关键词：
数智化
应急管理
新冠疫情防控
基层治理
摘要：
“数智化”是数字化、智慧化与智能化的有机融合和延展,是数字时代、智慧时代下新技术的再升级和再提高,其通过对数据的收集、分析和应用,提升治理主体的决策和创新能力,从而提高治理能力。新冠疫情防控数智化公共卫生事件应急处置数智化数字智能技术在新冠肺炎疫情防控中的应用,将传统的人工采集、核对信息等转变为自动、智能的软件分析,为基层政府应对新冠疫情这一突发公共卫生事件提供依据,是新冠疫情防控背景下公共卫生事件应急处置数智化和基层治理数智化的一次实践创新。
本文主要从数智治理等角度分析,重点研究新冠疫情防控措施的应用和效果,结合宜昌市D区的新冠疫情防控情况,通过文献研究法和问卷调查法,对基层政府新冠疫情防控数智化实践进行了分析。虽然D区一系列新冠疫情防控数智化措施在推出后,对精准分析溯源风险人员、有效防控新冠疫情的蔓延有一定的贡献,但在具体应用过程中同样存在一些问题。本文通过对宜昌市D区新冠疫情防控数智化实践进行剖析,结合存在的问题提出相应的对策建议,以期对未来在防范突发公共卫生事件中的数智协同治理有所借鉴,进而提升基层政府的应急管理和基层治理水平。
研究发现,D区新冠疫情防控数智化措施在推广和使用中还存在着知晓度不高、利用率较低、易用性有待提升、安全性需要加强等问题。作为公共卫生事件应急处置数智化措施的载体和具体运用,新冠疫情防控数智化产品承担着基础数据收集、整合、比对、分析、预警等重要功能,同时也是基层政府在新冠疫情防控中致力于减负增效、便民惠民的重要手段,相关措施和产品在推广和使用方面存在的问题,不仅使得大量的研发资金投入得不到回报,也势必会影响到基层政府的治理效能。对此,本文针对D区新冠疫情防控数智化措施在推广和使用中存在的一系列问题,提出了合理研发、加强推广,强化人才培养和业务培训,“以人为本”转变治理理念,严控信息收集管理权限等对策建议,并期望基层政府能在数智产品的“平战结合”和丰富措施应用场景方面进一步探索。
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