关键词:
建设工程监管
质量安全监管
政府监管
摘要:
城镇化进程离不开建筑行业的发展,良好的建筑工程监管水平反映着一个城市硬实力。自改革开放之后,我国经济进入蓬勃发展时期,社会经济环境都呈现着日新月异的变化,建筑行业由于其特殊的行业特征,施工战线较长、施工条件差异较大、管理粗放等问题都影响着建筑工程监管的难度。加之,工程数量多、投资总额大,一旦发生安全事故对于整个社会、公共乃至环境都会造成严重影响,因此加强对建筑建设工程质量安全监管方面的研究就具有十分重要的理论意义和实践价值。宜昌市作为湖北省副中心城市,近些年来在本省建筑工程监管领域有着较为突出的成果,无论是率先推行“放管服”改革,还是采用建筑行业信用体系,宜昌市建筑工程质量安全监管一直走在湖北省前列。在此,正确的认识目前宜昌市建筑工程监督管理,研究政府监管的现状,探析宜昌市在进行建筑工程监管中具有亮点的政策,分析其存在的不足与原因,有针对性提出相关政策建议,这都有着一定的现实价值以及理论指导意义本文基于政府视角对工程建设监督管理进行分析,以文献梳理作为论文写作研究的基础,重点探讨了宜昌市质安站监督管理特点与现状,分析发现目前宜昌市质安站安全质量管理监督效力不足主要表现为:质量安全监管的政府机构权责不对等、安全监管对象单一、建设工程质量安全管理模式落后以及监督执法水平有待提高。造成以上这些问题的主要原因是监督机构定位不清晰、工程质量安全政府监督执法程序不规范、委托执法模式存在弊端以及质量安全监管机构运行手段落后。针对这些问题及其原因,本文提出了优化宜昌市政府监管建筑工程的基本思路为明确建设工程政府监管机构定位、完善建筑监管法律法规、进一步明确监督站权力与职责、优化宜昌市质安站自身建设水平。