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关键词： Charitable Giving   Donor-Advised Fund   Philanthropy  

摘要： Donor-advised funds (DAFs) are changing the mode of philanthropy in the United States. The lack of research on DAFs leaves nonprofit managers and policymakers with little empirical evidence or theoretical framework. The purpose of this dissertation is to provide scholarly research about why people use DAFs, how they function within the nonprofit economy, and what public policies may most effectively address public concerns. To this end, the dissertation is a combination of three peer-reviewed scholarly articles covering these topics. The first article tests behavioral economic concepts relating to charitable giving that help to explain why people use DAFs. The results showed that lower prices of giving lead to increases in charitable giving amounts and that increases in agency lead to higher participation rates in giving. The second article addresses how money flows through DAFs to other charities, and how this grantmaking is affected by macroeconomic factors. The study uses a panel data set of about one thousand DAF sponsors over a ten-year period, and merges this data with four macroeconomic factors. The findings suggest that money flows relatively quickly through DAFs to other nonprofits, and that giving out of DAFs is more resilient to recession economies than other forms of charitable giving. The third article reviews the public policy debates around donor-advised funds and makes public policy recommendations. The paper starts by reviewing the three major policy issues with DAFs: 1) the timing of donations and tax deductions, 2) transparency issues, and 3) the costs to the federal government. After analyzing current proposals within a historical context, the paper makes recommendations designed for the best interest of the nonprofit sector as a whole. The dissertation as a whole represents a seminal effort to conduct empirical research on donor-advised funds to better understand them and provide a theoretical framework for public policy.

关键词： 邹城市   公共政策   农民增收   问题与对策  

摘要： 邹城市是全国著名的历史文化名城,新能源产业基地、中国优秀旅游城市、全国十大投资城市,它有很好的经济基础,但主要收入来源为工业,农业基础相对落后。本文以邹城市为研究对象,在对农民人均纯收入、公共政策等基本概念进行界定的基础上,提出了弱质产业扶持理论、公共产品提供论等农民增收影响因素的相关理论,以及财政扶持论、高新技术改造传统农业理论、提高农民组织化程度论等农民增收政策相关理论;政府职能理论和市场失灵理论等公共政策相关理论,作为研究邹城市农民增收政策的理论基础。邹城市政府根据上级文件,结合邹城市实际情况,制定了邹城市当地的农民增收政策,在推进农业发展、发展农村经济上成果卓著,邹城市农业发展水平在济宁市范围内处出于领先位置,农民人均纯收入有了显著的提高。但是邹城市农民增收政策在实施中也存在一些问题,制约了农民收入的增长。如农业补贴标准偏低、资金监管不到位;农村公共产品供给有限,公共产品的供给和需求不匹配,土地流转合同不规范、缺少土地流转中介组织、农民土地流转意愿不强烈,无法达到现代农业发展需求;农村金融财政扶持不到位,农村金融服务体系不健全,农村金融环境有待改善,农业保险作用未得到全面发挥;农民组织化程度低,农业产业化主体未得到充分发展,农产品附加值低、营销手段、销售渠道有待改善的问题;基层组织人员素质不足,基层组织队伍建设不完善,基层组织考核机制不完善问题。本文根据邹城市农民增收政策实施中的问题及原因,还选取一些其他地区政府实施农民增收政策的先进经验进行借鉴,例如寿光市政府打造的“寿光蔬菜”品牌战略,使寿光市的农业发展走在全省发展前列;“烟台大樱桃”电商发展的思路,提出了完善邹城市政府实施农民增收政策的对策。主要包括:完善农业补贴政策,加大财政资金投入,创新财政支农体制机制,提高对补贴资金的监督管理力度、积极宣传农业补贴政策、因地制宜完善惠农政策。完善农业公共产品供给政策,增加农村公共产品投资,优化农村公路建设、农村电力、农村水利等农业基础设施建设制度。完善土地流转政策,突出抓好农业农村发展新动能培育,鼓励支持土地流转、培育新型农业经营主体、积极开展农业社会化服务、抓好农村集体产权制度改革试点。优化农村金融政策,建立健全农村金融服务框架,推动农村金融产品和服务创新,积极发展农业保险政策。完善农村产业结构政策,提升农业产业化,增加家庭农场、农业合作社、龙头企业、食用菌等特色产业的投资,保护有竞争力的农业生产经营企业。大力发展特色农业,发展名牌农产品等优质产业,培育“一村一品”,支持食用菌、水果深加工等项目。完善基层政府管理政策,推进农村基层民主建设,畅通农民有效表达机制,提高基层组织人员素质,完善基层组织队伍建设,完善基层组织考核机制。通过以上措施更好的实施农民增收政策助力邹城市农民收入增长。与此同时,完善邹城市农民增收政策的经验也可以为解决全国“三农”问题提供参考。

关键词： 公共政策   政策失效   问题疫苗  

摘要： 近年来,疫苗安全事件频频爆发,使得疫苗安全问题受到越来越多人的关注.本文通过对近期XX问题疫苗事件的分析,来探讨我国公共卫生政策失效的原因,并通过分析国外发达国家对疫苗安全管理的经验做法,提出应对政策失效的几点对策.

关键词： 摄影师  

摘要： 【舆情回放】一位摄影师遍访北京、上海、广州等20多个城市,共拍摄32处共享单车"坟场",最后将这组作品取名为"无处安放",在网络上广泛传播,点击量高达几亿人次。【决策点睛】公共政策对共享单车的关注,更多地侧重于"管"。比如,在行业发展增速期,为了应对共享单车对城市空间的不合理占用,不少城市宣布暂停共享单车新增投放。但互联网产业的格局千

关键词： 智慧旅游   政府支持   公共政策  

摘要： 近年来,随着互联网、大数据、物联网以及人工智能等高新技术的发展,传统旅游业面临转型升级。智慧旅游凭借信息化科学技术在旅游业中的应用,不仅能使游客获得个性化服务体验,也能加快旅游经济发展,而政府在智慧旅游发展中发挥着重要的作用。在国内外智慧旅游政府支持研究与实地调研的基础上,总结目前徐州市智慧旅游发展中政府支持存在的问题,比如:政府推介不够深入,地区建设发展不平衡,信息维护更新不及时,体制机制配套不健全,基础设施建设水平低等。原因主要有思想意识需要转变和提升,网络营销及宣传力度不强,互联网时代商业模式转型,信息化支撑保障不足,体制机制合作运行不畅通等。政府可以从以下几方面进一步推动徐州市智慧旅游的发展。首先,加强智慧旅游工作保障,包括健全领导机制,加大政策、资金、人才投入,强化绩效评估等;其次,加快促进互联网、物联网、基础数据库基础设施建设;再次,构建智慧旅游大数据应用、行业监管和消费者权益保障、公共安全应急管理、旅游市场营销推广等应用与管理体系;最后,推动智慧旅游公共服务创新与旅游资源融合。

关键词： 高等职业教育   人才培养   产教融合战略   公共政策  

摘要： 随着我国经济的飞速发展，云计算、人工智能、大数据等新兴技术的不断涌现与升级，产业对人才的需求有了更高、更深层次的要求，尤其是对高等技能型人才的要求不断增强。　　但由于我国高等技能型人才的培养与产业的发展严重脱节，导致学生在毕业之后面试过程中阻碍重重，要么找不到工作，要么找到工作后需要培训相当一段时间才能适应初级的岗位，企业而言造成了很高的成本，对学生而言，对自信心造成很大打击，长远来看，对区域经济的发展更是百害而无一利好。所以，我国职业院校培养模式如何达到与产业深度融合，提升学生应用型综合能力，缩短学生上岗周期是一个非常迫切解决的问题。　　我国职业教育是培养高技术人才的主要教育基地，产教融合战略部署中出现了诸多问题，例如我国对职业教育重视程度不够、职业教育政策决策与执行矛盾、缺乏法律保证、缺乏监督评价机制、执行主体不明确等诸多问题，分析了其背后产生问题的原因，而后分析了国外职业教育机构公共政策经验，最终对我国职业教育产教融合的发展提出了政策方面建议。

关键词： 全面二孩   生育政策   优化   生育意愿  

摘要： 面对当前总和生育率偏低、人口老龄化加剧、人口红利逐渐消失等社会问题,我国政府于2016年实行了“全面二孩”生育政策,旨在优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力。“全面二孩”生育政策作为我国生育政策史上一次重大的改革,政策效果已初步显现。但是,在生育成本高企、生育保障不足、生育观念转变等因素的共同作用下,我国育龄人口的生育意愿不断被压低,总和生育率依然处于较低水平。因此,我国的生育政策需要进一步优化,我国政府应在稳定现行生育政策的前提下出台一系列补充配套政策,让总和生育率维持在合理区间,保障人口的代际更替平衡,促进经济社会持续良性运转。本文结合人口与生育相关理论,在对国内外生育率现状及生育政策深入分析的基础上,重点研究影响生育意愿的主要因素,为我国生育政策的优化提出建设性意见和策略。本文主要分为六个部分:第一部分,主要对研究背景及意义、国内外研究现状、研究内容和方法进行阐述;第二部分,介绍相关理论和基本概念;第三部分,通过查阅相关文献资料等,对我国现行生育政策优劣势及生育率现状进行分析研究;第四部分,通过问卷调研及借鉴其他专家的研究成果,主要从经济因素和社会因素两个维度,分析影响生育意愿的主要因素,并总结出我国育龄人口生育意愿降低的主要原因;第五部分,通过采取比较分析法,以日本和俄罗斯为参考对象,了解两国生育政策的优劣,结合自身国情及现状,更好地进行下一步的研究与分析,为我国的生育政策优化提供经验;第六部分,通过分析我国生育政策并借鉴国际经验,为进一步提高我国育龄人口的生育意愿,提供合理的生育政策优化建议。

关键词： 阶梯电价   电价   政策评价   电力市场改革   公共政策  

摘要： 在我国电力体制改革过程中,关于民用电力改革在2012年7月开始实施居民阶梯电价政策。在分析阶梯电价实施过程中暴露出的实际问题的基础上,必须适时修订和完善阶梯电价政策,使之产生更积极更广泛的效益。本文以邹城市为例,针对居民阶梯电价政策实施效果进行研究,采取文献分析法、问卷调查法、层次分析法等研究方法,针对居民阶梯电价政策进行模糊综合评价,研究视角以小见大,总结归纳了相关问题并针对性提出了居民阶梯电价政策问题的完善策略。研究为邹城市以及山东省居民阶梯电价政策实施问题的完善优化提供了一定的参考与借鉴,有利于推进电力市场改革。本文研究得出的结论主要为:(1)随着山东省电力改革政策的不断推进,从2012年实施居民阶梯电价政策开始,在实施效果上取得了不错的成绩,例如居民用电价格愈加合理,执行机构业绩普遍提高,落实电量补贴政策,提高了居民满意度;(2)针对邹城市居民阶梯电价政策现状进行评价,采取因子分析法,从机制合理维度、政策制定维度、供电执行维度以及居民用电维度四个层面构建了邹城居民阶梯电价政策实效水平评价指标体系;采取模糊综合评价法,得出当前邹城市居民阶梯电价政策实效水平处于较好水平;(3)结合数据分析,总结归纳了当前邹城市居民阶梯电价政策在实际运用过程中存在的问题,综合梳理这些问题主要表现在居民阶梯电价在节能上并不理想,销售电价交叉补贴现象依旧存在,供电企业服务水平不高,居民阶梯电价政策不熟悉;结合相关理论基础,针对性分析问题的原因,主要涉及到政策本身合理性不足,发电企业源头定价作用被忽视,供电企业“官本位”思想尚存,居民阶梯电价政策认知水平亟需提高;(4)针对邹城市为例,以小见法,针对山东省居民阶梯电价政策问题提出了完善建议,其中加强政策自身合理性层面主要为合理划分梯度、关注家庭成员数量指标;推进电力市场改革,涉及到政府深化电力市场监管,扩大电力市场参与主体;优化供电企业定位与职能层面,涉及到优化供电企业自身定位,完善供电企业自身职能;提高居民阶梯电价政策认同度层面,包括强化电价政策宣传,电力消费习惯引导等。

关键词： 决策删减   执行协商   公共政策过程  

摘要： 随着时代的发展,我国综合实力与社会经济水平的提高,我们在理解中国的公共政策过程和国内治理措施的时候,要将政策过程的时间维度,作为理论切入点。在转型期,中国的公共政策过程出现了新的特征,在政策的制定环节,去除了大量的复杂手续,变得简单化,政策的执行没有像过去那样坚决,要权衡利弊,对可能出现的结果充分的研究商讨。下面主要对转型期公共政策过程的适应性改革及局限进行深入的分析研究。

关键词： 报复性解雇制度   雇佣自由规则   公共利益   公共政策   公民社会权　　Retaliation Dismissal System   Doctrine of Employment at Will   Public Interests   Public Policies   Social Rights of Citizens  

摘要： 美国采行“雇佣自由+例外”的解雇模式，其中报复性解雇制度是“例外”中的核心部分。关于报复性解雇的认定标准、救济程序与责任方式等方面，美国已经形成了较为成熟的规则体系。我国实行“合法事由”的解雇模式，但对报复性解雇现象无法给予有效的救济。借鉴美国经验，我国应当考虑修改《劳动合同法》、制定特别法、构建不当劳动行为制度。