关键词:
中国香港
美国
港美关系
经济政策
摘要:
美国对港经济政策是美国对华政策的重要组成部分。战后初期美国对港政策是建立在香港的价值之上。香港回归中国之后,美国对港政策,尤其是经济政策主要服务于美国的对华战略。随着中美关系的发展,国际格局的变化,中美之间的结构性矛盾逐渐浮现。现今,美国将中国界定为战略竞争对手,意图遏制中国科技创新,煽动各国同中国展开意识形态斗争和价值观对抗。香港曾积极充当中美之间的贸易中介人角色。但美国已不愿继续支持香港的特殊经济地位,甚至开始利用美国对港经济政策主动发力以全方位瓦解香港的发展基石。鉴于香港对中国的不可或缺,了解美国对港经济政策的具体内容,演变特征及其对香港造成的影响也是中国深化“一国两制”在港实践的必做功课。通过对文献和事实的梳理研究,本文发现美国对港经济政策中综合运用了包括限制出口扩张和汇率在内的经济手段,以及思想渗透、舆论造势、国内立法等非经济手段。持续利用港美经济间的不对称相互依赖,强化自身在港的政治利益,同时构建舆论氛围为政策的推行保驾护航,强化香港问题“政治化”的倾向。另外,美国对港经济政策的演变背后有深刻的政治因素在推动。美国为平衡国内利益集团与美国的霸权目标,一边希望香港能继续创造经济利益,一边对香港的营商环境进行全面打压。还以维护美国国家安全利益为名,在香港地区同中国在法律与文化层面展开交锋。香港是世界的香港,但首先是中国的香港。如今的香港有着寻找新发展机遇的内在紧迫性,亟须找准自身定位,更好发挥自身优势。中国对香港的管治不容外部势力的干预。但目前中国如何妥善处置美国长期以来对港实施的经济政策所遗留下来的问题、助力香港经济发展、解决香港的民生难题、使香港更好地为全国发展大局服务,对“一国两制”在港实践而言也具有重要意义。“一国两制”事关中华民族伟大复兴大计。治理好香港,处理好同美国的新时代大国关系,中国梦才有可能照进现实。