关键词： 粮食安全   发展现状   制约因素   发展措施  

摘要： 近年来,山东省临沂市沂水县认真贯彻落实国家粮食安全战略,不断深化对“做好新形势下粮食安全工作”重要性的认识,全力推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落地落实。通过查阅资料、与种植户座谈、走访考察等方式,系统梳理主要做法,深入调研全县主要粮食作物产业发展现状、产业优势,查摆问题不足,发现农业生产成本较高、种植规模偏小、农民积极性不高、极端天气和病虫害影响粮食生产等问题,提出发展农业适度规模经营、健全引人用人留人长效机制、加强粮食种植补贴力度、提高农民种粮积极性、落实防灾减灾等应对措施,为沂水县农业产业持续繁荣发展提供参考。

关键词： 耕地保护法   惩罚性赔偿   土地管理法   法律责任   粮食安全  

摘要： 我国耕地保护存在耕地面积持续递减、地力严重退化、环境风险越发严峻等突出问题,其核心原因在于,违法成本过低、激励机制不足及制度体系逻辑失衡。《耕地保护法(草案)》(征求意见稿)第70条规定的惩罚性赔偿制度具有推进耕地损害赔偿均衡化、贯彻最严格耕地保护政策、构筑耕地保护多元共治机制的整合功能,是破解耕地保护实践困境的有效方案。但惩罚性赔偿非属常态责任形式,耕地侵权惩罚性赔偿制度的法律化应从主、客观方面作出严格限制。在责任构成方面,行为要件宜为违反法律规定而非违反国家规定,过错要件宜限于故意而不含重大过失,因果要件宜采证明责任正置而非倒置,结果要件宜限于造成严重后果而非情节严重。在数额认定方面,惩罚数额计算模式宜采单一倍率限制模式,惩罚基准应以受害人实际损失数额但不含精神损害赔偿金为据,惩罚倍数宜限定为二倍以下,量定因素可综合考虑罚款或罚金。

关键词： 粮食物流   粮食安全   智慧物流  

摘要： 在2024年,国际政治经济局势呈现出复杂多变的态势,自然环境亦遭遇了诸多挑战。尤其在国际粮食市场领域,单边主义和贸易保护主义的兴起,严重妨碍了粮食的国际流通。在这样的背景下,进一步增强粮食现代物流的韧性日益凸显。回顾了2024年中国粮食物流的发展历程,内容包括粮食的生产、采购、应急保障、粮食服务以及粮食物流的信息化和数字化等方面。展望2025年,中国粮食物流行业的工作重点将集中在完善相关支持性政策与法规、重视专业人才的培养、并行推进粮食物流的数智化、AI化以及绿色化发展,进一步加强粮食国际合作与多元化贸易,为不确定性下的世界粮食市场增加确定性、导向性。

关键词： 财政支持   粮食安全   中央一号文件   “千万工程”  

摘要： 2024年,中央财政以学习运用“千万工程”经验为引领,认真落实中央一号文件关于确保国家粮食安全的部署要求,聚焦农业生产关键环节,加大政策集成和资金投入,全方位支持粮食和重要农产品稳产保供,为夯实国家粮食安全根基提供了坚强保障。

关键词： 粮食安全   保障策略   粮食产能  

摘要： 民以食为天,解决粮食安全问题始终是国家安全的头等大事.本文在研学《中华人民共和国粮食安全保障法》基础上,结合朝阳市耕地保护工作实践,论证"藏粮于地、藏粮于技"的策略,旨在加强耕地数量、质量、生态三位一体保护,保证耕地数量有增加、质量有提升、生态有改善、布局更优化,提高耕地粮食生产能力,保障粮食安全稳定供给.同时提高粮食产能,要不断研发培育优质高产农作物新品种,研发高效低毒化肥农药,生产绿色生态农产品,研发和推广使用低能耗节水灌溉技术,提高抵御自然灾害的能力,实现稳产高产.

关键词： 粮食供应链韧性   数字普惠金融   生产要素发展   粮食安全   影响机制  

摘要： 数字普惠金融是提升粮食供应链韧性能力、推动农业稳健发展的关键。本文基于2011—2022年北大数字普惠金融指数及熵值法测度的粮食供应链韧性，运用双向固定效应模型、中介效应模型、调节效应模型和面板门槛模型，探讨数字普惠金融对粮食供应链韧性的影响。研究发现：数字普惠金融能够有效提升粮食供应链韧性，其覆盖广度、使用深度和数字化程度均对粮食供应链韧性产生正向影响，且在东部地区和粮食主产区影响最显著。从生产要素发展的视角来看，数字普惠金融通过提升涉农贷款可得性和促进农地流转，进一步推动粮食供应链韧性的提升。金融监管和农业社会化服务对这一过程具有正向调节作用。此外，数字普惠金融在赋能粮食供应链韧性方面存在涉农财政支持和农民增收的门槛效应。基于此，本文提出了加强数字普惠金融与粮食供应链韧性的深度融合布局、强化涉农贷款与土地流转的应用与监管、拓展农业社会化服务与金融监管的协同作用以及引导涉农财政支持促进农户增收等对策建议。

关键词： 农业新质生产力   粮食安全   审计治理   模糊集定性比较分析  

摘要： 国家审计作为国家治理监督体系的重要组成,能够针对不同地区农业新质生产力情况提出审计建议,有效保障粮食安全。以2022年中国31个省份的横截面数据为基础,运用NCA和fs QCA分析方法,对科技农业、数字农业、绿色农业指标进行组态分析,探究粮食安全发展的驱动路径及其审计治理方式。结果表明:农业机械化和农业专项财政投入是影响粮食安全水平的必要条件,但粮食安全并非单一的条件所导致。高水平粮食安全的3种组态分别为:科技农业-绿色农业驱动型、科技农业-数字农业发展型、科技农业-数字农业-绿色农业协同型,其中科技农业-数字农业-绿色农业协同型的原始覆盖度及一致性检验最高,是高水平粮食安全的最优路径。基于此,建议通过深化农业机械化应用,提高农业专项财政支持,并针对不同组态有效实施审计治理的方式,全面提升粮食安全水平,维护国家安全。

关键词： 粮食生产支持政策   历史制度主义   粮食生产   粮食安全  

摘要： 健全粮食生产支持政策是保障我国粮食安全的重要举措,也是国家安全治理场域中的重大政策叙事。基于历史制度主义的分析发现,我国粮食生产支持政策经历了初创摸索期、探索调整期、改革转型期、提质增效期的历史变迁。从演变逻辑来看,宏观制度背景、思想观念与多方行动主体博弈作为结构性动力对政策变迁产生了影响,农业生产关系调整、相关法律政策出台等关键节点促成了政策创新,学习效应、协同效应和预期效应推动了政策强化。展望未来,粮食生产支持政策需要遵循绿色生态理念、强化政策系统设计、巩固相关保障机制,推动政策体系朝着绿色化、系统化、长效化发展。