关键词：
长江经济带
宜昌化工
转型升级政策
摘要：
长江经济带必须遵循生态优先、绿色发展的发展理念。长期以来,化学工业发展给长江经济带生态环境带来了巨大压力,造成了“化工围江”局面。宜昌是长江经济带“化工围江”的典型地区,在破解“化工围江”实践中,宜昌引导化工企业关、改、搬、转,以压倒性力度推进化学工业转型升级,推动化学工业转型升级发展,取得了显著成效。本文在梳理化学工业转型升级发展、长江经济带化学工业转型升级发展、宜昌化学工业转型升级发展相关研究的基础上,从理论角度、现实角度、实证角度展开分析。首先,对化学工业转型升级发展进行理论分析,界定化学工业的定义、特性、转型升级发展内在要求,提出化学工业转型升级发展的实践路径;其次,梳理宜昌市化学工业发展历史沿革,从历史层面认识宜昌市化学工业发展的不同阶段及阶段性特征;再次,分析宜昌市化学工业发展的现状,从产业规模、空间布局、产业链角度分析宜昌市化学工业发展现状;再次,化学工业转型升级是经济高质量发展的重要方面,经济高质量发展是基于五大发展理念的发展,从化学工业绿色发展、化学工业创新发展、化学工业协调发展、化学工业开放发展四个角度论述宜昌市化学工业转型升级发展的实践探索;最后,从实证角度论证宜昌经验的借鉴价值,构建化学工业转型升级发展绩效指标体系,测算长江沿岸部分同等城市的化学工业转型升级发展绩效指数,从实证层面印证“宜昌样本”的研究价值。研究结果显示:(1)宜昌市化学工业发展处于转型升级发展初级阶段,市政府主要从化工企业“关改搬转”、建设循环化工产业园、建设绿色化工产业链三方面推动宜昌市化学工业转型升级发展。(2)宜昌市化学工业发展政策效应明显,质量绩效上升潜力大。(3)相较于长江沿岸同等级城市,宜昌市的化学工业资源效率、化学工业环境效率、化学工业经济社会效率均位居前列,化学工业转型升级发展的“宜昌样本”具有借鉴意义。“宜昌样本”的实践启示:(1)以科学规划为引领,优化化学工业布局。(2)以创新驱动为动力,加快化学工业产业转型升级。(3)以精准政策为导向,分类施策促转型。(4)以配套政策为辅助,保障化学工业健康发展。
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