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关键词： 公共政策   社会性别   性别平等  

摘要： 公正政策作为政府治理社会的一种手段,是政府对社会公共利益的体现,公共政策具有导向、调控和分配功能。公共政策不仅要满足不同利益群体的需求,而且要保护弱势群体尤其是女性群体的利益。公共政策在制定中要坚持性别平等与社会公正的原则,有效促进社会的和谐发展。

关键词： 隔代照料   中国老年人   意愿分类   公共政策  

摘要： 我国老年人隔代照料孙子女的现象较为普遍,本文探讨了老年人提供隔代照料服务的意愿类型,包括奉献型、代际交换型、老有所为型、混合型的主动意愿以及考虑生活实际困难、追求老年生活质量、身体健康受损、社会经济制度影响等的被动意愿。总之,老年人提供隔代照料服务的意愿受到众多因素制约。

关键词： 政府职能   徐州大学生创业园   创新创业服务   孵化器   公共政策  

摘要： 创业活动对于一个国家的经济未来来说至关重要,创业成功的企业或个人除了提升了自我的社会价值以外,还可以提高和创造整体的社会价值,对于政府来说,也能够提供更多的就业机会,发展国民经济。在我国当前的经济发展形势下,大众创业和创新的激情日益高涨,随着政府在创业政策上的不断放宽,大众的创业活动得到了明显的提升。创业园作为地方政府为了提升地方经济发展而为当地民众搭建的创业平台,能够为希望自我创业的民众提供一定的场地和相关创业服务,对于帮助创业者克服创业初期困难来说十分有益。因此,这一平台的搭建对于促进创业者创业成功来说,便成为了地方政府需要思考和不断完善的主要方式。本文的研究对象为徐州大学生创业园,该园区是在徐州市政府的支持下,为了帮助徐州市大学生进行创业而打造的创业孵化系统,为希望入驻园内的大学生和相关创业者提供相应的创业服务,以减轻创业者初期的创业压力,帮助其发展。本文采用问卷调查与实地访谈的方式,来研究徐州大学生创业园的现状,并在此基础上进行总结,找出一系列问题,并了解目前徐州地区的大学生创业环境和需求,从政府角度入手,提出完善徐州大学生创业园创业服务的相应对策,以打造出创新创业服务体系,构建完整孵化系统,以实现园区的创立目标,实现地方经济社会快速发展。

关键词： 冰雪旅游   冰雪产业   公共政策  

摘要： 在吉林省经济产业中,冰雪旅游业作为旅游业的一种特殊形式,是目前发展最快的新兴产业之一。为了推动冰雪旅游的进一步发展,吉林省冰雪旅游项目呈现出多元化的发展趋势,冰雪旅游产业的兴起,也带动了其他产业的发展。在经济下行的当下,全国各地开展冰雪旅游拉动冬季经济增长,对吉林省冰雪旅游产业产生不可忽视的影响。吉林省把发展冰雪经济作为推动经济振兴发展的重要举措,以打造世界级滑雪旅游目的地为方向,升级开发长白山、查干湖等知名景区及万科松花湖、北大壶等大型滑雪胜地,开发高质量、多样化的冰雪产品。近年来我省冰雪旅游产业发展迅速,政府采取了一系列政策支持、引导、推动冰雪旅游产业的发展,但与此同时各种限制冰雪产业发展的因素也显现出来,诸如客源受国内外市场冲击、专业人才缺口、旅游品牌宣传不足、交通运输设施尚待完善、产业集群化程度不高且缺乏整体规划等。本文以新公共服务理论、公共政策理论、产业发展理论为理论基础。首先,对研究背景及国内外研究现状进行分析,本将本文研究内容、方法进行说明。其次,简述当前冰雪旅游产业的发展现状,总结产业发展存在的问题及成因。然后对促进冰雪旅游产业发展的财税、交通、人才、科技等各项现行政策进行分类归纳,总结产业政策制定与执行及现在产业政策存在的问题及成因。采用对比分析法,分析国外瑞士在人才培养、北欧在品牌宣传等方面的经验,以及国内黑龙江省体育政策、辽宁省产业融合等促进冰雪旅游产业发展政策,总结出可借鉴的经验。最后,针对上文存在的问题并结合本省的实际情况,提出促进冰雪产业发展的政策建议,包括政策制定与执行上的建议、加大财税政策扶持力度、健全基础交通政策、完善人才培养政策、积极落实科技政策等。

关键词： 乡镇政府   公共政策   政策执行力  

摘要： 乡镇政府的职能涉及广泛,主要包括乡镇社会事务管理、政治和经济等全部活动,是整个国家行政体系有序运作的前提。我国政府各项工作任务、农村相关政策都必需通过乡镇政府才能得到贯彻落实,而国家意志贯彻在乡村社会的输出终端也正是乡镇政府。乡镇政府工作包含的内容多种多样,公共政策执行力便是乡镇政府工作中的重要一环,对乡镇政府公共政策执行力的拓展,不仅有利于加强党和政府与人民群众之间的亲密联系,还对乡镇政府公信力的改善和提升有重要意义,最终达到实现和维护人员群众的根本利益的目的。文章分三章进行论述,第一章主要是对相关概念和理论基础进行阐释,以乡镇政府执行力为论证的基础与核心,对乡镇政府公共政策执行力在理论基础层面进行了具体的解释,其中包含委托—代理理论、集体行动理论和系统理论。第二章将实例指向海伦市,侧重对总体现状的概括和探寻公共政策执行力问题形成的原因。第三章是路径探讨,从加大对乡镇政府行政工作人员的培训力度、加强乡镇政府相关制度建设等四个方面,提出了提高我国乡镇政府公共政策执行力的对策。

关键词： Caribbean studies   International relations   Gender studies  

摘要： Where Global Governance meets national public policymaking is not simply a place where failure or success is evaluated. This is an epistemologically significant point of convergence, where eclectic, complex interactions, test the capacity of Global Governance to be truly global. By drawing on three nationally placed, globally derived gendered structures of Global Governance, namely, the provision of Family Planning 1957–1967, the Domestic Violence Bill 1991 and the National Gender Policy 2002–2005, this research examines the politics of policymaking as an interplay between national and global forces in the context of the small, democratic, post-colonial, Anglo-Caribbean state of Trinidad and Tobago. Using multiple levels of analyses of the militarily weak, and frequently, politically irrelevant, geopolitical space that is represented by Trinidad & Tobago, this research interrogates this democratic, postcolonial state's longstanding engagement with, the politics of identity in public policy, as juxtaposition between the global and the local. The inquiry is anchored in the unpacking of the ontologies and narratives inherent in the politics of public policy making in multi-ethnic, multi-cultural spaces. The actors that give life to these ontologies and narratives include: The State, feminist organizing, religion and competing worldviews within the national community as expressed in contributions to the Letters to the Editor in local newspapers. The research brings to the fore the complex interchange within global gender regimes, as they are translated into 'universals sought for the human condition' across nations and over time. Détente, direct regionalism and delay become the substance of the interplay between the global and the local. Additionally, the conundrum of women, gender and development as the terrain of global public policy, lays bare nuanced interplays of national, local, international and global interests within public policy. Bringing life to the intercon

关键词： 女性公民   社会性别   公共政策  

摘要： 公共政策跟公民的参与分不开,而女性被以男性为中心的公共政策边缘化,政策参与过程中鲜有出于女性视角的考量。我国学者秉承西方的二元对立观点,认为我国现阶段女性依然在政策参与方面处于劣势地位,即使研究结论显示女性群体的参与能力有所提升,但多通过统计等定量方法进行研究,未能充分考虑隐藏在宏观数字背后的个体特殊性。本文通过深入访谈的方式与访谈对象建立短期关系,收集研究所需资料,了解女性公民公共政策参与现状,充分反映女性群体诉求,分析现状背后的原因,探究女性在公共政策参与方面做出的努力。研究发现,社会性别影响女性公民的政策参与。在女性公民公共政策参与的研究中,不论是认知角度、态度角度还是行为角度,都有发现女性公民有着充分的政策知识,认同自己的政策权利,对政策参与采取积极向好的意愿,并且在实际政治生活中付诸行动。同时,女性公民的政策参与存在一定的偏好,倾向于跟女性自身及其家人切身利益密切相关公共政策,如家庭、婚姻、就业、养老、教育政策等。女性公民有着明确的自我认知。女性公民这种自我认知一方面是对自己处于他者地位这个现存状态的认知,也是对自身优劣势的认知,其中,男性不具备的“她力量”是女性公民引以为傲的独特优势。政治与性别之间没有明显的界限,生理性别是先天的,社会性别却是后天社会演化的结果,女性在政策参与上的弱势地位是被建构的,女性公民在公共政策参与的认知、态度、行为方面一直在努力,她们洞悉所处的政策环境,明白作为女性参与政治生活的优势与劣势,有着自己在政策参与上的偏好与特质。女性要与男性享有平等参与公共政策的权利,单单凭借制度性的分配是远远不能达到目标的,毕竟制度的倾斜与调整需要时间,具体实施还不一定能够顺畅,更多的是需要女性群体自下而上地感知公共政策,由内而外地提升公共政策参与意识,自我、自主、自愿赋权。女性在政策领域的自我实现不应当体现在结果上,更多的是强调参与,参与是一个动作,强调的是过程,在公共政策整个过程中支配能力的赋予就显得尤为重要。赋权靠的是公共部门的支持,自我赋权需要女性自己做出努力,赋权主体从政府部门向女性本身过渡还需要一定的时间。

关键词： 资源城市   城市转型   公共政策   政策工具  

摘要： 资源型城市作为特殊城市,它的产业结构单一。当资源消耗完,城市的社会经济发展也会随之停滞不前,所以当前资源型城市的发展正在面临巨大挑战。2013年国务院颁布的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》中认定的资源型城市262个,其中地级市126个,辽宁省中高达6个。本文以本溪、鞍山、阜新、抚顺、盘锦、葫芦岛2003-2018年在转型中发颁布的政策为研究对象,运用文献研究法、内容分析法、统计分析法对这6个资源型城市的政策文本外部属性和政策使用工具进行对比,总结出不同类别资源型城市的转型政策特征。首先,本文运用文献研究法对资源型城市转型以及政策工具的研究现状进行表述,并对资源型城市、城市转型的概念,公共政策执行、制定、工具使用的理论进行研究。其次,对2003-2018年辽宁省6个资源型城市的转型政策文本进行搜集,筛选,确定文本190项。通过对政策文本的外部属性包括政策文本数量发展、文种类型、主题类型进行研究。再次,对各资源型城市在转型中的政策工具进行量化分析,总结出各城市政策工具使用特征。最后,通过上述研究对不同类别的资源型城市包括成熟型、衰退型、再生型的城市在转型中的政策特征进行总结。通过对各个资源型城市的对比研究,发现其发布的政策数量、政策文种、政策主题、政策工具各具特色,符合其类别发展特征。

关键词： 公共政策   政策议程   协商民主   协商式政策议程设置　　public policy   policy agenda   deliberative democracy   deliberative agenda-setting model  

摘要： 协商式政策议程设置模式作为中国特色社会主义协商民主与政策议程设置理论的有机结合，是中国政策议程设置民主化的可行选择与努力方向。在协商式政策议程设置模式下，政府决策者在与公民协商的过程中主动发现问题、回应社会公众关切，因而具有政策问题界定的前瞻性、社会公众偏好对政策议程的影响较大、议程设置中工具理性和价值理性相统一、政策回应的主动性强等特征。作为一种官民互动程度高、政策回应主动性强的议程设置模式，它有利于形成和谐的政府与公民关系。建构协商式政策议程设置模式，推动中国政策议程设置民主化，需要立足于中国特色社会主义协商民主的理论特质和制度优势，型塑协商式政策议程设置的民主价值理念，优化协商式政策议程设置的民主制度体系，构建协商式政策议程设置的动力学机制。

关键词： Economics   Labor economics  

摘要： The role of human capital in fostering economic growth is well recognized in the literature. There are numerous forces that function together to enhance the acquisition of human capital, and public policy have been one of those forces that can have either a positive or negative impact. My dissertation uses quasi-experimental research designs to investigate how three policies – improving access to oral contraceptive for young women, providing eligibility for public health insurance for children, and providing bonus to effective teachers who serve in persistently low performing schools – have affected health and education outcomes. In the first chapter, I examine how providing legal access to birth control pills to young, single women led to an increase in the rate of sexually transmitted diseases (STDs) in the United States. While the impacts of the diffusion of birth control pills on labor, education, and gender equality outcomes have been well documented, the health impact of this policy has been overlooked. In this paper, I use a dynamic difference-in-differences approach that exploits variation in the timing of state laws that expanded legal access to the pill to young, single women in the United States in the period 1960s-1970s, as a quasi-experiment. Using data from the Centers for Disease Control and Prevention, merged with data from the Bureau of Economic Analysis, Current Population and Census Surveys, I find that the early pill access increased STD rates by 1.8% per year, accumulatively for over 10 years. The impact was larger among women (2.1%/year) than men (1.6%/year). My simulation of STD rates in the counterfactual policy scenario indicates that the early pill access explained 14% of the surge in STD rates between 1963 and 1975, when the epidemic was at its peak. Using a separate, individual-level dataset from the National Survey of Young Women 1971, I find evidence that having access to the pill was associated with more sexual acts, more partners, and