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关键词： 政府决策   体育智库   助推理论   公共政策  

摘要： 新型体育智库的根本使命是积极服务体育决策需求,而助推理论是在保持自由的前提下引导行为决策改变的一种干预方式。将助推理论进行内嵌,可使智库更好地服务于政策的有效落地和持续优化。运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法,从“提出议题—政策制定—政策执行—政策评估”4个步骤将助推方法内嵌至新型体育智库参与政府决策的流程中。以设计默认选项、推送关键信息、发送失误预警、简化服务流程、制造压力氛围、公开绩效结果的助推方式作为创新型工具参与政府决策。旨在为我国新型体育智库参与政府决策的理论探索和实践路径提供参考。

关键词： 公共政策   顶层设计   分层对接   政策反馈   政策变迁  

摘要： 面对国家治理过程中日益复杂的知识和信息难题,“顶层设计—分层对接”模式旨在通过出台统筹性的战略规划与个性化的政策细则,推动中国整体的制度变革。有关中国自由贸易试验区政策的案例研究发现,“顶层设计—分层对接”是一个从元政策、基本政策再到具体政策的层级衍生过程。它以自上而下的“顶层推动”控制改革的方向与路径,借助政策设计的“层级反馈”激发子系统内部的执行创新,从而弥合复杂情境下权力集中与有效治理间的张力,形成中央统一性与地方多样性的治理格局。从政策视角透视“顶层设计—分层对接”模式,既有助于呈现复杂政策的变迁过程,也揭示了公共政策作为一种治理工具对政治的反向塑造。在当前我国决策权力“再中心化”的整体背景下,中央借助特定政策设计重塑行政体系的资源结构和观念系统,本质上是通过非正式形式的权威调节,为各级政府的自主性划定制度空间。

关键词： 重庆市特色小镇   高质量发展   政策保障   公共政策  

摘要： 文章以重庆市特色小镇高质量发展政策保障为研究对象,使用文献研究法,阐述了重庆市特色小镇高质量发展的概念及现有主要政策与效果,深入剖析了其公共政策存在的问题与成因,构建了包括产业发展、财政金融、生态环境保护和动态考核等政策的特色小镇高质量发展政策体系,提出了技术、人才、财力和数字化四个方面的保障措施,得出未来应持续优化创新政策、加强执行监督等结论,以推动重庆市特色小镇高质量可持续发展。

关键词： 北京市教委   通识课程   人才成长   中小学   AI技术   有效应对   良性互动   公共政策  

摘要： 3月7日,北京市教委宣布自今年秋季学期起,全市中小学将开设AI通识课程。这是教育政策适应AI时代的积极探索。随着AI技术的迅猛发展,教育等公共政策的适时调整与有效应对将成为推动社会进步、赋能人才成长的关键力量,需确保其与AI发展良性互动。

关键词： 社会企业   公共性   公共政策   治理主体  

摘要： 本文基于公共管理学中的经验公共性理论,以成都市为例,探讨了社会企业被创制成本土化治理主体的政策经验和现实逻辑。研究发现,公共政策根据社会企业在我国发展的制度空间与成长潜力,结合我国的目标治理与治理动员传统,对社会企业的所有权、资金结构、社会目标和内部治理结构施加影响,调节社会企业的公共性(受政治权威与经济权威影响的组合),使社会企业处于“公”与“私”中位的高水平位置,塑造了“高政治权威-高经济权威”的社会企业形象——一种在党的领导下、借助市场机制实现特定治理目标的治理主体,兼顾“行政有为与治理有效”。

关键词： 农村养老保障   公共政策   政策反馈理论  

摘要： 建立并完善农村养老保障是积极应对人口老龄化、保障农村地区群众基本养老权益的重要举措,也是高质量社会保障体系重要组成部分,更是全面推进乡村振兴工作中的重要任务。政策反馈理论认为公共政策不仅是决策的产物,也是决策产生的原因,能够通过影响政治过程来影响未来的政策制定。我国农村养老保障的发展历程,深刻揭示了公共政策的双重属性:它既是政治进程的产物,也是关键的投入要素。过往政策通过解释效应、资源效应、演化效应和学习效应,对后续政策的内容与走向起到了关键的塑造作用。基于政策反馈效应机制,为推动农村养老保障发展,我们应当加大政府投入、均衡养老资源供给、深化政策理解、理性看待政策演化、强化政策学习。以此不断完善农村养老保障制度,切实保障农村居民的养老权益,为乡村振兴工作的稳步推进提供有力支撑。Establishing and improving rural old-age security is an important measure for actively responding to population ageing and safeguarding the basic old-age rights and interests of people in rural areas, as well as an important component of a high-quality social security system, and an important task in the comprehensive promotion of rural revitalization. Policy feedback theory holds that public policy is not only the product of decision-making, but also the cause of decision-making, and can influence future policymaking by influencing the political process. The development history of China’s rural old-age security has profoundly revealed the dual attributes of public policy: it is both a product of the political process and a key input element. Past policies have played a key role in shaping the content and direction of subsequent policies through explanatory effects, resource effects, evolutionary effects and learning effects. Based on the mechanism of policy feedback effect, in order to promote the development of rural old-age security, we should increase the government’s investment, balance the supply of old-age resources, deepen the understanding of policies, rationally view the evolution of policies, and strengthen policy learning. In this way, we can continuously improve the rural old-age security system, effectively protect the rights and interests of rural residents, and provide strong support for the steady progress of rural revitalization.

关键词： 市场经济   监管   监督   发展   公平竞争  

摘要： 伴随市场经济的深入发展,公平竞争对于优化资源配置、降低交易成本、提升市场机制运行效率与调动经营者积极性和创造性的重要意义愈发凸显。2024年6月6日,国务院总理李强签署第783号国务院令,正式公布《公平竞争审查条例》(以下简称“《条例》”),2025年2月28日国家市场监督管理总局第99号令公布了《公平竞争审查条例实施办法》。《条例》的出台旨在规范政府行为,营造公平、透明、可预期的市场竞争环境,为市场经济的稳健成长提供制度支持。接下来本文将从政策出台背景,对《条例》内容进行浅析。

关键词： 政策外溢   非目标效果   外溢模式   “统合-差异”机理   政策评估  

摘要： 政策外溢是揭示政策对非目标对象影响的前沿议题,具有强烈的现实性和极富变化的差异性。在整体性治理和决策系统化趋势下,政策非目标效果研究成为现实需求紧迫而理论匮乏、滞后的议题。既往文献多关注单项政策外溢结果而忽视其过程本身,使得政策非目标效果外溢模式、驱动因素、产生机理等基础性规律有待廓清。本文厘定了政策外溢内涵,基于环境政策的多案例分析,发现政策非目标效果外溢存在连锁递进式纵向演进、“滚雪球”式良性循环、依存共生式相互引发三种模式。本文基于质性分析建构出契合中国国情的政策外溢“统合-差异”机理模型,发现中国政策外溢由利益、信任、创新等“统合”要素激发与维持,并在强制、引导和互动的行动逻辑塑造下出现差异化表征。本文对丰富政策外溢基础理论、预防决策系统性风险、推动政策统筹制定和全面评估等有所裨益。

关键词： 人工智能技术   知识产权公共政策   公共政策  

摘要： 【目的】我国人工智能产业创新版图正从“极化”向“扩散”发展,应加快知识产权公共政策的构建,为知识产权创造、管理、保护、运用和服务的智能化转型提供全新思路、指明发展方向。【方法】从公共政策属性解析入手,立足于我国知识产权公共政策制定与执行现状,通过比较西方国家在本领域的改革和创新,分析得出人工智能技术对知识产权公共政策构建的影响因素。【结果】由于人工智能技术在大数据、大算力、强算法、强存力的支撑下能够提高政府对知识产权公共政策问题界定的精准性、设计制定的前瞻性和执行落实的敏捷性,我国可以根据“政府—社会—市场”的跨界联动制度建设非法律形态的专门型知识产权公共政策体系。【结论】该政策体系应当引导人工智能技术强化知识产权创造源头治理、赋能企业知识产权合规管理、完善知识产权保护规则与模式、促进知识产权市场运用、助力知识产权服务工作,实现人工智能技术与知识产权全生命周期工作的深入融合。

关键词： 公共政策   政策执行   创造性执行   行动逻辑  

摘要： 政策何以有效执行一直是公共行政学的经典议题。在中国公共政策场域中,超大规模国家的现实情境塑造出公共政策执行的特有结构,也衍生出政策执行的结构性张力,多层级委托代理关系的存在使政策执行效果容易失真、府际力量间的博弈导致政策执行合力欠缺、多重目标交织催生政策执行目标异化等困境,为创造性执行的实践革新创设了生成情境。基于政策执行过程视角,创造性执行的运行机制依托上下联动的信息沟通机制、控制性自主的执行监督机制、激励逻辑下的评价机制以及对标对表的绩效反馈机制,破解了公共政策何以有效执行的关键问题,实现了中国特色政策执行的模式创新。从实现机制来看,创造性执行的效能提升应以创造能力和执行能力协调并进为基础,增强对称性,健全创造性执行的信息沟通与反馈机制;提升协作性,构建创造性执行的政策协作与整合机制;丰富互动性,拓宽创造性执行的民意吸纳与参与机制;提高精准性,完善创造性执行的绩效考核与监督机制,以此促进创造性执行的实践拓展。