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关键词： 政协委员   公益慈善   田野研究   参与立法   公共政策   政策落地   理论架构  

摘要： 他是国内最早的NEO研究者,在经年累月的田野研究中,记录下中国最活跃的民间力呈;他是公益慈善的学术奠基者,创立智库26年来,为公益研究搭设理论架构,要定人才基础;他是公共政策的建言者,以政协委员身份持续发声,推动公共政策落地;他是慈善法治的推动者,参与立法,让社会力量得以规制。

关键词： 惩罚性赔偿   公共政策   承认与执行   有限承认   合比例性   金钱判决  

摘要： 外国判决的承认与执行是当前国际民事诉讼中的焦点问题,也是国际司法协助的关键领域。随着惩罚性赔偿判决的功能和价值凸显,惩罚性赔偿判决的国家间承认与执行申请日趋频繁。惩罚性赔偿本身的功能和性质是其与一国公共政策产生冲突的主要原因。外国惩罚性赔偿判决与一般的金钱赔偿判决不同,具有内在的惩罚、威慑功能。这种惩罚功能处于民刑两分的交叉地带,也容易和被请求国以填平损害、补偿损失为目标的完全赔偿原则发生冲突。为缓和惩罚性赔偿与公共政策之间的冲突,推动金钱赔偿判决的承认与执行,当前各国司法实践逐渐认可惩罚性赔偿具有私法性质且可发挥私法救济功能,被请求国可在公共政策的容许限度内通过分割惩罚性赔偿和补偿性赔偿对其承认与执行,或通过合比例地确定赔偿数额限定外国惩罚性赔偿判决的可承认范围。随着中国司法实践的发展,相关立法及司法实践可在紧随国际主流实践的基础上限缩公共政策的范围,承认惩罚性赔偿的民事性质,通过限制高额赔偿以有限承认外国惩罚性赔偿判决,完善外国判决在中国的承认与执行体系。

关键词： 公共政策   中国共产党   机会平等   政策优化  

摘要： 中国共产党为促进社会成员机会平等,制定和实施了一系列政策,这些政策形成一套结构严谨、内部协调的体系,具有政策主体的“一元”主导与“多元”同构、政策工具选择的综合性、政策治理机制的协调性等特点。从整体来看,还存在着政策制定与选择的偏差、政策执行力度与环境差异、政策透明度不够等问题。为更好促进机会平等价值目标的实现,应从制定差异化的政策措施、完善政策执行机制及加强政策公开等方面着力。

关键词： 经济转型   就业   公共政策  

摘要： 当前我国经济转型背景下就业结构性矛盾凸显,劳动力供给过剩、国企改革阵痛以及新旧动能转换困境是导致结构性就业矛盾的主要原因。本文以新时期我国就业问题为研究对象,深入剖析了经济转型环境下就业面临的新形势新挑战,提出了创业扶持、中小微企业发展、传统产业转型升级以及社会保障体系完善等一系列政策建议,旨在破解转型期就业难题,实现更加充分更高质量就业。

关键词： 公共政策分析   公众参与意识   治理效率   客观评估   政策制定者   可持续性   全面覆盖   信息化  

摘要： 在全球化与信息化不断深入发展的今天,公共政策分析作为一门跨学科的领域,其重要性日益凸显。公共政策不仅关系到国家的治理效率和社会发展的可持续性,更直接影响着每一个公民的生活质量。随着社会问题的复杂化和公众参与意识的增强,对公共政策的科学制定、有效执行和客观评估的需求愈发迫切。正是基于这样的背景,本书《公共政策分析理论与方法》应运而生,旨在为政策制定者、执行者以及政策分析的学者提供一个系统的理论框架和实用的分析工具。本书共分为七章,全面覆盖了公共政策分析的全过程。

关键词： BOPPPS教学模型   课程思政   案例教学   公共政策分析  

摘要： 课程思政案例是传统案例教学在高校课程思政领域的最新探索,如何更好地引入案例教学法是课程思政教学改革的重要内容之一。该文基于BOPPPS教学模型,从导入、目标、前测、参与式教学、后测、总结六个阶段入手,设计“公共政策分析”课程思政案例教学,以期提高教学效果,实现教学目标。

关键词： RCEP   数据跨境流动   公共政策例外   数据本地化   适用标准  

摘要： 数据跨境流动是数字贸易的核心,但是大规模数据跨境流动会损害国家安全、国家公共秩序和国家公共利益。各个国家或地区为了维护公共利益,通过援引RCEP数据跨境流动公共政策例外条款合理限制数据跨境流动,然而该例外条款含义模糊、自由裁量权过大和争端解决方式滞碍的问题会引发适用泛化,导致RCEP缔约方以公共政策之名行数字贸易壁垒之实。为了避免RCEP缔约方滥用公共政策例外条款形成数据本地化现象,需要从功能主义和法效果的角度分析该例外条款的内涵,厘清该例外条款适用标准对正当性、必要性和非歧视性的要求,并明晰该例外条款差异化适用的具体情形。同时,我国作为RCEP协定的成员需要构建数据跨境流动公共政策例外条款国内适用的衔接规则,完善该例外条款的解释规则,在我国自由贸易试验区内探索该例外条款援引的中国标准,并且通过自由贸易协定从点到面逐步扩散援引标准,为数字贸易的区域性发展贡献中国力量。

关键词： “一人一策”   公共政策   政策调适机制  

摘要： “一人一策”是中国政府在公共管理实践中发展出的具有普遍实践和理论意义的政策理念。“一人一策”的有效性在于,政府面对多变的政策环境和政策客体,坚持人本导向,将一种灵活性强、灵敏度高的“需求—决策—资源”动态对接机制嵌入政策方案,于常态化运行中实现了对三种张力的调节:一是政策议程的滞后性与社会问题亟待解决的紧迫性之间的时间张力;二是行动者作为集体的一般性公共需求与个体化公共需求之间的利益张力;三是公共资源配置中公平与效率之间的价值张力。文章梳理了中国公共政策实践中“一人一策”的演进历程,分析了“一人一策”如何对公共政策进行有效调适,提出了政策调适分析框架,探讨了未来发展议程。

关键词： 治理技术   政策工具   治理技术工具化   公共政策执行   项目下乡  

摘要： 治理技术工具化是指在公共政策执行中将治理技术当作政策工具来使用的行为过程。基于本土政策执行实际,纳入“制度-技术-文化”的分析框架,构建出不同于既有研究的全新政策工具分类图谱,并根据近二十年“项目下乡”的实践历程,初步解析了治理技术作为一种政策工具的经验可能。研究发现,项目下乡进程中的政策执行采用了现有政策工具所没有包含的多种治理技术,其中制度性、技术性和文化性治理技术发挥了富有治理效能的工具作用。是故,把项目下乡作为方法,以国家减贫行动和乡村振兴战略作为经验材料,进一步论证了三种治理技术的工具性实践,及其所呈现的结构动能、化简功能和柔性势能等不同于旧有政策工具的区别性特征。提出治理技术工具化,不仅能够有效揭示治理技术与政策工具之间的内在联系,还有助于深化对治理技术的学科认识和拓宽政策工具的研究视野。