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关键词： 全过程人民民主   “多源流”理论   代表建议  

摘要： 本文基于多源流理论视角,把是否转化为政策和是否办理作为检验人大代表建议实效的标准,通过对S市2017—2022年人大代表建议的文本分析,将较为成熟的多源流理论作为分析框架,分析地方人大代表建议转化为政府政策的成效以及建议的“多源流”属性。研究发现,根据代表建议可分为问题源流、政策源流、政治源流等三个类别,不同源流的建议作用于公共政策情况会根据党委政府中心工作发生变化,代表建议参与政策制定受到利益表达、地域性表达和代表团经济发展水平的影响。优化人大代表建议参与公共政策制定实效的路径要从三个角度入手:从问题源流看,要让代表反映“真实”的公共问题;从政策源流看,要让代表提出“有效”政策方案;从政治源流看,让代表、政府、群众参与“全过程”治理。

关键词： 简单劳动力   知识经济   斯蒂格利茨   商标   创新能力   护身符   公共政策   发达国家  

摘要： 美国经济学家斯蒂格利茨在《知识经济的公共政策》中提到,发达国家的工业已经由敲打金属转移到生产知识,一种“有重量经济”正在向“无重量经济”转变,不同时代社会所依赖的资源和生产要素也在不断演变。农业经济依赖土地和简单劳动力,工业经济则以资本和能源为主要生产要素,如今的知识经济更加注重知识和具备创新能力的人才。

关键词： 职业教育   产教融合   公共政策  

摘要： 推进职业教育产教融合离不开政策的支持。德国、美国和日本三国在高等职业教育产教融合政策方面有着丰富的成功经验,德国的“双元制”模式、美国的社区学院制度及日本的产学合作模式均展现了各自的特色和优势。三国政策的共性在于政府的积极参与和对企业合作的激励机制,通过有效利用政策工具,形成了教育、企业与政府三方互动的良性循环,进而形成了适应本国经济社会发展的职业教育产教融合政策体系。借鉴其经验,我国在发展高等职业教育产教融合过程中,应进一步优化政策框架,加强行业企业的参与,并通过制度保障来适应经济社会的发展需求。Advancing the integration of industry and education in vocational training is inseparable from policy support. Germany, the United States, and Japan have rich and successful experiences in the policies of industry and education integration within higher vocational education. Germany’s dual system model, the community college system in the USA, and Japan’s industry-academia collaboration model each display unique characteristics and strengths. A common feature of the policies in these countries is the active participation of the government and incentives for corporate cooperation. By effectively utilizing policy tools, a virtuous cycle of interaction among education, business, and government has been formed, subsequently establishing a system of vocational education policies that cater to the socio-economic development of each country. Drawing on their experiences, China should further optimize its policy framework in developing higher vocational education, enhance industry and enterprise participation, and adapt to the socio-economic development needs through institutional guarantees.

关键词： 土地经济   土地价格   断点回归模型   压力测试   公共政策   效应评估  

摘要： 文章采用季节调整法和HP滤波法,使用35个城市政府、企业和居民三部门的21期季度收入数据,对理论模型中的重大公共卫生事件的影响进行了测度;采用断点回归方法,实证了重大公共卫生事件下公共政策对土地价格的影响,且通过分区和分层进一步进行稳定性检验和异质性检验。研究结果表明,重大公共卫生事件对三部门的运行在短期内仍造成了较大波动,其中房地产企业部门的短期波动最大,对城市土地市场有明显的破坏效应;公共政策对城市土地市场进行了修正,但修正程度随着冲击程度的加大而减小,对不同地区、不同城市、不同用途土地市场的政策效应也有差异。文章为深化关于重大事件下城市土地市场的公共政策效应评估提供了定量判断,为政府部门针对城市土地市场制定更精准有效的公共政策提供了一定的理论支撑。

关键词： 公共行政组织   协同治理   克里斯蒂娜   希腊雅典   帕拉斯   副部长   公共政策  

摘要： 2024年9月4日至6日,欧洲公共行政组织(EGPA)年会暨亚欧公共行政联合专场会在希腊雅典召开,中国人事科学研究院司若霞副院长率中国代表团出席会议,并与欧洲公共行政组织主席让-米歇尔(Jean-Michel)教授、希腊内务部副部长帕拉斯克维·查拉拉博伊雅妮(Paraskevi Charalaboyianni)女士、希腊潘泰恩大学校长克里斯蒂娜·科罗里(Christina Koulouri)教授等进行了会谈。本次欧洲公共行政组织年会召开了多场平行小组研讨会,共有来自50多个国家或地区的1000多位代表参会。其中,有6个中国学者在3个专场会上发言,主题包括政府对于社会组织监管和遵从的作用、地方政府“竞争关系”的优化以及基层负担过重下的应对策略等。年会期间,我院与欧洲公共行政组织合作举办了“协同治理促进公共政策发展”亚欧联合专场会。

关键词： 科技创新   公共政策   制度变迁   数字化  

摘要： 加快推动科技成果转化应用,建设高水平技术交易市场,是突破关键核心技术领域“卡脖子”问题,实现科技高水平自立自强的有效路径。数字赋能技术市场能够促进技术要素跨时空流动。网上技术市场有助于降低交易成本、提高交易效率及规范平台交易标准。本文运用新制度经济学的制度变迁理论,基于“认知”“规范”和“制度”三维理论框架,分析浙江省网上技术市场二十年的制度变迁历程,包括公共政策逻辑、运行机制及市场交易主体、交易方式和交易机制互动形成的制度创新分析,揭示政府提供的公共政策在数字化背景下构建创新生态中的制度供给功能,即引导多元化主体参与、打造多场景交易方式、完善标准化交易制度,实现网上技术市场模式的重大变革。这一模式为地方政府提升数字治理能力、打造更有效的交易平台及营造更公平的市场环境,提供了理论指导与实践经验。展望未来,应进一步往市场化、数字化、法制化“三位一体”方向努力提升。

关键词： 行为公共政策   政策工具   类型学   比较分析  

摘要： 行为公共政策的兴起使公共政策研究逐渐转向对个体行为决策的微观解释及有效干预,然而当前研究多局限于“助推”,一定程度上忽视了行为公共政策工具丛的拓展及其策略与效应的差异。论文基于政策工具的干预对象与干预核心,创新性地构建了需求行为型、需求能力型和供给行为型的行为公共政策工具类型学分析框架,并从三个主维度和六个子维度分别对四类行为公共政策工具,即助推、强推、助力和督推进行了系统深描与比较分析。研究表明,尽管行为公共政策工具均瞄准传统工具难以应对的“个体失灵”与“行为偏差”问题,但其干预策略不尽相同。政策制定者应在系统分析政策情境与实践场域的前提下,合理选择政策工具及其组合,以提高政策执行成效。

关键词： 数学   数据分析   公共政策优化   公共利益   公共性  

摘要： 回顾人类历史可发现,数学的发展可由“基础理论认识”带来科学与技术的革命,进而在极大程度上推动人类社会向前发展。既往社会上人们对数学的刻板印象一般是空洞的解题训练,这种训练虽然可以提高形式推导的能力,却不易导致对事物真正的理解与深入的独立思考,在过于强调抽象思维的同时,会忽视数学的应用及与其他领域的联系。数学是一个有机整体,实为科学思考与行动的基础,数学模型的建立与数据的使用不仅仅是取得计算结果,还可以用于科学探索中的解释、预测、归因和理论建构,而数学的这种用途也恰好可以在公共政策与制度设计、评价或解读政策、评估或监督人类行为、前瞻未来等方面发挥其功能作用,是促进管理科学发展的重要方法,在公共政策研究领域得到广泛应用。本文在梳理数学对科学和社会进步的作用与意义的基础上,以数据建模分析在税收征管实践领域的应用为例,进一步认识数据赋能公共政策的广泛应用潜力与前景,以助益我国公共政策效率与公共性的提升,满足数字科技加速发展及良法善治的时代诉求。

关键词： 公共政策   环境卫生学   卫生治理   警察管制   自然与健康  

摘要： 近代中国在政权更迭中逐步建构对自然的卫生治理模式,即由行政机构遵照有关自然与健康的知识制定政策与法规,实施警察管制,也从事专业治理。最初,沿海口岸城市率先出台卫生法规,依托警察强制力量对影响健康的自然问题进行管制。在20世纪初的官制改革中,清政府建立警察系统、颁布卫生法规,形成对自然进行卫生管制的基本模式,一直延续至1949年。随着环境卫生学知识的发展,卫生专家成长起来,卫生组织逐渐独立,为自然与健康领域的类型化治理提供了技术基础。国家指派卫生人员担任卫生行政官员,成为落实卫生事务的指导者。由此,自然与健康领域的卫生治理形成了警察管制与专业治理并存的双重模式,这一模式的内在张力制约着政策施行的有效性。

关键词： 中国式现代化   政策前沿   民生幸福   保障和改善民生   江城武汉   民生热点   华中科技大学   路径与方法  

摘要： 党的二十届三中全会在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中指出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。为更好落实党的二十届三中全会精神,探索新时代增进民生幸福的具体路径与方法,华中科技大学经济学院于9月14-15日举办“第二届健康经济与政策前沿研讨会”,邀请国内外知名专家齐聚江城武汉、喻家山下,就社会保障、医疗和家庭规划等方向的重大民生热点问题进行深入研讨,为我国构建新发展格局、推动经济高质量发展提供助力。