关键词：
宋代
司法制度
鞫谳分司制
权力制衡
摘要：
司法作为维护社会秩序、巩固皇权统治的重要工具,在中国历朝历代都备受关注,其中宋代的司法制度尤为突出,宋代在继承前朝司法的基础上,又独创出多个极具时代特色的司法制度,在我国审判交织的法制历史上画上浓厚的一笔,其中最为著名的便是鞫谳分司制。当前,鞫谳分司这一制度已为法史学界普遍接受,并有了较为深入的研究和探讨,但对于其具体内容以及运作方式研究尚未彻底,有待进一步的深入探讨。
任一司法制度的出现都是服务于一定的政治,与当时的社会条件密不可分。宋朝是在经历了五代十国的藩镇割据局面之后建立起来的,宋初的统治者尤知和平的重要,在建国之后尤其重视司法,设立了大量的司法制度,一方面是为了维护社会稳定,加强中央集权,避免再次出现藩镇割据的局面;另一方面也起到恢复司法公正,维护社会正义,保障百姓安居乐业的作用。鞫谳分司制便是在这样的社会背景下油然而生。但是研究鞫谳分司制的历史,最早可以追溯到魏晋时期,中间在消失了一段时间之后,在宋朝又重新发达兴盛,但宋代的鞫谳分司制与前代并不相同。
宋代的鞫谳分司制是指将同一案件的侦察审讯权与检法断刑权予以分离,交由不用的官员行使的一项极具特色的审判制度,其中由鞫司负责侦查、审讯,谳司负责检出法律、书拟判决,最终交由行政长官“议司”定案,在鞫司、谳司审判结论的基础上在作出最终判决的制度,各司法官之间互不干涉、相互独立、权力制衡,从而减少冤假错案,避免徇私舞弊。这一制度在两宋时期得到了很好的落实,除了在州级地方高度发达以外,在中央及部分县级地方也得到了实行,即使在部分人员编制不足的县级地方,也尽量贯彻鞫谳分司制的审判分离的制度精神。这一制度符合了宋朝当时的社会条件;加强了中央集权,减少了冤假错案的发生;体现了宋朝统治者慎刑恤狱和追求公正的价值理念;同时也满足了援法定罪的基本要求;有效促进了司法官员的专业化、职业化,使得宋朝社会安定祥和,极大的促进了经济的发展,将中国古代地方司法制度的发展推向了顶峰。尽管最终由于地方单一属官系统的恢复而退出历史舞台,没有被后世所继承,但是这一制度背后的分权精神仍值得我们借鉴,本文通过对鞫谳分司制度的概念、内容、发展历程、运作程序、发达原因及其特点等方面进行探究,进一步去分析研究该制度,从而为达到以史为鉴、古为今用的目的提供理论参考。
本文主要从以下五个部分来展开论述,第一部分对鞫谳分司制度的概念及其发展历程进行阐释;第二部分就鞫谳分司制度的运作程序,从“鞫”“谳”“议”三个环节进行展开论述,同时该部分也是本文论述的核心内容,从鞫司、谳司、议司的具体权力内容以及监督制衡机制进行研究,逐个分析鞫谳分司制中各个环节在具体运用当中的内涵,并列举相关案例进行论证,并在阐释的基础上加以分析总结;第三部分介绍了鞫谳分司制的保障机制,分析了其他几个宋代司法制度对鞫谳分司制的保驾护航;第四部分从主客观两个方面去研究鞫谳分司制在宋朝得以发达兴盛的原因;第五部分则透过鞫谳分司制去看整个宋代司法的特点,分析宋代司法在追求司法公正、权力制衡、司法独立的同时,也出现了胥吏乱法以及受制于行政的弊端。
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