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关键词： 文本分析   公共管理   公共政策   研究综述  

摘要： 数据时代的来临深刻影响了社会科学的研究范式。在不断增长的社会数据中,文本数据扮演着重要的角色,公共管理与公共政策领域开始越来越多地应用文本分析。本文基于"研究语料—研究逻辑"的类型学分析框架对文本分析在公共管理与公共政策研究领域的研究方法应用进行了研究综述。探讨了公共管理与公共政策领域涉及的文本分析研究在不同维度的分布情况,展望本领域发展文本分析方法的潜在路径。本文指出,文本分析将逐渐从分析文本的结构化特征向非结构化特征发展,从开展描述性推论向因果推论发展;为更好地实现上述发展进程,研究者应收集更为高频的文本数据,并尝试将文本数据与更加丰富的数据源相结合。

关键词： 公共政策   政策价值   词频分析  

摘要： 公共政策的价值一般包括正义、平等、效率、民主、秩序和发展等,但具体的价值选择常因政策环境的不同而有差异。词频统计方法可用于研究公共政策价值选择。分析党的政治报告中政策价值关键词出现的次数,对解释改革开放以来政策价值选择有一定的理论意义。不同位阶的政策价值的优先性在40年间有不同程度的变化,第一层次长期处于战略高位,第二层次的变动较为持久和显著,第三层次的优先性正在逐渐提高。这些变化与政策环境尤其是党的理论自觉密切相关。

关键词： 多元诉求   权威介入   公共政策   公共价值冲突   “软着陆”  

摘要： 公共政策作为现实问题的回应机制和解决手段,常通过权威介入的方式参与到公共价值冲突的博弈过程中,但公共政策是如何介入公共价值冲突中并发挥其“药效”,既有研究鲜有探讨。有鉴于此,以B镇Y发电项目的公共价值冲突为切入点,提取权威介入程度和诉求意愿强度两个变量作为分析不同公共价值冲突场景下公共政策的定位及其效力,借此架构出辐射型多元诉求与前瞻性权威介入的内在特征。研究发现:公共政策在前瞻性权威介入的过程中,其政策价值理念逐渐浸濡于目标群体的活动中,实现个体对目标追求的熨合与包容,削弱多元诉求对外辐射的力度,将其张力内部化,促成冲突的纾解与消释。同时,厚植于公共价值冲突实际场域发现,在公共政策沉落的过程中,不同的权威介入程度与诉求意愿强度将构成二维博弈矩阵,从而输出不同的公共价值冲突结果,如有效控制、持续升温、问题解决和维持现状等。

关键词： 渐进决策   公共政策   计划生育  

摘要： 在实际的政策制定过程中,由于时间、人力、物力和环境等因素的制约,想要一开始就达到最优决策是很困难的。美国学者林德布洛姆在批判理性决策模型的基础上构建出了渐进决策模型,这一决策模型对处于与世界接轨的中国来说,具有重要的借鉴意义。我国很多公共政策的制定都具有渐进决策的特点,计划生育政策也是如此。本文阐述了林德布洛姆的“渐进决策”模型的产生背景、基本内容、合理性和局限性,并在该理论基础上对我国计划生育政策的发展演变过程进行梳理和分析,作出了一些思考。

关键词： 司法治理   司法社会功能   国家治理现代化   公共政策  

摘要： 作为现代国家治理体系的重要组成部分,司法治理的核心在于有效实现司法的社会功能。司法的社会功能是指法院借助其诉讼地位以及典型案例影响,化解社会纠纷并执行公共政策。受转型时期社会需求以及中国法治现代化模式影响,司法与其它社会治理方式交融混杂致使其社会功能被泛化和滥用,主要表现为:第一,将司法社会功能泛化理解为司法社会效果;第二,案外因素干预司法的方式更加隐蔽;第三,社会变革带来传统司法治理方式运行障碍,这也是影响司法治理效能的重大难题。针对此难题,解决对策主要有坚持司法社会功能“有限主义”,运用法律方法将公共政策融入裁判,结合智慧社会建设目标完善司法治理方式。

关键词： 公共政策   政策执行   组织研究  

摘要： 政策执行文献虽然有着长期的积累和发展,但是成功和失败的话语却主导了整个文献。本文试图通过澄清政策执行问题的内涵,进而质疑执行研究的观念基础,即执行的“成败说”或“梗阻说”。本文认为政策执行问题实际包含三个层面的问题。这三个问题分别是:政治意图和公共需求,文本链和文本丛,常规调整。在政策执行过程中,组织问题又贯穿执行问题的所有层面。最后,本文提出,因为政策执行的“成败说”和“梗阻说”忽略了执行问题的复杂性,所以应当用虚和实的语言,替代不正确的“成败说”和“梗阻说”,以便更合理地探讨政策执行中复杂的虚实转换过程。

关键词： 行政学理论   政治学研究   行政伦理   学术理论期刊   人力资源   绩效管理   公共政策   来稿须知  

摘要： 《行政论坛》是由黑龙江省行政学院主办,血向国内外公开发行的以研究行政科学为主的综合性学术理论期刊。开设的主要栏目有政治学研究、行政学理论、行政改革、行政文化、行政伦理、绩效管理、公共政策、行政与法.政府与企业、公务员研究、NGO研究、人力资源、领导科学、他山之石等。

关键词： 疫情防控   公共政策   虚拟仿真  

摘要： 公共政策虚拟仿真研究方法是社会科学研究的新 方法。公共政策仿真研究方法主要包括数理统计的方法、系 统动力学的方法和基于主体建模的方法,都有较为成熟的开 发工具。疫情防控公共政策虚拟仿真研究很早就进入研究者 的视野,并在这次新型冠状病毒肺炎疫情防控中发挥了重要 作用。

关键词： 网络民意   公共政策   网络环境   集体意识  

摘要： 在网络不断发展的今天,互联网已经成为民众诉求利益、维护权益的重要手段,民众应该合理利用网络平台,科学而客观地表达诉求,使民意成为推动政策落地的重要渠道,政府在制定政策时也要科学合理地吸纳民意诉求。实践中,网络民意对公共政策的制定存在正反两个方面的影响,政府应该发挥主导作用,借鉴国内外网络民意管理的有益经验,畅通吸纳网络民意的渠道,营造积极健康的网络环境,提高网民的自身素质,发挥网络民意在公共政策制定实施中的积极作用。

关键词： 因果过程追踪   溯因推理   因果机制   贝叶斯推断   公共政策研究方法  

摘要： 公共政策的学术研究同其他社会科学一样,都追求对因果机制的解释。然而,现实世界的公共政策过程往往非常复杂,传统的量化研究方法很难完全解释因果机制。近年来,因果过程追踪(Causal Process Tracing,简称CPT)作为一种基于溯因推理逻辑的实证研究方法,在多方法研究(multi-method research)中得到越来越广泛的应用。该方法使用严密的案例内推断来追踪事件,透过过程分析撬开将原因和结果联系起来的因果机制,具有识别并纠正虚假因果关联以及遗漏变量偏误等内生性问题等方法论优势,有助于弥合质性研究和量化研究的鸿沟。因果过程追踪方法不受意识形态的限制,其包容的理论多元性为公共政策研究提供了独特的分析视角和框架,具有较高的推介价值。在梳理因果过程追踪方法发展脉络的基础上,本文选取了近期发表在著名国际学术期刊上的4篇关于因果过程追踪方法的学术论文,着重评介这一方法在公共政策学术研究中的价值和操作策略,以期推动中国公共政策研究的方法论多元化。