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关键词： 新媒体   公共政策   政府传播   议程设置   媒介效果理论  

摘要： 在新媒体快速发展的时代,公众拥有了越来越多的自主性和话语权,能够有效利用新媒体积极发表自己的见解。在这一背景下,公共政策传播从被动传播逐渐转为主动与新媒体领域有机结合的新型传播模式。文章采用文献研究和案例分析的方法,对新媒体背景下公共政策的传播进行了梳理和分析。基于媒介效果理论,研究媒介议程设置在公共政策传播中的效果,为政府回应和管理政策信息提供参考。

关键词： 社会企业   社区创业   社区发展   公共政策  

摘要： 在构建基于协作和广泛参与的社会治理体系的背景下,社会企业逐渐进入地方公共议程视野。研究对2021年成都市社区型社会企业进行实地调研和案例分析,发现在成都新兴的社区型社会企业的组织结构中,社区居委会发挥了关键的领导作用。此类社会企业一定程度上存在着股权结构中公共资产占比较低、收入分配中社会属性不突出及社区工作重心可能有偏移风险等问题,并建议在社会企业培育和发展的相关政策制定上明确三类社会组织:一般类型的社会企业、社区型社会企业和非营利组织,通过制定相应的支持政策,针对性地解决各类社会企业的发展问题。

关键词： 行为治理   公共管理   公共政策   治理现代化   环境作用   工具组合  

摘要： 行为治理是将行为科学洞见应用于公共治理场域而发展出的治理新模式。行为治理关注政府、组织和公民三类核心治理主体在互动过程中的心理、认知及行为规律,并分析治理主体互动关系的元素特征如何影响主体行为,同时更全面地考虑环境因素对微观行为的影响,以及个体行为汇聚为集体行动并产生更广泛治理结果的机制。行为治理呼吁治理工具的组合运用,强调“助推”和“助力”两大行为工具的内部融通,重视行为工具与传统工具的外部联动。行为治理脱胎于行为公共管理和行为公共政策,更强调各主体间的互动性,更重视环境的复杂性,更主张治理工具在内外部及各层次上的融会贯通。行为治理紧扣治理主体的行为要素,自下而上、从微观到宏观,丰富国家治理现代化的思想库和工具箱。

关键词： 劳动力老化   劳动生产率   公共政策   高质量发展  

摘要： 中国自2000年步入老龄化社会以来,人口老龄化程度持续加深,作为社会经济基本要素,劳动力老化使得社会经济发展面临一系列新挑战与新机遇。为探索劳动力老化对劳动生产率的影响机理,基于2000—2020年中国城市面板数据,在借鉴既往研究的基础上,利用长差分模型实证分析劳动力老化对劳动生产率的影响。研究发现,劳动力老化与劳动生产率之间呈负相关关系;进一步从要素投入和技术进步两个方面考察劳动力老化对劳动生产率的作用机制后发现,劳动力老化主要通过影响技术进步与劳动就业作用于劳动生产率;此外,劳动技能提升、公共财政投入等公共政策可以有效降低劳动力老化对劳动生产率的消极影响;最后,本研究认为,若想有效应对这一问题就要加强对生育问题的关注,要从劳动技能提升、公共财政投入等方面制定专门且有效的公共政策,并在具体实施时,注重相关政策向中西部地区、二线及以下城市等特定地区倾斜。上述这些研究结论有助于从劳动力老化视角解释中国城市劳动生产率的表现差异,对于推动人口发展新格局下的经济高质量发展具有重要意义。

关键词： 短视频   公共政策   公共政策传播   信息框架   框架效应   “双减”政策  

摘要： [目的/意义]短视频作为新兴的互联网信息表达方式,已逐渐成为政策传播的重要工具。探索短视频平台在公共政策信息传播中的效力以及受众采纳意愿,有助于提升公共政策传播效果。[研究设计/方法]以“双减”政策为例,根据框架效应理论和信息采纳理论,通过内容分析法归纳总结短视频平台中“双减”政策信息框架的组织方式,同时分析不同政策信息框架对传播效果的影响;此外,采用在线控制实验法验证了不同政策信息框架对受众采纳意愿的影响。[结论/发现]在短视频平台中有近四成的信息使用了目标框架,其中损失框架居多,多数采用集体主义视角和非叙事陈述方式;目标框架、文化框架、叙事框架对受众的评论、转发、点赞意愿并未产生显著影响;双减政策信息中,损失、收益框架,集体、个人主义价值观以及叙事和非叙事要素都能增强受众的采纳意愿,并且目标框架与文化框架之间存在交互效应。[创新/价值]研究结论对于政策宣传部门及相关政府机构优化政策传播策略,提高传播效果具有启示作用。

关键词： 公共政策绩效生产   政策内容组态   先进制造业   fsQCA  

摘要： 在公共政策的本质理解上,政策绩效生产提供了一种超越组织理论和行为理论的新思路,其应用有助于厘清政策科学研究中的三组核心关系,即政策体系与执行系统的关系、政策构成分析与政策绩效评估的关系、事实描述与价值判断的关系。以31个省域“十三五”期间的先进制造业政策为例,通过结构化的校准程序实现定性变量测量,采用fsQCA方法进一步模拟出政策绩效生产的三条典型路径,分别为“有限适配”路径、“行动衔接”路径和“系统完善”路径。政策绩效生产机制同时关注多维政策内容的相互引导及组合产出逻辑,从而在若干割裂范畴之间搭建桥梁。

关键词： 青年优先发展   问题预防范式   积极发展范式   社会正义范式   公共政策  

摘要： 青年优先发展是指立足于党的薪火世代相传和国家繁荣昌盛的战略高度,赋予青年发展在经济社会发展和资源分配过程中的相对优先位置,在制定法律法规、公共政策与配置公共资源时优先和充分照顾青年利益关切,推动青年实现积极、全面和高质量发展,并实现青年发展与经济社会发展的有机融合和良性互动。推动青年优先发展的必要性依据在于青年工作的战略意义、青年发展的风险与收益、青年的“社会脆弱性”、青年问题与社会问题的互为同构性,其现实性依据在于青年发展的不充分性、不全面性与不平衡性。在现实资源约束之下,要优先解决青年发展中的战略性问题、青年时期的核心发展诉求、青年发展中的短板问题。为此,需要构建多元化的政策形成主体、科学化的政策形成过程、系统化的政策支持体系和动态化的政策实施监测与调适机制。

关键词： 公共文化服务   公共政策   创新  

摘要： [目的/意义]量化研究公共文化服务政策创新扩散行为,探究其创新扩散机理,有助于为现代公共文化服务体系建设提供经验数据和科学依据。[方法/过程]本文基于政策创新扩散理论,以2005年以来党和国家的公共文化服务政策为研究对象,以代表性政策为研究案例,以强度、广度、速度与方向为分析维度,以行为现象、过程特征与形态模式为分析内容,探究公共文化服务政策创新扩散的机理。[结果/结论]研究发现:虽然中央强政策驱动了公共文化服务政策创新扩散,但抑制了地方公共文化服务政策的创新活力;公共文化服务政策创新扩散方向以平行扩散和向下扩散为主,表现出垂直型与“S”型模式;公共文化服务政策创新扩散行为体现了政策目标理念的迭代升级,推动了公共文化服务体系建设迈上“高质量、均衡化、现代化”新征程。据此,本文从政策引领示范、政策衔接优化及政策地方化创新实践3个方面提出启示。

关键词： 公共政策   制度绩效   农地确权   产权保障   政治信任  

摘要： 农地确权的经济影响效应受到了学界的广泛关注,但鲜有研究关注农地确权政策的政治效应。基于3期农地确权追踪调查数据,利用广义DID模型评估农地确权对农户政治信任水平的影响。结果表明:农地确权使农户的中央级政治信任、村级政治信任分别提升0.142个单位和0.215个单位。上述结果在考虑平行趋势、样本随机性、控制潜在遗漏变量、替换被解释变量、更换计量模型后依然稳健。机制分析表明,农地确权通过降低地权权益的保护成本、提升盘活农地产权收益两条途径对农户政治信任产生影响。进一步分析显示:农地确权执行规范程度越高,不影响农户的中央级政治信任,但会显著提升农户的村级政治信任水平。由此认为,农地确权除产生经济影响外,也是政府投资农户政治信任的有效途径。

关键词： 公共政策   限塑令   史密斯模型  

摘要： 塑料污染是环境治理过程中一大难题,“限塑令”作为一项环保公共政策,在我国已执行近二十年。政策执行初期取得了较为理想的成效,但随着时间的推移,执行效果越来越不理想。文章基于公共政策执行过程的史密斯模型,从理想化政策、执行机构、目标群体和环境因素四个维度出发,探究“限塑令”政策执行过程陷入困境的原因,并提出对策建议。