关键词： 农村城镇化   农村职业教育   机遇   挑战  

摘要： 近期,国家人力资源和社会保障部召开会议,要求贯彻落实《技工教育'十三五'规划》,大力发展技工教育,着力培养具有创新能力的后备产业工人和高技能人才.结合我国'“十一五”规划'、'“十二五”规划'中实现农村城镇化的目标要求,大力发展农村职业教育是必然要求和趋势.农村职业教育发展迎来了新的机遇,也面临着新的挑战.

关键词： 新型城镇化   农村职业教育   河南Y县  

摘要： 进入21世纪,随着我国社会和经济的转型,“三农”问题越来越成为党和国家高度关注的重大议题,与此相一致,农村职业教育历史地成为人们关注的重点。农村职业教育一直承担着为我国城市化建设培养足够数量和质量劳动者的任务,在新的历史发展时期,它又是我国新型城镇化建设、实现农业现代化的重要智力资源。在当今,培养新型职业农民是它的新使命。农村职业教育如何更好地承担起这种新的发展使命、适应新时期的变化,关系到我国社会和经济转型、实现农业现代化的根本问题。农村职业教育的目标定位和功能定向是农村职业教育发展的关键。但从现实来看,现有的农村职业教育在其目标和功能上,仍然比较多地呈现出为城市培养人才,围绕城市化的各种需要设置专业和课程的特点;个体在完成教育后,以在城市就业作为自己的目标;在管理和培养方式上,以学历教育、全日制学习为主;受众群体主要是青年人,等等,这种状况与我国新时期推行的新型城镇化建设、培养新型职业农民对农村职业教育提出的要求不相适应。农村职业教育只有顺应时代的变化,及时地进行改革,调整自己的目标定位和功能定向,才能实现它的本质回归,即为当地社会和经济建设服务,为农业现代化培养足够数量和质量的人才,而不是把为城市服务作为全部使命。为了更好地探讨新时期农村职业教育的发展和改革,本研究以河南Y县为个案,研究其进入新世纪以来职业教育的发展状况,从目标定位和功能定向的角度,以探讨个案地区职业教育如何更好地服务当地的发展,为城镇化和农业现代化服务。本研究主要通过文献法和个案调查、分析等方法,对近15年来我国有关农村职业教育发展的相关政策文件和研究资料进行梳理和分析,在此基础上对个案县的职业教育发展状况进行调查和研究,主要包括以下内容:导论部分主要探讨了研究意义、梳理了国内外相关研究、明确了研究中的相关概念等。第二章阐述了影响我国农村职业教育发展的主要理论和国家出台的一系列与农村职业教育发展密切相关的政策和纲领性文件。研究认为:影响我国当前农村职业教育发展的理论主要有巴洛夫理论和福斯特理论;党中央、国务院通过多种方式出台的指导农村职业教育发展的政策和文件,是Y县农村职业教育发展的理论支撑和政策保障,为Y县职业教育的目标定位和功能定向提供了依据。第三章对个案县职业教育发展的背景及它的状况进行了分析。认为河南Y县在新时期呈现出的经济转型和产业结构、人口结构变化等状况,迫切需要职业教育发挥重要的功能,而通过从培养目标、培养方式、教育对象等维度对Y县职业教育发展进行了分析,发现当前Y县职业教育的目标定位与功能定向呈现出明显的城市化倾向,它与Y县经济社会发展对职业教育提出的要求相背离。第四章基于Y县农村职业教育发展的现状以及经济社会发展对职业教育提出的要求,探讨分析了 Y县在新的发展时期职业教育的目标定位与功能定向问题,职业教育坚持为当地经济社会发展服务,立足于农村、为所有农民服务,推动新城镇化建设和农业现代化发展;在现有基础上强化职业培训的功能;扩大服务对象,关注成年农民的职业教育和培训需要;专业设置体现地方特色,紧密结合当地产业结构的特点;强化政府在农村职业教育发展中的职能。

关键词： 新型城镇化   职业教育   县域经济   管理模式  

摘要： 县域经济发展的有效途径之一就是加快推进城镇化战略,而要走中国特色新型城镇化发展道路,真正实现“人的城镇化”,就要避免人口向大城市盲目流动,而应向中小城镇发展。建设小城镇要与壮大县域经济、发展乡镇企业和转移农村剩余劳动力相结合,通过中等职业教育来加强农民职业技能培训,提升农民就业创业能力和职业素质,增加农民收入,促进产业发展与转型升级,从而避免中等收入陷阱,推进县域经济发展。中山市在1983年是一个县级市,1988年升级为地级市,是目前中国5个不设市辖区的地级市,它实行的是特殊的“市镇”管理模式,如今中山市人均GDP已达到了99471元(约14975美元)(2016年),按照中等收入陷阱理论来分析,中山市已经达到了发达国家的水平,它已经率先度过了中等收入陷阱。然而,中山市在跨越中等收入陷阱的过程中,其中等职业教育是如何推进县域经济发展的呢?基于此思考,通过文献分析法和访谈调查法来分析政府、学校和社会(行业企业)这三者在这过程中的角色、作用和关系,从而梳理出中山市中等职业教育管理模式发展历程。从改革开放以来中山市的政策文件、经费投入、课程/专业设置、产业结构、企业行业参与和经济发展情况进行梳理分析,结果发现,自改革开放以来,中山市中等职业教育在推进县域经济发展的过程中,以政府为主导的管理模式发挥了重要的促进作用。政府制定的政策与市场的变化和产业结构转型升级紧密结合,为中职学校的发展和社会参与指明了方向。中职学校依据政府或教育主管部门的政策文件依法办学,结合当地经济及产业结构的变化,不断优化设置课程或专业,但是存在对口就业率不高的问题,说明专业设置与人才需求匹配性并不高。虽然社会(行业企业)参与办学积极性不断提升,但是校企合作不够深度融合,只停留在实习方面的合作。在整个管理过程中,中山市中等职业教育管理模式经历了等级、官僚、系统、理性和共同等五种管理模式,但其管理模式较单一,基本上是自上而下的管理模式,主要是以政府为主导,而学校和社会还欠缺自主权力。

关键词： 城镇化   农民工   职业教育  

摘要： 城镇化的过程是人口聚集的过程,也是农村劳动力转移、市民化的过程,农民工作为城镇化进程中的重要劳动力来源和城市建设的主要力量,对我国社会经济发展起着重大的作用,而现阶段农民工职业教育落后的状况直接困扰着我国城镇化的顺利推进。研究首先对农民工职业的相关理论概念和理论基础进行了分析和解释,并对农民工的特征进行了分析。通过对相关概念城镇化、农民工及职业教育进行界定,得出了我国目前农民工职业教育的最终目的。针对相关理论基础如:人力资本理论、劳动力转移理论、准公共产品理论等进行了解释,并展开了对农民工职业教育现状展开了探讨。通过分析当前我国农民工职业教育现状可知,我国农民工教育目前普遍面临着职业教育比例不高、职业教育内容单一、职业教育成本递增和职业教育环境复杂的现状,究其根本原因是由于农民工自身因素和外部因素两方面造成的。从农民工自身来看,他们普遍存在教育水平低、人力资本投资投资意识薄弱的问题;从政府和企业的角度看,当前农民工职业教育相关法律不健全、职业教育经费投入不足和没有完善的农民工职业教育体系。研究分析了国外发达国家在城镇化进程中在职业教育方面所采取的方法和措施,以德国、美国和日本作为典型国家进行了分析,并在此基础上总结了各国在劳动力转移过程中所采取的共性措施,比如健全法律制度保障农村职业教育发展、依托城镇化发展提高农民就业水平、通过公共财政保障职业教育投入和整合教育资源构建新型体系等,并对中国农民工职业教育发展做出的启示。最后在针对我国当前农民工职业教育现状前提和借鉴国外发达国家经验下,从政府、企业及非政府组织等角度分别提出了推进我国农民工职业教育发展具有针对性的对策和建议。

关键词： 城镇化   农民工   职业教育  

摘要： 我国新型城镇化是以人的城镇化为核心的城镇化,在新型城镇化过程中不仅仅是把人口从农村转移到城市,更重要的是走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路,要把城镇化推进与农民工市民化、产业转型升级与农民工技能提升、农业人口转移与城镇科学规划建设等相结合,职业教育是以就业为导向的教育,对提升农民工文化素质、职业技能、生存能力都具有促进作用,是实现农民工市民化的强大推动力量。

关键词： 城镇化   职业教育   农村职业教育  

摘要： 城镇化的发展可以促进我国现代化的发展,是经济社会发展的必然要求。城镇化的表现形式是多种多样的,但是其最核心的表现形式是人口的城镇化。我国是一个传统的农业大国,农村人口占比很大,大力推进城镇化,发展农村职业教育是实现我国小康社会的重大战略。伴随着城镇化的发展,我国的经济结构出现了调整和改变。以前我国经济一直是以农业为主,现在已经逐步转变为以工业和服务业为主的经济结构,因此,我国急需大批高素质的技术技能型人才来支持城镇化的建设和发展。通过农村职业教育可以实现农村劳动力的有序转移,把农村沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势,为我国城镇化的发展提供高质量的人才支撑。本文运用了文献分析和比较分析的研究方法,以人力资本理论、福斯特的农村职业教育理论为基础,分析了从建国以来我国农村职业教育的发展情况,并以此为基础提出了目前我国农村职业教育发展的困境,分析了出现这些困境的原因。目前我国农村职业教育存在:农村职业学校数量减少、农村职业学校学生数量急剧下降、职业教育生源基础薄弱、农科专业不断萎缩、农村职业教育存在结构性矛盾、农村职业教育法制落实不到位、农村职业教育体系不能满足高层次教育需求等一系列问题。造成这些困境的原因主要有:农村职业学校没有得到广泛的认可、农村职业学校受到普通学校的冲击、农科专业设置不科学、教学过程与生产过程不对接、法律规定缺乏操作性,监管机制不完善、职业教育学历体系不健全等。根据原因分析,提出了解决的对策:要强化对农村职业教育的再认识、科学设置涉农专业、提高涉农专业水平、以产业结构推动农村职业教育结构布局合理、建立健全监督、保障机制,确保农村职业教育法律落实、构建完善的农村职业教育体系、以制度建设保障农村职业教育的发展等。

关键词： 新型城镇化   农业   职业教育  

摘要： 我国新型城镇化正面临从"人口转移型"向"结构转换型"升级的要求,使得农民职业教育的模式、方向、路径都必须随之转型.文章分析了当前我国农民职业教育存在的几个主要问题,并提出要前瞻性的眼光,应当跳出"就教育谈教育"的固有思维,通过继续教育,将作为初级生产要素的农民劳动力成为具有高素质的高级人力资本.鉴于此,在培训经费投入、培训项目设计、培训方式选择等方面都必须与地方产业发展、平台搭建、精准扶贫等经济社会发展举措有机契合,进而构建全方位的可持续的农民职业教育体系.

关键词： 新型城镇化   广西职业教育   教育症结  

摘要： 广西是我国西南、中南地区开放发展的重要战略支撑地,顺利地推进城镇化进程对国家经济发展有着重要影响。基于广西大力发展新型城镇化的背景,广西壮族自治区职业教育还存在拉力势微、资源吃紧、人职失和、招需背离、措置乖方、企校失和、重理轻技的现实症结,有待解决。

关键词： 新型城镇化   应用型人才   职业教育   江苏省  

摘要： 江苏省社会的转型与经济的发展需要依靠城镇化进程的不断深化,而江苏省新型城镇化的发展,则需要依赖于职业教育以及应用型人才的培养.在新型城镇化背景下,推动应用型人才职业教育与江苏省新型城镇化发展需求形成良好对接,是提升江苏省职业院校应用型人才培养水平、深化江苏省新型城镇化发展进程的必要路径.本文在对江苏省城镇化发展与产业转型现状做出论述的基础上,对新型城镇化背景下应用型人才职业教育策略进行了研究与探讨.

关键词： 城镇化   职业教育   对策建议  

摘要： 改革开放30多年来,我国职业教育博采众长,在借鉴国外职业院校精华的基础上,结合我国实际,使得职业教育得到了长足发展,但在加快城镇化背景下,职业教育并不能很好地适应经济快速转变的要求。