关键词:
地方政府
文物保护
职能履行
龙岩市
摘要:
党的十八大以来,习近平总书记对文物保护管理工作作出了系列重要阐述和论断,其重要阐述和论断高屋建瓴,为新时期文博工作者指明了前行的方向,更是新时期文博工作者奋发有为的遵循。全国各级党委和政府要保持对历史、对文物、对文化遗存的敬畏之心,尊重历史,保护文物,树立保护文物就是保护历史、保护文物就是保护城市脉络的科学理念和政绩观念。在文物保护管理工作中,地方政府职能履行至关重要。依法扎实有效地开展文物保护管理工作,是中国各级地方政府的重要职能之一,更是各级地方政府文物行政主管部门的核心工作。地方政府如何履行自身的职能,保护好、管理好文物,促进地方文物事业发展,是当前亟需解决的问题。
论文研究首先分析了国内外对文物保护管理和地方政府职能履行的相关文献研究,充分利用文物相关概念知识和公共管理理论基础对选题进行深入分析,对龙岩市地方政府文物保护管理职能履行开展问卷调查和访谈。其次,梳理分析了龙岩市文物详细概况,对文物保护管理工作中展现出来的地方政府职能作用进行阐述。再次,依据问卷和访谈,在阐明龙岩市文物保护管理地方政府职能的前提下,分析其存在的问题和原因,摸索总结国内外经验做法。最后,根据政府职能运行,提出完善龙岩市地方政府文物保护管理职能履行的对策建议。
研究结论如下:(1)随着经济社会的发展和人们对文物关注的提高,文物保护重要性日益凸显,地方政府职能履行在文物保护管理中地位越来越重要。(2)地方政府在文物保护管理中承担着决策职能、组织职能、领导职能、协调职能、控制职能和监督职能等六项职能,各职能间相互作用,应一体化推进。(3)龙岩市地方政府文物保护管理职能履行取得了一定成效,但在重视程度、人才培养、资金利用、宣传保护、科技应用、安全监督等方面存在问题。(4)通过与西方发达国家地方政府和国内一些地区典型经验分析对比,龙岩市地方政府文物保护管理职能履行存在较大差距,保护水平有待提高。(5)帮助龙岩市地方政府从发挥决策职能,依法保护文物;充实组织职能,夯实保护基础;提高领导职能,管好资金队伍;完善协调职能,促进社会参与;转变控制职能,创新保护文物;强化监督职能,落实安全责任等六个方面提出提升文物保护管理职能履行的对策建议,丰富地方政府文物保护管理职能履行理论和实践。