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关键词： 复杂性公共政策   政策科学   政策研究   复杂性理论  

摘要： 随着全球化和社会多元化的发展,各类组织的外部环境充满不确定性和复杂性,决策风险急剧上升,导致公共政策过程愈发复杂。社会系统的复杂性得到越来越多的学者重视,复杂性理论的研究如雨后春笋般出现。与传统公共政策不同,复杂性公共政策更加关注系统构成、环境氛围和组织变迁等动态复杂因素,可为公共政策研究提供全新的视野和研究范式。本文通过梳理复杂性公共政策的研究进展与演进逻辑,识别传统公共政策的困境,分析公共政策范式变迁的必然性与趋势,探讨复杂性公共政策研究的范式变迁动因、理论研究框架及其在公共政策领域的适用性,展望复杂性公共政策的未来,以期为公共政策研究寻找新的理论基础,提供新的思想启迪。

关键词： 世界一流   高校智库   莱斯大学   贝克公共政策研究所  

摘要： 高校智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要智力支撑。作为位列第一梯队的世界一流高校智库,美国莱斯大学贝克公共政策研究所对国家重要外交事务和国内公共政策问题提供高质量研究和分析,其成功的建设经验在于以需求为导向,扎根公共政策;以人才为根本,健全培养机制;以制度为保障,经费来源广泛;以议政为己任,多元成果推广。我国高校建设中国特色新型智库应借鉴其有益经验,提高站位,研究方向聚焦国家战略,服务治国理政;重视人才,人才引育形成良好生态,效力经世致用;整合资源,智库治理深化机制改革,实现自给自足;扩大影响,合作研究推进二轨外交,加强成果推广。

关键词： 《纽约公约》   公共政策   司法审查模式   反腐败  

摘要： 对于执行法院依据《纽约公约》第五条第二款(乙)项对外国仲裁裁决进行公共政策审查时是否有权重审案件实体内容这一问题,以英国为代表的诸多法域采取了限缩审查模式,严格限制法院重审。以2023年审结的Alexander ***案为代表的涉腐纠纷凸显出限缩审查模式的风险。法国法院采取的全面审查模式与英国高等法院曾提出的折衷审查模式从不同角度为该问题提供了理论镜鉴。探索、批判与整合两种模式的认识与实践,借鉴国际法协会2002年新德里大会国际商事仲裁委员会《以“公共政策”拒绝执行国际仲裁裁决的最终报告》的建议,限缩审查模式也许可以得到修正与完善。中国法应逐步提供对这一问题的明确指引,并在不重审案件实体内容的原则下设定必要的例外条件,在支持仲裁与反腐败的公共政策之间寻找合理的平衡点,进一步提高我国商事纠纷仲裁国际化程度。

关键词： 垄断争议   可仲裁性   公共政策   反垄断法  

摘要： 垄断争议的本质是由于垄断行为引发的侵权纠纷,在一些以合同为基础的垄断争议中,存在有效的仲裁条款,因此具有提交通过仲裁解决的可能。然而,《反垄断法》的实施因其具有公共利益的属性,传统观点认为垄断争议应当属于法院专属管辖,不适合仲裁解决。为了保护私人利益和促进国际商事交往,欧盟和美国对垄断争议可仲裁态度逐渐开放。我国司法部门长期以来认为垄断纠纷涉及消费者利益和社会公共利益,因此不适合仲裁,但这一观点在具体个案中受到挑战。随着《反垄断民事诉讼解释(征求意见稿)》的出台,法院对存在仲裁协议的垄断争议案件单独享有管辖权,在一定程度上解决了实践中仲裁与诉讼的冲突问题,但仍然存在着没有准确规定仲裁的可仲裁性以及裁判形式有违法理、立案标准过低等问题,需要在实践中加以完善。

关键词： 多源流   人大代表   公共政策   居家养老  

摘要： 《绍兴市居家养老服务条例》的出台是绍兴市养老政策的最大聚焦点,其中人大代表是推动这项公共政策出台的重要力量。运用多源流理论分析《绍兴市居家养老服务条例》议程设定过程发现,其经历了“问题形成—多方参与—颁布实施”三个阶段,是问题源流、政策源流、政治源流共同耦合的结果。问题源流端,老年人人口数据变化、养老服务存在的问题、养老领域系列焦点事件,推动居家养老提上政府议事日程;政策源流端,专家学者、人大代表的政策建议,利益相关者的诉求表达,政府部门政策引导,共同构成政策共同体的诉求;政治源流端,党和政府发展理念、市民重视养老的意识和情绪、其他城市政策环境,共同营造了居家养老服务的政治氛围。

关键词： 公共政策   环境遗产   城市遗产   保护管理档案制度  

摘要： 我国的城乡历史文化遗产保护正走向城市遗产保护新时期,国家层面多次强调加强制度顶层设计,国家与地方都亟待构建和完善整体保护、积极保护新要求下的政策制度。文化遗产是不可再生的公共资源,为满足公共利益需受到保护。文章从公共政策的公共性、系统性、动态性的视角来理解遗产保护政策,通过澳大利亚新南威尔士州的环境遗产保护监管和开发管理的核心制度--保护管理档案制度的研究,分析其保护思想、政策体系、制度内容,为我国城市遗产保护政策制度的完善提供重要的借鉴。

关键词： 公共政策   政策目标   政策工具   政策执行   层层加码   层层递减   利益逻辑   行为逻辑   制度逻辑  

摘要： 公共政策自上而下执行中层层加码的现象由来已久且较为普遍。基于不同类型公共政策主要直接功能存在的差异,对规范性、分配性、导向性等3类公共政策自上而下执行中对政策目标、政策工具、政策监控层层加码或层层递减的表现和结果展开分析,从利益逻辑、行为逻辑、制度逻辑探寻行为背后的逻辑动因。要消解政策执行中的层层加码或层层递减现象,应制定明确的政策目标并运用有效的政策工具,健全公共政策执行者激励相容机制,积极践行全过程人民民主,增强目标群体的民主法治监督能力和公共舆论客观理性,在减少政策执行层级的同时加强跨层级治理。

关键词： 健康膳食   消费   供给   公共政策  

摘要： 随着我国逐渐迈入营养相关慢性病高发的营养转型第二阶段,制定健康膳食相关的公共政策变得日益紧迫。但目前已有的相关公共政策主要集中于确保粮食供应的安全性和食品的卫生标准方面,对营养问题的关注相对较少;而且制定营养和健康相关的公共政策时,很少考虑到认知和行为因素。因此,本文将综合分析影响营养和健康的认知和行为因素,并针对个体收入和时间不足、不健康的饮食偏好、健康食物供给不均衡等问题,从食物消费的微观层面和供给的宏观层面入手,分析如何通过政策帮助居民形成健康的膳食习惯。

关键词： 社区养老服务   公共政策   技术整合   服务模式优化   政策适应性  

摘要： 文章旨在探讨公共政策如何影响社区养老服务,及其调整和优化的必要性。研究发现,公共政 策对提高社区养老服务的质量、可及性和人力资源配置起到了关键作用。技术整合、智能化服务、多元化 服务模式、社区和家庭的参与是未来发展的主要趋势。为适应这些变化,政策需要调整,包括增强技术创 新支持、优化服务模式、强化社区参与,并提升政策的适应性和灵活性。文章对于理解和改善社区养老服 务体系具有重要意义,能够促进更有效的政策制定和执行。

关键词： 公共政策视角   粤港澳大湾区   高等教育合作发展  

摘要： 大湾区内高校数量较多、结构多样,高校间通过交叉人才培养、合作办学、联盟和创新科研合作的模式,呈现出明显的区域性、外向型和市场化导向。但三地高等教育合作仍面临合作拓展效率不高、协同发展合力不足、教育要素流动不畅等困境。建议通过制定公共政策,从激活区域内高校协同发展内驱力、完善区域层面高等教育质量保障体系、构建区域高等教育合作发展新机制3个方面推进大湾区高等教育合作发展进程。