关键词:
网络视听规制
网络视听平台
内容规制
自律
共治
摘要:
网络视听是目前最常见且使用最多的一种网络形式,和其他网络传播领域一样,存在着各种各样的问题,包括侵权盗版、淫秽色情、失范乱象等,因此亟需规制。我国对网络视听领域的规制实践已有近二十年的历程,发布了一系列规制文件及政策,学术界相关规制和法律责任问题的理论和对策研究也有了一定的积累,逐渐朝着系统化和科学化的方向迈进。但由于互联网发展的日新月异,以及相关规制的滞后性及缺陷,在实践中往往不尽如人意。本文通过我国目前发布的所有网络视听规制文件及相关文献和案例进行分析,解读我国网络视听规制的发展历程和演变方向,展望我国网络视听规制的新路径。本文内容主要分为以下几个方面:第一,首先确定本文中的规制对象为网络视听平台,介绍了我国网络视听平台的发展现状及问题,说明了规制的必要性;其次在分析我国网络规制的基本目标之上对我国网络规制基本情况进行梳理。根据我国已发布的52项相关规制文件(截至2021年2月),我国网络视听规制的形式可分为行政规制、法律规制及自我管理,即“他律”和“自律”;第二,分别从纵向和横向的角度解读我国网络视听规制,分为两章内容。纵向上主要是对我国网络视听规制的历时解读,及其法律渊源和主体变迁;横向上从内容规制角度分析,如依托“禁载十条”确立的内容规制标准、直播的内容规制,及网络平台自身的规制情况。最后,通过分析总结,笔者发现我国网络视听规制存在着他律和自律不协调的问题,过于“严格”的他律限制着相对“松弛”的自律,导致两种规制方式都不能发挥其最大优势。从这个角度出发,本文认为,对于未来我国网络视听规制路径的探索,可以从平台入手,考虑第三种路径——“共治”。