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关键词： 创新合作   成渝   经济圈   便利化   重大项目   公共政策   双城  

摘要： 2020年1月,中央财经委员会第六次会议提出“推动成渝地区双城经济圈建设”,2021年10月《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式印发,为成渝地区双城经济圈建设指明方向、明确发力重点。2020—2022年,成渝地区双城经济圈通过共同推进落实重大项目事项、协同推动产业及创新合作、联合推出便利化公共政策等措施,区域高质量协同联动发展显著增强。

关键词： 理性选择制度主义   水利建设   政策历程   利益博弈  

摘要： 公共政策制定与演化的历程日益呈现出多元主体深度参与的网络化特质。水利建设政策涉及多元分化的社会主体,蕴含着复杂交织的利益交互,是透视政策博弈的宝贵窗口。以三门峡水利枢纽建设为例,在水利政策制定与演变的行动舞台上,各方主体在渭河洪灾的行动情境中围绕枢纽存废结成两派,并催生出随水利而兴的新生主体。水利设施的负外部溢出成本与国计民生的生存依托成为双方博弈交锋的关键筹码,新生主体的利益兼顾与意见领袖的重要影响则在一定程度上调整了双方的博弈形势。

关键词： 乡村振兴   脱贫攻坚   校地合作   重庆市北碚区   公共政策   三农   乡村治理   工作重心  

摘要： “脱贫攻坚目标任务完成后,‘三农’工作重心转向全面推进乡村振兴,而乡村治理是实现乡村振兴的重要内容……”这是西南大学公共政策宣讲团的学生正为重庆市北碚区岩脚湾小院的村民们讲解乡村治理相关政策。

关键词： 高校智库   政策议程设置   信息传播模式   系统动力学  

摘要： [目的/意义]高校智库是中国特色新型智库建设的重要力量,探索高校智库参与公共政策议程设置的有效性具有重要的理论价值与实践意义。[方法/过程]以内参模式和外压模式为基础,梳理了高校智库参与公共政策议程设置有效性的影响因素,构建了系统动力学模型,并验证了该模型的适用性,开展了单一变量和组合变量对公共政策议程形成数量影响的模拟仿真。[结果/结论]高校智库参与情境下的公共政策议程形成数量受到智脑水平、资金和传播交流能力3个层面的9个因素的影响。其中,既包括智库专家数量、人才队伍的专业结构、社会捐赠资金等单一因素,也包括智库自身平台宣传水平、协作程度等组合因素。最后,本文对提升高校智库参与公共政策议程设置的有效性提出了建议。

关键词： 高质量公共政策   政策设计   工具设计   整合设计   持续设计  

摘要： 高质量公共政策一直是行政人员和社会公众的追求与期待。政策作为人工物,是设计的产物。西方政策设计理论反思了政策过程理论和政策工具理论,认为它们过于偏重行为过程而忽略了政策内容,而政策内容才是政策的核心。然而,西方政策设计理论遗漏了以政策目标为导向的政策工具设计,也没有注意到在中国一项公共政策有多文本设计以及设计过程与政策过程相互交织的现象。基于此,论文提出,高质量公共政策的出台存在政策工具设计、过程整合设计和政策持续设计的三重设计逻辑。其中,政策工具设计是为了给不断细化的政策目标匹配高质量的具体措施,过程整合设计是将设计过程与政治过程融合以改善政策质量,而持续设计是根据多变的政策环境和多层次的政策体系不断调适政策内容。由此可见,高质量公共政策设计逻辑既是政策制定者、政策设计者与政策参与者的互动逻辑,又是科学决策、民主决策和技术决策的优化逻辑。

关键词： 学术研究   公共政策   知识中介   结构洞  

摘要： 学术与政治之间存在着“卡普兰鸿沟”,它阻碍着知识向政策的转化,而知识中介的出现则使跨越“卡普兰鸿沟”成为可能。那么,何谓知识中介?它又是如何推动知识向政策转化的?论文首先深度挖掘了知识中介的起源、内涵和类型,然后从“结构洞”理论的视角出发,探讨了知识中介在联结研究与政策的认知网络中所发挥的知识管理功能、桥接功能、双向能力建设功能、寻求一致性功能以及知识导航功能等。然而,知识中介也面临着三个极具争议的问题,即脆弱性、双重边缘性和道德风险。从理论上澄清知识中介问题,对于打通中国学术研究通往公共政策的“最后一公里”有着重要的启示。

关键词： 国际公共政策   国际公共劣品   全球海洋治理   福岛核污染水  

摘要： 治理国际公共劣品、提供国际公共产品是国际公共政策一体两面的重要职能。文章从属性、治理和合作三个维度定义了国际公共劣品的概念,认为日本倾倒福岛核污染水的决策是一个国际公共劣品的典型案例。借助这个案例,文章进一步分析了无政府状态下的全球海洋治理在政策制定端和执行端所存在的一些局限,认为它们限制了国际公共政策在防止和治理国际公共劣品的问题上的有效性。文章认为,经由有效的国际合作是避免产生类似公共劣品的最现实途径。

关键词： 县级政权   责任共同体   公共政策执行   内在共识  

摘要： 基层政府的公共政策执行,除了基于策略主义的变通性执行,还包括政策认同视角下的能动性执行。以江西省宜丰县的基层治理实践为例,将县域责任共同体作为公共政策的执行单元,考察基层政策执行有效的实践逻辑。在实际运行过程中,通过体制性吸纳、制度化动员、奖励性分配和参与式评比等责任—利益连带机制,重塑能动性的基层政策主体、重构政治性的政策执行过程、重建常规性的政策执行体系和实现干部动员的弱激励机制。县域责任共同体的积极运转,提高了基层公共政策执行的有效性,为县级政权建设提供新的视角。

关键词： 平衡膳食   性健康教育   国民健康   新陈代谢   包装饮用水   生命之源   品质要求   公共政策  

摘要： 民以食为天,食以水为先。水,被誉为“生命之源”,是人体重要组成物质之一,也是参与新陈代谢的重要物质之一。《中国居民膳食指南(2022)》提出了平衡膳食准则,其中第六条准则就是“规律进餐,足量饮水”,这是“足量饮水”首次进入全国性健康教育和公共政策的基础性文件,可见足量饮水的重要性。随着生活水平的提高,国民健康意识不断增强,足量饮水获得了前所未有的关注,消费者对饮用水的品质要求也越来越高。节日期间走亲访友、聚会聚餐的时候,我们经常会喝包装饮用水。

关键词： 公共政策过程理论   事业单位   高技能人才队伍  

摘要： 事业单位培育高技能人才队伍,是助力单位高质量、可持续发展的重要途径。在公共政策视角下,结合政策规范完善高技能人才培养流程,形成可推广、可复制的高技能人才培养体系,是事业单位的必要流程。在分析公共政策过程理论内涵的基础上,以实际案例从政策制定、政策执行、政策评估三个方面总结事业单位高技能人才队伍建设状况,通过总结发现存在政策制定缺乏导向性和系统性、政策执行缺乏逻辑性、政策评估缺乏全面性等问题。在分析这些问题的同时,聚焦丰富优化政策制定、强化落实政策执行、多维立体政策评估等层面提出了实践措施,以期为更多事业单位开展高技能人才队伍建设提供参考与借鉴。