关键词:
研发费用加计扣除
绿色全要素生产率
双重差分
摘要:
当前时期,世界纷乱变革、局势瞬息万变,为保持经济的持续增长,迫切需要将推动力量从依赖资源和要素的投入转向以创新和技术为核心的驱动力。深入打好污染防治攻坚战,建立健全环境治理体系,推动经济社会发展全面绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,这是“十四五”规划和2035年远景目标的重要方向,制造业作为国民经济的主体,创新是其发展的灵魂,同样也是促进其发展的源源动力。可持续发展在当下已成为经济高品质增长的关键要求,并逐渐赢得社会各界的广泛关注。在党的第二十次全国代表大会报告中,进一步强调了对生态环境的持续优化和对绿色、低碳发展方向的推进。为了激发企业的科技创新活力,促进经济结构的转型与升级,我国近年来推出了一系列税收减免措施,旨在进一步增强税收的正面激励效果。同时,在研发费用方面,推出的加计扣除政策也为企业的税收和资金压力进行了减负,这对于企业的创新和经营起到了关键的作用。绿色全要素生产率(GTFP)在一定程度上标志着经济发展的质量,因此在碳达峰、碳中和目标以及绿色转型的大背景下,有必要研究研发费用加计扣除对绿色全要素生产率的影响。
我国的研发费用加计扣除政策覆盖范围不断扩大,政策体系逐步向完善和成熟方向发展。本研究聚焦于2021年加计扣除比例的提高对制造业企业绿色全要素生产率的作用,以沪深A股市场的上市公司为研究对象,构建双重差分模型,进行基准回归检验,并且使用平行趋势检验、随机生成实验组和减小样本范围进行稳健性检验,再根据企业的权属和地区进行异质性分析,探究加计扣除政策对不同企业的影响。实证分析表明,提高研发费用加计扣除比例对制造业企业的GTFP有显著的正面影响,且这一政策效果在不同类型的企业中表现不一,对国有制造业企业和东部地区的制造业企业绿色全要素生产率的提升更为显著。
结合上述分析,本文提出政策建议,目的在于为政府完善研发税收激励措施以及提高企业绿色全要素生产效率提供决策支持:政府应保持政策的稳步实施和持续优化,同时,可以缩短资本化研发支出加计扣除额的摊销年限,考虑不同的企业差异提出针对性建议,并且完善相关配套措施;企业则需重视研发活动的财务管理,实现规范化,并合理运用税收层面的有利政策,为自身发展寻求动力。此外,在资源配置层面,企业也应该加强重视,要确保其结构合理,并建立健全风险预测防范机制;健全内部控制制度,提升组织管理水平。