关键词:
一般公共预算支岀
预算支出管理
零基预算
摘要:
预算支出管理是政府职能和方向的集中反映,是国家战略和政策的有效体现,是宏观调控的关键手段。预算支岀管理优化,对于优化财政资源配置、深化预算管理制度改革、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。近年来,由于受复杂多变的国际形势、经济下行压力、大规模减税降费、疫情形势持续演变等多种因素交织影响,财政运行呈现“紧平衡”状态,地方财政收支平衡压力明显加大。如何应对当前多种不利因素带来的收支压力,将有限的可用财力兜牢兜实“三保”责任,最大限度保障乡村振兴、生态环保、科技攻关、基本民生等重点支出,统筹疫情防控和经济社会发展,成为了财政预算支出管理研究的新课题。公共财政预算编制、预算执行和调整、预算监督是预算支出管理的重要基础,是一般公共预算支出管理实现科学化、精细化管理的有效手段,是实施好积极财政政策的内在要求。本文从三个方面深入探讨了J市一般公共预算支岀管理的现状、存在的问题和成因以及优化对策。首先,通过对近五年来J市一般公共预算支出情况和财政预算收支状况进行对比分析,能够看出J市财政一般公共预算支出的方向和财政预算收支总体情况。从财政预算编制、财政预算执行和调整、财政预算监督三个方面,详细阐述了J市财政预算支出管理的现状。其次,根据财政预算支出管理的现状分析J市在一般公共预算支岀管理过程中存在的问题,主要是预算支出编制不完整、预算支出执行不严谨、预算支出监督不细化,影响了财政资源统筹和可持续性。最后,基于公共财政理论和零基预算理论,从预算支出管理实际工作出发,围绕科学编制预算支出、强化预算执行约束、完善预算监管机制等方面探索优化一般公共预算支岀管理的对策建议,找到符合J市财政实际情况的预算支出管理方法,从而提高预算支出精准度,建立科学高效的财政支出管理模式,加快建立和完善预算支出管理模式,持续推动财税体制改革走深走实,凝聚起财政支出在推动J市经济社会高质量发展的强大动力。