,然后按照土地资源在补偿中扮演角色和实现路径,将利用土地资源进行收益补偿的方式分为两大类:充当中间媒介的提取土地收益方式和作为交易主体的土地使用权变更方式,综合考虑政府与市场的交互机制,分别研究了各种补偿方式的实施路径,并提出了对土地形式补偿的管理思路。结果表明,经营性高速收益补偿中利用土地资源需要遵循四项原则,以期为当前及未来经营性高速公路收益补偿政策措施和如何更好、更灵活运作土地资源助力其他交通基础设施的建设经营活动提供较为系统全面的依据。

关键词： 《纽约公约》   域外商事仲裁裁决   承认和执行   公共政策   社会公共利益  

摘要： 社会公共利益在承认及执行域外商事仲裁裁决案件中的“安全阀”作用已被各国的立法及司法实践所肯定。为了支持国际商事仲裁事业的发展,我国法院秉持谨慎解释的原则,很少适用社会公共利益条款拒绝承认及执行域外商事仲裁裁决。本文通过对我国司法实践中具体案例的分析,探索我国法院在承认及执行域外商事仲裁裁决案件中对社会公共利益的运用和把握尺度,提出对承认及执行域外商事仲裁裁决案件中社会公共利益的理解与完善设想。

关键词： 数据跨境流动   监管规则   区域自贸协定   公共政策目标例外  

摘要： 数据跨境流动是促进数字经济发展的关键要素,数据跨境流动规则也由此成为RCEP、CPTPP、DEPA等区域经贸协定中电子商务章节的重要条款。主要区域经贸协定确立了数据跨境自由流动原则,但也为各国出于实现国内公共政策目标实施相关监管规则设立了例外条款。我国目前实施的“本地储存,出境评估”的监管模式,为数据安全有序流动奠定了基础,但与数据跨境自由流动原则存在不尽协调之处,且在援引公共政策目标例外条款时可能面临挑战。为推动数字经济发展,我国应坚持数据跨境自由流动原则,坚守数据跨境流动监管权;健全数据分级分类规则,细化数据出境管理规则;建立数据出境“白名单”,促进数据的自由流动。

关键词： 行政学理论   政治学研究   行政伦理   学术理论期刊   人力资源   绩效管理   公共政策   来稿须知  

摘要： 《行政论坛》是由黑龙江省行政学院主办,面向国内外公开发行的以研究行政科学为主的综合性学术理论期刊。开设的主要栏目有政治学研究、行政学理论、行政改革、行政文化、行政伦理、绩效管理、公共政策、行政与法、政府与企业、公务员研究、NGO研究、人力资源、领导科学、他山之石等。

关键词： 运输经济   公共政策   政策评析   收费公路   收费公路政策  

摘要： 为回顾中国收费公路发展的历程,评价收费公路政策的作用,分析坚持并完善收费公路政策的必要性和合理性,运用实证研究和案例分析,将收费公路的发展阶段划分为探索发展、加快发展、快速发展、平稳发展和跨越式发展5个历史阶段;定量和定性分析相结合评价了收费公路政策在实现基础设施投融资模式改革创新、加速经济社会发展的机动化进程、带动公路基础设施的快速发展、让公众提前享受了高品质出行条件和服务等方面的成效。从我国财政保障能力、经济学理论、资源配置效率、国际经验借鉴等维度,分析论证通过收费方式筹集高速公路建养资金更加公平合理,并从某种程度上已成为国际共识,为了适应全面深化改革的新形势和新要求,必须继续坚持和完善收费公路政策。