关键词： 赤潮灾害   应急   法治化   中国  

摘要： 全球变化与污染加剧导致近海赤潮频发,对近海生态系统平衡及人类健康威胁极大。对于赤潮这种突发性生态灾害,如何应急处置一直是海洋环境生态学领域的研究热点,其中深入探索赤潮爆发的应急管理法律法规与法治化建设尤为重要。本研究旨在系统梳理国内外在突发环境事件应急管理法治化方面的发展现状与趋势,通过分析我国近海赤潮爆发的趋势与特点,为赤潮的应急处置提供前瞻性的应对策略与思路。

关键词： 风暴潮灾害   海浪灾害   赤潮灾害   应急管理   法律体系  

摘要： 为提升中国海洋灾害应急管理法治水平与实际成效，推动海洋治理现代化，使海洋灾害应急管理在建设海洋强国中发挥更大作用，适应新时代的发展与要求，阐述了海洋灾害及应急管理概念，剖析中国海洋灾害应急管理体系与立法现状，包括体系构成、变迁历程及相关法律法规情况。同时以风暴潮、海浪灾害以及赤潮为切入点，深入分析中国海洋灾害应急管理法律体系存在的不足，进而提出完善建议，建立符合新时代发展的应急管理法律体系。

关键词： 赤潮   基本特征   广东省海域  

摘要： 文章通过收集《广东省海洋灾害公报》中2013—2022年的赤潮灾害数据,运用统计学方法对近10年广东省海域的赤潮灾害时空分布等基本特征进行综合分析,以期为赤潮灾害的预警、防治等工作提供参考依据。分析结果表明:时间分布上,近10年间广东省海域共发生赤潮95次,年平均9.5次,共发生面积3624.76km2,主要发生时间集中在1-4月,平均每次赤潮持续时间为8.8d;空间分布上,赤潮发生次数最多的主要位于珠三角海域,赤潮面积发生最大的则位于粤西海域。引发赤潮的生物共有26种,其中硅藻门13种、甲藻门10种、定鞭藻门、黄藻门和原生动物门各1种,引发赤潮次数最多的是夜光藻和红色赤潮藻,引发赤潮面积最大的是球形棕囊藻,近年来引发赤潮的生物种类呈现多样化的趋势。

关键词： 赤潮灾害   行政应急权   法律适用   救济机制  

摘要： 海洋发展、海洋环境保护对我国的发展至关重要,我国正在为发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国而努力奋斗。但近些年,经济的快速发展也使得海洋环境进一步遭到破坏,赤潮等突发海洋灾害事件频繁发生。在突发事件应对的过程中,行政主体采取的行政应急措施对于人民的生命与财产安全起到了非常重要的积极保障作用。但由于行政应急权具有紧急性与非常态性的特征,使得其难以被常态法制所约束和规范。这给予了行政应急权无限扩张的空间,极易造成行政主体滥用行政应急权侵犯公民合法权益的行为出现。因此,有必要尽快完善赤潮灾害行政应急权行使的相关法律制度,加强对行政应急行为的规范,构建完备的行政应急法律体系。 除摘要与引言外,本文共分为五个章节。第一章节以“行政应急”为核心概念,系统介绍了行政应急与赤潮灾害的概念与特征,并分析了赤潮灾害行政应急所应遵循的基本原则。第二章节以“我国赤潮灾害行政应急的法律现状”为题,详细介绍了赤潮灾害行政应急制度的规定和发展现状,并总结了赤潮灾害中行政应急权的设置情况。第三章是“我国赤潮灾害行政应急存在的法律问题”,提出了当前我国行政应急在赤潮灾害中适用的基本困境,主要包括行政应急主体职权不明、法定程序缺失以及法律适用模糊等问题。第四章则是“国外赤潮灾害行政应急的借鉴与启示”,主要归纳了域外国家如俄罗斯、美国在赤潮灾害行政应急实施过程中的先进经验,并凝练分析出我国能否借鉴的启示。最后一个章节为“我国赤潮灾害行政应急的完善建议”,在前文总结法律问题的基础上,本文提出了应当明确行政应急主体职权、构建应急程序体系以及强化救济机制等规范措施,希望这些建议的提出能有助于完善我国赤潮灾害行政应急法律体系,更好的促进经济、社会和生态的稳定发展。

标准号: HY/T 0386-2023

摘要： 本文件确立了赤潮灾害损失调查与评估的丛本程序，提供了灾害调查、报告编制等方面内容的指导性建议，给出了损失评估方法。本文件适用于赤潮灾害的损失调查与评估工作。

标准号: HY/T 0379-2023

摘要： 本文件确立了赤潮灾害风险评估和区划的工作原则，规定了相应的技术要求、成果管理、编制要求、赤潮灾害风险评估和区划技术报告格式等方面的内容。本文件适用于国家尺度和省尺度赤潮灾害风险评估和区划工作。

关键词： 赤潮检测   遥感图像分类   GOCI数据   深度学习   卷积神经网络   小样本  

摘要： 在中国近海区域,随着人类活动日益加剧,水体富营养化严重,赤潮灾害频繁发生,破环海洋的生态环境,威胁人类的生命健康。研究赤潮灾害检测技术可以帮助人们更好地了解赤潮的发生,以减少赤潮灾害所带来的经济损失。相较于传统的检测方法,光学遥感技术提供了从空间快速获取大量海面信息的技术手段,深度学习技术为实现高精度的赤潮检测提供了技术手段。但是,基于深度学习的赤潮灾害遥感检测还存在一些不足:首先光学遥感会受制于天气因素,对有效实验数据的获取带来一定的影响,实测数据较少,存在小样本和样本分布不平衡的问题;其次在赤潮发生的边界处,目前的深度学习方法无法提取出足够的赤潮边界特征,由于特征提取不足,在赤潮边界处的检测效果较为模糊,难以区分赤潮边界微小的差异,导致赤潮灾害的边界检测精度较低。针对以上问题,本文的主要研究内容如下:(1)针对赤潮检测中的有限样本问题以及基于传统方法的赤潮检测精度提升受限的问题,本文使用DenseNet进行赤潮检测,利用密集卷积块和邻域空间特征提取更多的赤潮图像特征,充分利用底层边界信息,解决由于小样本以及样本分布不平衡导致的检测精度提升受限等问题;本文使用了2014年渤海赤潮的GOCI数据进行实验,相比于传统的机器学习方法和U-Net等传统网络,DenseNet网络取得了更高的赤潮检测精度,更适合于遥感赤潮检测。(2)针对赤潮边界处检测精度受限难以提升的问题,本文提出了一种基于密集特征优化的赤潮检测方法(Red Tide DenseNet,RT-DenseNet),首先,该方法利用注意力机制(Squeeze Excitation Module,SE模块)对易于赤潮检测的敏感波段进行特征加权优化,通过在RT-DenseNet Block中增加SE模块,使模型利用Dense策略对于多个层次、多个尺度的图像特征进行提取时,可以从敏感波段中提取出更有效的图像特征进行特征融合;另外,在Transition Layer中再次进行特征优化,将冗余的特征去除,保留重要特征,使得不同波段获得不同的优先级,使得神经网络更加侧重于对赤潮发生更敏感的波段,更好地感知到赤潮灾害发生时所产生的细微变化,进一步提高赤潮检测精度(检测精度为98.03%)。(3)本文中还使用了2016年长江口赤潮的GOCI数据进行试验,由于长江口赤潮发生时云层遮挡较为严重,可用实验数据较少,导致RT-DenseNet模型的赤潮检测精度提升不明显。为了针对小样本情况下也能获得较好的检测效果,本文在RT-DenseNet模型的基础上增加Inception结构代替传统卷积层,提出了Red Tide Inception-DenseNet(RTI-DenseNet)网络模型,使模型能够在卷积时从不同尺度的遥感影像提取更多有效特征用于赤潮检测。实验结果表明,本文提出的RTI-DenseNet模型在一定程度上能够从同等数据中提取出更多的特征图像。

关键词： 评估模型   赤潮灾害   风险评估   地统计   北部湾  

摘要： 赤潮是近岸海域常见的生态异常现象,赤潮灾害的发生会导致海洋生态系统失去平衡,影响沿海环境、旅游业和海洋渔业,甚至可能造成局部海区生物资源的毁灭伤害和危害人类健康。在全球气候变暖和人类活动影响加剧的背景下,近几十年全球近岸海域赤潮在空间范围和发生频率上均显著增加,我国近岸海域赤潮亦愈演愈烈,就连较为“清洁”的北部湾也未能幸免。赤潮的暴发对广西北部湾海域公共卫生、旅游业、渔业和生态系统的影响都在加剧,其潜在威胁愈发显著,明确广西北部湾近岸海域赤潮特征并开展赤潮灾害风险评估对该海域海洋环境的管理和水产养殖业的发展具有重要意义。本文收集了广西北部湾历年赤潮发生数据,阐明其暴发演变特征;利用赤潮灾害风险评估理论与方法,结合广西北部湾近岸海域特征,构建了广西北部湾近岸海域赤潮灾害评估体系;并利用熵权法计算指标权重,构建赤潮灾害风险评估模型,根据模型计算结果借助Arc GIS地统计模块实现了广西北部湾近岸海域赤潮灾害危险度、赤潮灾害承灾体易损度、赤潮灾害风险结果的可视化,主要结论如下:（1）1985～2021年广西北部湾共发生大小赤潮46次,累积持续天数151天,累积发生面积7516.874 km,2000年前、2000～2010年及2011～2021年赤潮累积发生次数、持续时间和发生面积都显著增加。时间上,1985～2010年赤潮主要发生在春季和夏季（4～6月占比63.2%）,2010年后主要发生在冬季（2月占比31.3%）,夏季鲜少发生赤潮;空间上,1985～2010年赤潮主要发生在涠洲岛海域,2010年后涉及海区几乎遍及整个广西北部湾（主要在钦州和北海海域）;赤潮原因种方面,由2000年之前的蓝藻为主转变为2001～2010年期间的蓝藻、甲藻和硅藻共存,再演变为2010年后球形棕囊藻和夜光藻。（2）春、夏、秋、冬四个季节赤潮灾害致灾因子危险度、孕灾环境因子危险度和赤潮灾害危险度均以低、中危险度为主,极高、高危险度分布面积整体占比少;空间上,极高、高危险度主要分布于海湾内部,其余海域处于低、中危险度,整体危险度等级在海湾内高于海湾外、靠岸近海域高于远岸海域。（3）赤潮承灾体易损度:防城港海域为极高易损海域,钦州海域处于高易损度状态,北海海域为低易损度状态。（4）春、夏、秋、冬四个季节赤潮灾害均以低、中风险为主,极高、高风险仅出现在春、秋两季且分布面积整体占比少;空间上,极高、高风险主要分布于海湾内部,斜阳岛海域亦有分布,其余海域处于低、中风险,整体风险等级在海湾内高于海湾外;季节上,春季风险等级未见明显分布趋势,夏、秋和冬季三季具靠岸近海域风险等级高于远岸海域特征。本研究对广西北部湾历年赤潮发生情况进行了汇总,并对2010～2021年赤潮进行了系统分析,首次对广西北部湾近岸海域进行了赤潮灾害风险评估,并就研究结果提出了针对性的赤潮灾害防范对策与建议,可为广西北部湾海域赤潮监测与防治、海洋环境安全、海域用海规划等方面提供依据。

关键词： 赤潮灾害   宁波近岸海域   时空分布   赤潮生物  

摘要： 收集了宁波近岸海域2001—2020年发生的赤潮灾害事件相关信息,运用统计学方法对20年间的赤潮灾害特征进行综合分析。时间分布上,宁波近岸海域赤潮主要发生在4—9月,高发期为5—8月,除10,11,12月外,全年都有发生,平均每次赤潮持续时间为5.6 d。空间分布上,赤潮主要发生在象山港海域和韭山列岛—渔山列岛海域,其中象山港海域发生次数最多,占赤潮总数的47.5%,韭山列岛—渔山列岛海域多发面积在1 000 km~2以上的特大型赤潮。引发赤潮的生物有22种,其中硅藻门9种,甲藻门12种,原生动物1种;引发赤潮次数最多的是东海原甲藻,为20起,占赤潮发生总数的25%。近20年该海域有毒赤潮共发生14起,引发有毒赤潮的藻种主要为米氏凯伦藻。全面分析2001—2020年宁波近岸海域赤潮的基本特征,为宁波市的赤潮监测预警和海洋防灾减灾提供科学依据。