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关键词： 政策理论   公共政策治理   社会服务  

摘要： 中华人民共和国成立以后尤其是改革开放以来,中国社会经济发展取得举世瞩目的巨大成就。一系列体现国家战略目标和政治意图、恰当的和符合实际的政策起到至关重要的作用。从技术层面来看,各种政策在其发展历程和实际运作中也或多或少地暴露一些需要研究和解决的问题。因此,一是应从多个角度对政策和治理进行阐述;二是尝试构建一个公共政策治理框架;三是重点选择社会服务这一新政策领域进行剖析;四是提出待研究的议题。以期公共政策治理框架能够为国家政策的健康发展和良性运行提供某些有益的见解和启发。

关键词： 专利权   反垄断法   社会本位   公共政策   哲学  

摘要： 近年来,由于受到国际社会压力与科学技术发展的影响,专利法在专利权客体方面正逐渐扩大、专利权保护期限有所延长、权利限制条款难以真正发挥作用等专利权的非理性扩张导致专利权滥用产生了可能,而卢梭的社会契约理论、德霍斯的抽象物理论等哲学思想都为专利权滥用反垄断规制提供了哲理基础。文章认为,反垄断法规制专利权滥用中的社会使命应秉持"二元价值论",主观方面从社会本位立场强化权利人社会责任;客观方面从公共政策属性出发平衡多主体利益,及时将滥用专利权的行为予以规制,从而为市场竞争提供公平的法律保障。

关键词： 网络问政   公共政策   影响   解决措施  

摘要： 现如今,随着网络技术的飞速发展,由于网络技术的高度个人化、交互性以及及时性等特点,网络已经成为了民众对公共事务议论的重要载体,它已经改变了我国民众参与政治的方式。民众可以通过网络进行线上民主政治参与形式,实现网络问政,其在对我国公共政策的制定造成了重大影响的同时,也加深了民众与政府之间的联系。本文主要对网络问政对我国公共政策的有利影响和不利影响进行研究分析,并对不利影响提出解决措施,希望为民众参与公共政策建设出一个良好的网络环境。

关键词： 高校智库   多维度框架   能力建设  

摘要： [目的/意义]中国特色新型高校智库建设在全球化背景下迈入蓬勃发展阶段,探讨高校智库的内部治理机制为我国智库体系的创新发展提供可行建议。[方法/过程]采用个案研究的定性分析方法,以华南理工大学公共政策研究院智库建设为具体实例,考察其在中国特色新型智库建设路径上如何打造高端智库,如何通过组织形式与管理方法的创新变革,突破高校智库发展的制度瓶颈。[结果/结论]以"多维度的能力建设"模式作为高校智库的治理之道,科学配置人力、物力、财力等能力要素,在资金募集能力建设层面促进政商学媒多元筹资方式;在知识储备能力建设层面优化智力资源的科学配置;在战略规划能力建设层面塑造国际知名度与话语权体系等举措,为建设中国特色高校智库提供有益探索。

关键词： 城市总体规划   城乡发展   空间开发   法定依据   城市建设   公共政策   控制作用   公共利益  

摘要： 今天这场学术对话的主题是“让城市总体规划更有用”。城市总体规划是一个城市全局性、综合性规划，在统筹城乡发展、优化空间开发格局、合理配置空间资源．保障公共利益等方面发挥着战略引领和刚性控制作用．是城市重要的公共政策和指导城市建设的法定依据。无论从城乡规划法律的制度设计还是从城市总体规划的属性来看，总体规划应该很有用而且作用很大。

关键词： 大数据   公共政策   政策分析   公共决策   开放数据  

摘要： [目的/意义]大数据技术是否能改进公共政策分析,这是目前国内外学术界研究热点,也是各国各级政府关心的重要问题。[方法/过程]采用系统文献综述(systematic review)对相关文献进行梳理,提炼出大数据应用于公共政策分析的效益和风险,以及如何用好大数据来支持公共政策的建议;总结大数据应用于公共政策的通用流程和参与主体间的价值网络;分步解析大数据在政策阶段中的具体应用案例。[结果/结论]提出大数据应用于公共政策的通用框架,对我国运用大数据技术改进公共政策、公共决策具有一定的借鉴意义。

关键词： 程序理性   法与社会   主流价值   公共政策   猝死   吸烟   法理   二审判决  

摘要： 今年年初，“劝阻吸烟猝死案”二审判决引发了社会备界关注和热议。笔者认为，本案所涉及的程序技术问题都应当认真对待，但本案的讨论格局却不能仅仅局限于技术细节的争论，而应该置于“法与社会”的视角下审视二审判决的程序正义问题。唯有如此，才能对二审判决在整体上作出相对公允的评判。

关键词： 地方治理   代理型发展主义   增长型公共政策   转型  

摘要： 发展主义曾长期主导地方政府的发展思路。在发展主义范式下,经济发展成为地方政府行为的主要目标。经济发展与地方政府官员的行为逻辑相结合催生出地方治理中的代理型发展主义形态与增长型公共政策工具,即通过投资和土地两种政策驱动地方经济发展。增长型公共政策强调经济发展而忽视社会发展的重要性,因此需要从价值和结构等层面对其进行调整和完善。对增长型公共政策的调整实际上也引发了有关地方治理转型的改革议程。

关键词： 健康中国2030   青少年体育   公共政策  

摘要： 习近平总书记指出:"少年强则中国强,体育强则中国强,推动我国体育事业不断发展是中华民族伟大复兴事业的重要组成部分"。在《"健康中国2030"规划纲要》作为健康中国建设行动纲领的背景下,运用公共政策分析方法透视国外青少年公共体育政策法规,系统分析我国青少年体育核心政策,提出构建青少年健康促进、组织创建、活动组织、项目布局为主要内容的体育公共治理体系,发挥政府"元治理"的整合效益,创新组织社会治理的基层性特色,培育青少年体育健康市场产业链将成为新时代背景下青少年体育事业发展的主要方向。

关键词： 政策问题   问题政策   公共政策  

摘要： 公共政策是问题导向的,并且呈现出提出、分析、解决公共问题的逻辑。引起政策问题的因素是多种多样的,其中一个重要的因素是先前的问题政策。问题政策是指在理念、使命、目标、方案、策略、效果等方面存在错误或不足的政策,它具有很大的危害性,不仅难以解决旧的政策问题,还会滋生新的政策问题。问题政策带来政策问题在政策活动中具有普遍性,这一点往往没有被认识到。由于环境的改变、科技的进步以及人的需要、观念、认识的变化,正常政策蜕变为问题政策具有一定的必然性。问题政策由于它的非理性、局限性、副作用以及不适应环境等,必然引起新的政策问题。尽管问题政策引发政策问题这一顽疾难以根治,但是通过提升决策的科学化、民主化、法治化水平,坚持公共政策执行的公开、公平、公正原则,建立健全公共政策的监控与调整、评估与终结机制,可起到最大限度的防治作用。