关键词： 农业新质生产力   粮食安全   农机社会化服务  

摘要： 本文基于2013—2022年省级面板数据，采用双向固定效应模型和机制检验模型分析农业新质生产力对粮食安全的影响及作用机制。研究表明：（1）农业新质生产力能够显著促进粮食安全，经过多种稳健性检验，结论依然成立；（2）农业新质生产力能够通过促进农机社会化服务保障粮食安全；（3）异质性分析结果表明，在粮食主产区和高财政支农规模区域，农业新质生产力显著促进粮食安全，而在非粮食主产区和低财政规模区域，农业新质生产力对粮食安全无显著影响。由此，面对国家粮食安全的多重压力，应因地制宜发展农业新质生产力，强化农业新质生产力引领农业强国建设作用，坚决贯彻执行“藏粮于技”的战略方针，反思性建构调整粮食耕作制度和种植结构，全方位夯实粮食安全根基。

关键词： 农业补贴   公共储备   粮食安全   提案  

摘要： 农业市场准入以及补贴问题历来是WTO多边贸易谈判的难点,当前也成为WTO改革的重点和焦点。如何在对外开放中保障本国粮食安全,进而符合WTO规则,已经成为发展中大国面临的巨大挑战。本文基于WTO改革背景与粮食公共储备政策的历史演变,系统梳理各成员关于粮食公共储备的实践做法,比较分析WTO及各成员关于粮食公共储备的政策演变和分歧。研究发现,WTO改革中粮食公共储备争议主要集中在外部参考价格评估、方案和产品覆盖面、公共储备方案限制、通知和透明度、保障和反规避措施五个方面。各成员立场分化明显:美国反对该政策,认为其扭曲贸易;欧盟注重政策透明度和规则制定;中国、印度等发展中国家积极支持,视其为保障粮食安全的关键手段。尽管分歧明显,但寻求共识、求同存异是WTO的主要目标。为此,本文提出中国应对策略:强化国际支持体系,稳固WTO权威性;加强国际合作,求同存异共发展;多措并举推进国内政策改革,推动农业可持续高质量发展,为全球粮食安全贡献中国智慧和力量。

关键词： 国有农用地   粮食安全   土地政策   耕地保护   土地流转   土地整治   农业科技创新  

摘要： 该文旨在探讨国有农用地政策改革对国家粮食安全的影响,并提出优化策略以提升国有农用地在粮食生产中的作用。通过文献分析和政策回顾,梳理国有农用地政策的演进历程,分析其在耕地保护、土地流转、土地整治和土地利用规划等方面的作用。研究发现,尽管国有农用地在保障粮食安全中发挥重要作用,但仍面临耕地退化、流转市场不成熟、土地整治局限性、政策执行难度和科技创新滞后等挑战。为此提出综合性的政策改革和创新措施,以有效提升国有农用地的利用效率和生产潜力,为实现国家长远的粮食安全目标提供坚实的土地资源保障。

关键词： 大食物观   XGBoost   SHAP   粮食安全   食物安全  

摘要： 为探讨“大食物观”对中国粮食安全赋予的新内涵,基于2010—2022年中国省级层面数据,从生产安全、质量安全、经济安全、消费安全和流通安全5个维度构建中国粮食安全评价指标体系,在熵值法测算基础上,利用机器学习和SHAP算法重新识别不同影响变量对粮食安全的重要性。结果表明:1)从整体演进趋势来看,2010—2022年中国粮食安全水平总体呈先下降后上升的态势,于2012—2015年和2018—2019年增长迅速;2)从各维度评价得分来看,生产安全对粮食安全贡献度最高,经济安全和质量安全呈上升趋势,消费安全和流通安全是粮食安全体系中的薄弱环节;3)从粮食安全的关联因素来看,影响中国粮食安全水平的关键因素包括肉类总产量、粮食总产量、水产品总产量、铁路货运量、财政涉农支出、森林覆盖率和城乡收入差距。基于此,从推动畜牧业可持续发展,提高粮食生产效率,加强水产养殖发展,加大财政涉农支出等4个方面提出政策建议。

关键词： 粮食安全   海上运输   海运线路   运输风险   应对策略  

摘要： 粮食进口已经成为保障中国粮食安全不可或缺的重要组成部分。考虑到中国90%以上的粮食进口需要依靠海运方式,确保海运通道网络的安全畅通成为维护中国粮食进口供应链安全稳定的重要因素。本文基于翔实的海运数据,系统剖析了中国粮食进口海运通道的布局特征及其潜在风险。研究发现,中国粮食进口海运通道高度集中且固定,美洲至中国的三条主要通道承载了超过80%的运输量,且一半进口粮食经由马六甲海峡。这种对少数通道和关键节点的高度依赖显著增加了运输体系的风险性和脆弱性。极端天气、航道拥堵、海盗袭击及地缘政治冲突等因素都可能导致运输中断、堵塞和安全威胁。同时,运价的波动以及粮食本身的特殊属性等因素进一步加剧了粮食海上运输的不稳定性。本文据此从加强国际海运通道建设、拓展多元海运路径、优化陆上粮食物流网络、健全风险预警防控系统等维度提出了提升中国粮食进口海运风险防范能力的对策建议。

关键词： 粮食安全   生态安全   耦合协调   PSR模型  

摘要： 粮食安全与生态安全耦合协调是实现我国农业绿色可持续发展的重要议题。本文以长江中下游粮食主产区为研究对象,基于PSR模型构建粮食与生态“双安全”指标体系,对研究区域2008-2022年“双安全”耦合协调水平进行测度,探究“双安全”耦合协调水平的影响因素。结果表明:粮食与生态“双安全”耦合协调度呈缓慢上升的趋势,耦合协调类型从轻度失调转变成勉强协调;农民收入水平和农业机械化水平对“双安全”耦合协调为正向影响,农村劳动人口对“双安全”耦合协调呈负向影响。据此,提出加强农村劳动人口技能培训、提高农民收入水平、加快推进农业机械化进程等建议。

关键词： 光伏-农业系统   土地使用效率   粮食安全   碳减排   光伏发电   可持续发展目标  

摘要： 随着全球能源消耗的快速增长、环境进一步恶化，各国减排竞争将更加激烈，光伏发电对于实现碳中和具有重要战略意义。光伏-农业系统是一种将太阳能光伏板与农业用地相结合的新型战略，可有效缓解对土地资源的争夺与浪费，最大限度减少和避免传统光伏部署带来的负面影响。本研究结合文献调研，总结华南区域内两类光伏-农业系统：无农业规划的光伏系统和有农业规划的光伏-农业系统的发展现状及特点，分析光伏-农业系统与能源、粮食、环境、经济和社会间的耦合关系。研究强调光伏-农业系统通过提高发电效率和发电量，有效提高土地当量比，但其农业生产效应却低于传统农业模式。华南区域现存的光伏-农业系统技术模式包括“光伏+大田种植”、“光伏+设施园艺”、“光伏+茶园”、“光伏+养殖”“光伏+治污”及“光伏-温室”等。有农业规划的光伏-农业系统通过因地制宜的结合种植技术模式，有效提升土地在农业方面的效应，甚至超过传统农业模式，并通过销售电能和农副产品实现双收益。尽管两类光伏-农业系统均存在优劣，未来“智能光伏”与“智慧农业”相互融合，对光伏-农业系统生产效能大有裨益。这些模式在能源低碳转型发展、粮食供应、环境影响、经济和可持续社会等方面均将有助于政策制定和优化土地使用效率。本研究为优化光伏-农业系统的可扩展性和可持续性提供了可行的研究方向，推动华南区域光伏-农业系统成为气候适应型和可持续农业的基石。

关键词： 应急物资储备   业务连续性管理(BCM)   居民生活水平   突发事件   多目标优化  

摘要： 为优化社区应急物资储备，引入业务连续性管理（BCM）理念，构建社区应急物资储备多目标优化模型。首先，识别灾后社区的关键服务及其所需的应急物资类型，构建灾后居民生活水平变化曲线，量化社区应急保障能力；其次，提出最大保障能力和最小成本的物资储备多目标优化模型；最后，求解算例并开展关键参数的敏感性分析。结果表明：随着居民最低生活保障要求的提升，应急物资储备水平随之升高，社区应急保障能力也相应提升，且社区应急物资的储备呈现先后次序，单价较低物资的储备水平率先提升；同一应急物资储备水平下，提升社区应急响应和处置能力均可提升社区应急保障能力，且随着社区应急物资储备水平提升，社区应急响应能力和处置能力对提升社区应急保障能力的重要性愈发显著。从业务连续性视角构建的应急物资储备优化模型能够使社区在突发事件后为居民提供基本生活保障。

关键词： 新时代   粮食安全   辩证视域   “三农”问题  

摘要： 作为“国之大者”,新时代保障中国粮食安全蕴含着丰富的辩证逻辑,需要从辩证视域出发进行整体性的审视和考量。在“大”与“小”“时”与“势”“安”与“危”的统一中把握新时代保障国家粮食安全的背景条件,在“稳”与“进”“量”与“质”的融合中把握保障粮食安全的目标方向,在“内”与“外”“主”与“次”“市”与“政”以及“守”与“变”的结合中把握保障粮食安全的策略方法,从整体上回答好新时代保障国家粮食安全“从何出发”“向何处去”“凭何方法”的问题,彰显出把饭碗牢牢端在自己手中的逻辑必然和光明前景。深入揭示新时代保障国家粮食安全蕴含的辩证逻辑、辩证规律,对新时代新征程更好把饭碗牢牢端在自己手中具有重要的思想启示和方法论启迪。

关键词： 应急医疗物资   传染病动力学模型   数量折扣合同   鲁棒优化   储备-分配  

摘要： 为有效提高应急医疗物资保障能力，降低突发公共卫生事件对经济和社会造成的不利影响。本文研究了应急医疗物资政企联合储备-分配问题。基于SEIAQR传染病模型预测应急医疗物资的动态需求，考虑到传染病模型预测误差等造成需求的不确定性，及突发公共卫生事件发生后供应商生产能力的不确定性，分别采用区间鲁棒和情景鲁棒优化方法对其进行处理。以最小化总成本为目标，设置最低需求满足率实现物资有限情况下的公平分配，建立基于数量折扣合同的应急医疗物资政企联合储备-分配鲁棒优化模型。算例敏感性分析结果表明：数量折扣合同下政企联合实物和生产能力储备-分配可以有效降低总成本，同时更好地满足应急医疗物资需求；本文提出的鲁棒优化策略可以有效应对需求变化以及供应商生产能力下降；储备库容量增加能够在一定程度有效降低总成本且更好满足事后应急医疗物资需求；当应急医疗物资储备量无法满足需求时，应尽量考虑公平分配；政府应与供应商商讨更多的数量折扣区间以降低采购成本。