关键词： 应急保障体系   粮食安全   集体学习   构建与优化   应急管理   系统工程   布局与优化   重大事项  

摘要： 习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习中指出,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,要依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。国以民为本,民以食为天,粮食安全和应急保障是关系国计民生与国家安全的重大事项。粮食应急保障体系的构建与优化是一个复杂的系统工程问题。

关键词： 农业水资源   粮食安全   风险耦合   风险治理  

摘要： 农业水资源风险治理中的局部风险管理思维,不能有效防范化解农业水资源风险。其治理难点表现为:食物消费升级引发的回弹效应使得农业水资源生态风险扩大,小农户利益未得到充分保护导致农业水价综合改革迟滞,地下水污染仍然严重且防治困难,特别是过于依赖农业用水效率提高而催生了农业水资源系统性风险。由此提出以风险耦合思维灵活调整农业水资源管理目标和工具,强化控制灌溉水回弹效应的经济激励、建立农业水价多元化形成机制、推进地下水污染治理与保护工程等政策建议。

关键词： 粮食安全   永久基本农田   耕地保有量   用途管制   耕地红线   党政同责   占补平衡   严格落实  

摘要： 粮食安全是国家安全的重要基础,耕地是保障粮食安全的生命线.党的二十大报告指出,全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线.近年来,青海省扛稳耕地"三位一体"保护责任,严格落实耕地用途管制,不断改进和规范耕地"占补平衡""进出平衡"制度,严格落实全省838.7万亩耕地保有量和737.5万亩永久基本农田保护任务,多措并举激发耕地保护利用"后劲".

关键词： 应急物资储备中心   选址问题   鲁棒优化方法   TOPSIS法   不确定性   库存双容量限制  

摘要： 为了提高应急救援效率,保障应急物资供给及时性,通过熵权法改进的TOPSIS选出应急物资储备中心备选区域,进一步利用多面体不确定集合刻画需求和速度的不确定性,并以物资供应成本和交通运输时间为目标函数构建具有库存双容量限制和救援时效性限制的鲁棒优化选址模型,通过鲁棒优化选址确定最终选址,保证突发公共卫生事件下各需求点所需的物资都能得到满足.结果表明,鲁棒优化选址方案能够合理分配应急物资资源,物资供应平均运输时间2.06 h,需求满足率达到91.69%,且鲁棒优化模型在解决不确定性问题具有更好的表现.

关键词： 四川   草原粮库   粮食安全   现代农业   草地农业  

摘要： 在全球粮食危机背景下,依据四川粮食生产和消费现状及粮食安全风险,指出建设草原粮库是构建四川现代农业系统的必然要求。秉承生命共同体理念和绿色发展观,分析草原的直接、间接与潜在粮库功能,提出草原粮库建设与发展对策,为四川解决粮食安全和乡村振兴提供方案。

关键词： 高质量发展动力源   生态安全   粮食安全   边疆安全  

摘要： 高质量的国土空间是由提供动力源和维护生态安全、粮食安全、边疆安全和能源安全等不同空间组成的系统。本文参考国土空间细分为城镇、农业和生态三类空间的做法,分析和刻画了近10年来三类空间的变化趋势,提出三类空间存在城镇空间经济和人口集聚不匹配、农业和生态空间发展不充分、城乡建设空间开发不平衡、能源和粮食生产与消费空间不协调等问题,针对这些问题从四个方面提出解决的基本思路。从推动三类空间差异化高质量发展的角度,分别从空间联动、空间差异发展、空间管制等方面提了五点政策建议。

关键词： 基本农田   粮食安全   农村居民点   核密度   布局优化  

摘要： 通过对监利市基本农田粮食安全和农村居民点用地适宜性进行评价,将其空间特征融合并划分4种整理区域,以指导监利市农村居民点的建设区域划分及时序安排。运用GIS空间分析、空间叠置与核密度分析法,从自然、社会经济、生态三方面选取评价指标,分别分析基本农田粮食安全与居民点适宜性级别,作为农村居民点整理分区的依据。结果表明,基本农田粮食安全等级分布具有区域差异性,整体呈西北高、东南低的格局;农村居民点适宜性空间分布整体呈北低、南高的格局,其中南部乡镇最优,西北部乡镇次之,东北和东南部乡镇较差。监利市居民点整理分区主要分为重点集聚区、改造升级区、合并组建区、生态迁移区,其居民点面积分别为2547.48公顷、6162.83公顷、4733.61公顷、1286.16公顷。文章将基本农田粮食安全评价引入到居民点空间布局优化中,评价方法兼顾了基本农田粮食安全和农村居民点用地适宜性,有利于更好地统筹利用基本农田和居民点用地。

关键词： 粮食安全   食物主权   大粮食安全观   中国式现代化  

摘要： 粮食安全问题的治理方案,经过了数量化粮食安全观、市场化粮食安全观与社会化食物主权观三次迭代,三者分别侧重于粮食供应、流通与分配问题。实际上,粮食安全是一个综合议题,应统筹考虑粮食的自然、经济、社会与政治等多重属性,兼顾基本口粮供应与更丰富食物获取、国际市场粮食流通与国内食物权利分配,全方位夯实粮食安全根基。中国式现代化的粮食安全方案体现为大粮食安全观,它不仅表现为大科技观、大储备观、大食物观、大安全观,还表现为国家、市场与社会共同缔造,中央、地方与基层共担责任的大责任观。

关键词： 农地流转   非粮化   粮食安全   长效对策  

摘要： 在政策支持和社会发展的双重推动下,农地流转经营的模式正在全国如火如荼地进行。然而,在农地流转下日益凸显的“非粮化”现象已严重威胁到中国粮食安全。基于这一现实背景,通过梳理当前农地流转“非粮化”的发展现状,探讨其诱因,并结合现实情况给出合理的长效对策,以期有效应对和处理农地流转与“非粮化”之间的错综关系,以确保国家粮食安全并推动农业现代化的发展。