关键词:
榷货务
专卖体系
货币金融体制
摘要:
唐宋时期是中国古代市场经济发展的又一高峰期,这一时期农业生产力、技术、交通、金融和国际贸易空前繁荣,货币金融领域发生了深刻的变革,被认为是传统王朝时期的一个重要分水岭。在庞大的铜钱、纸币等信用票据充斥下,宋政府需要建立货币金融网络体系,榷货务就是其中心枢纽。榷货务是政府经营专卖品的特设机构,掌管鹾、茗、香药、象齿等重要实物,其后成为官方唯一的便钱机构,负责全域内财政的调拨和运作,进行内部划拨,货币的发放和收兑业务,可谓为早期银行的雏形。因此,本文围绕榷货务,分别论述榷货务制度变迁和经济金融职能,采用新制度经济学分析榷货务制度变迁,通过经济、金融职能论述表明榷货务对宋代货币金融体系重要性,基于现代金融学视角试图描述以榷货务为中心的金融网络体系,总结值得建设现代金融强国参考的内容。
首先,本文详细论述榷货务的创设是为保证中央能够获取东南茶利,通过建设京师榷货务为主、地方榷货务为辅的组织架构和运用交引法来达到此结果。西北战事严峻急于入中,京师榷货务开始转向具有国家支付职能的中心机构;地方榷货务仍是掌管茶叶的专卖机构,其兴废随茶法的演变不断变化。为了方便管理和支付,将管理香药、象牙的香药易院并入京师榷货务,同时便钱业务也交给京师榷货务经营,京师榷货务的职掌范围也因这些机构的并入而不断扩大。熙丰时期,榷货务已具有调动四方物资来完成全域财政调拨的功能。北宋末期,为回收西北贬值的盐钞,内置买钞所于榷货务中,榷货务的专卖物品逐渐成为国有资产。南宋时期,为卖钞随处设置榷货务即是明证。引入新制度经济学制度变迁分析框架,对榷货务的制度变迁进行分析。榷货务制度变迁方式是强制性制度变迁和诱致性制度变迁两种方式结合互补相互推进。榷货务制度变迁需求是以宋廷增加财政减少耗费为主,榷货务制度变迁供给的主体亦是宋廷,制度变迁对宋廷有益,故宋廷会不断推进榷货务制度变迁的活动。榷货务制度在北宋末期逐渐成熟,在南宋时期一直被运用。
其次,榷货务的经济金融职能是为讲明榷货务在宋代货币金融方面的重要性。榷货务在宋代的茶盐专卖中,主要负责出卖茶、盐交引,西北庞大的军需刺激榷货务成为国家枢纽性的机构。榷货务主管茶、盐、香药犀象等专卖的货币性收入基本用于支付西北的军需。茶、盐、香药、矾、铁等物品都成为宋政府为运行金融体系的实物资产,这些实物资产保证了榷货务的金融职能有效运行。另一方面,榷货务经营便钱业务,便钱的运行,需构架于由中央和地方政府职能部门构成的全国性网络体系上。故专卖体系和便钱汇兑系统,形成了以榷货务为中心的全国性金融网络。异地结算、资金调拨以及纸币的收兑、回笼都需要依靠榷货务完成。
最后,本文试图勾勒宋代榷货务与货币金融体制运行的实际状况。随着宋代经济社会的繁荣,涌现大量的官营信用票据,京师榷货务因地处京师承担起结算的职责。雍熙以后对西北入中,扩大交引的兑现物品和使用范围,交引不论结算、翻转都需经过京师榷货务,使得榷货务作为结算中心的位置愈加明确。交引的大量出现,交引持有者由于种种原因为保证自身的利益需求,不得不将交引售卖出去,这就形成了金融市场,以交引铺为代表。交引铺最为重要的是担保之制的异变。从榷货务在货币方面表现来看,北宋时期主要作为铜钱发行回笼的重要渠道;南宋时期是东南会子需要依靠榷货务系统进行称提,保障东南会子顺利流通。