关键词： 中央一号文件   主攻单产   乡村振兴   农业农村现代化   玉米单产   国家粮食安全   安全供给   重要农产品  

摘要： 保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。2023年中央一号文件指出,必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。文件强调全年粮食工作目标的重点是稳住面积、主攻单产、力争多增产。

关键词： 农机补贴   寻租   粮食安全  

摘要： 农机购置补贴政策是一项利国利民的政策,该政策实施以来,我国农业机械化水平持续提高,农机制造企业市场竞争力稳步提升,为确保我国粮食安全、实现农业现代化和智能化奠定了坚实的基础。农机购置补贴政策的实施,极大地提升了我国农业机械化整体水平,推动了我国农机行业高质量发展,但也导致了形形色色的寻租行为,引发群众不满。如果不能用制度遏制农机购置补贴政策实施中产生的寻租行为,农机补贴这项利国利民的政策将有可能沦为滋生腐败的土壤。为了从根本上杜绝寻租行为,相关主管部门在落实农机购置补贴政策时要剔除不必要的审批环节,铲除权力寻租的土壤,营造公开、公平、公正的交易环境;同时,建立有效的监督机制,将补贴环节置于群众监督之下。

关键词： 粮食安全   政策执行   权变性执行  

摘要： 粮食安全政策的执行与粮食安全治理成效紧密相关。基于政策执行主体视角,剖析C镇在资源约束背景下确保粮食安全治理政策有效执行的实践,提出权变性执行的概念。研究发现,面对粮食安全治理政策适用性不足、多元主体权责边界模糊、多任务执行压力情境,基层政府通过任务情境与乡村社会网络的调适、注意力分配与权责边界的平衡确保政策执行的效能,未来应进一步提高行政人员权变治理能力,确保权变性执行的可持续性与治理灵活性。

关键词： 数字技术   粮食安全   保障措施   平凉市  

摘要： 随着数字技术向不同领域的广泛渗透,智慧农业在加强粮食安全保障方面的作用日益凸显,尤其是大数据、云计算、互联网、物联网、区块链、人工智能、3S等技术在农业领域的全方位应用,为攻克粮食生产难题、提高粮食产量、保障粮食安全提供了新的视角和思路。本文从影响平凉市粮食安全的因素出发,通过对数字技术在粮食安全领域应用前景的分析,以全新的视角在数字技术推进平凉市粮食安全保障措施创新方面做了5个方面的探索研究。

关键词： 农业工程   粮食安全   农业机械化   农业水土工程   土地整理工程   农产品加工工程   高标准农田   生态农业工程  

摘要： 为更好地发挥农业工程对保障粮食安全的作用,分析了农业工程各分支的不同贡献,并结合我国粮食生产面临的资源、环境和生态约束条件,提出了我国农业工程发展的重点方向。农业工程各分支对保障粮食安全的贡献分别体现在农业机械化提高劳动生产效率,保障粮食种植面积;农业水土工程保障水土资源安全;土地整理工程保障耕地数量和质量;农业生物环境工程实施集约化生产,不与粮争地;农村能源与环境工程减轻环境污染;农产品加工工程减少粮食损耗、种子加工促进粮食增产。农业工程科技在推进高标准农田建设中发挥综合协同左右,其重点研究方向为提高农业机械化、信息化水平,提升农产品加工技术、推进种业工程,发展生态农业工程,完善农田基础设施建设等。粮食安全是综合性工程,统筹实施农业工程技术,可为我国粮食安全提供技术支撑和必要保障。

关键词： 粮食安全   全球粮食安全治理   中国  

摘要： 随着综合国力提升,中国在全球粮食安全治理中扮演着越来越重要的角色。回首中国参与全球粮食安全治理历史进程,积累了弥足珍贵的实践经验:既始终不渝秉持三不变——明确全球粮食自由目标不变、坚持帮扶他国人民解决粮食安全问题基本立场不变、坚守国家外交原则底线不变;又不断发展和创新参与全球粮食安全治理理念——提出人类命运共同体,创造性地走出具有中国特色的粮食安全之路。在未来,中将国进一步发挥在全球粮食安全治理中的作用,对外合作应对全球气候变暖、保护海洋环境,以推进全球粮食安全;国内加强种业科技创新,减少氮排放以及浪费粮食行为,切实提高国家粮食安全工作成效。

关键词： 耕地撂荒   生态环境   劳动力外出务工   粮食安全  

摘要： 利用CHIP2018农户微观数据,运用Probit模型和中介效应模型,研究农村生态环境质量对耕地撂荒行为的影响及内在机理。结果表明,生态环境质量提升对耕地撂荒行为具有负向影响,其中,在粮食主产区和旱地种植区的影响具有显著性,在非粮食主产区和水田种植区的影响不具有显著性。机制分析表明,农村生态环境质量提升能够通过降低农村劳动力外出务工率来减少农户耕地撂荒行为。为此,要加强农村生态环境保护,推动建设耕地“三位一体”保护体系,严格落实责任追究制度,提高农户耕地撂荒成本,完善耕地流转制度,实现耕地资源有效配置,保障国家粮食安全。

关键词： 扎根理论   体系构建   粮食安全   质性分析  

摘要： 本文以2004—2022年“中央一号文件”涉及的“粮食安全”相关内容作为研究样本,通过扎根理论研究方法运用Nvivo质性分析软件对保障我国粮食安全的政策文本进行分析。研究发现政策内容包含3个方面(耕地资源、技术体系、藏粮能力),6个范畴(耕地、人才、技术、资金、流通、储存),涵盖18个主题和58个现象,各概念和范畴之间相互联系,相互影响,其中耕地资源是粮食安全的基础保证,是“藏粮于地”之“地”;人才、资金和技术是粮食安全保障的关键举措,是“藏粮于技”之“技”;流通和储存是粮食安全保障的重点内容,是“藏粮于地、藏粮于技”之“藏”,三者共同构筑了我国粮食安全保障的结构体系。进而提出提升耕地质量与加强生态保护力度、加大对农业科技研发和农业人才培养力度、加快构建节粮减损长效机制等举措对我国的粮食安全保障体系进行优化。

关键词： 中央一号文件   粮食安全   高效模式   浙江省湖州市   菜稻轮作   粮经作物   因地制宜   问题与对策  

摘要： 粮食安全重于天。近几年,中央一号文件多次强调:必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为重中之重,抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供,推进农业绿色、高质量发展。近年来,浙江省湖州市积极探索统筹粮经作物协调发展,因地制宜推广菜稻轮作生态高效模式,实现稳粮增效、稳产增收,有力保障“米袋子”“菜篮子”和“钱袋子”。

关键词： 耕地非粮化   负外部性   化解策略   粮食安全  

摘要： 耕地非粮化不仅关乎到国家粮食安全,也影响社会稳定与生态安全。本文基于外部性理论分析耕地非粮化负外部性产生的原因及其问题表征。由于耕地资源的准公共物品属性、耕地利用外部性的存在使得基于边际净收益最大为目标的耕地资源配置的私人决策与社会决策存在一定的张力,难以在农业生产范畴内实现耕地资源的帕累托最优配置,不可避免地产生粮食种植面积缩减、耕作条件破坏、生态环境受损的负外部性问题。现阶段,实施积极的耕地非粮化防止政策是中国政府基于现实条件的理性选择,应当通过对耕地资源利用方式进行行政规制、健全农民收益保障机制、丰富和拓展对地方政府的激励工具、探索建立纵向的主产区利益补偿机制和横向的产销区利益协调机制纾解耕地非粮化的负外部性,夯实粮食安全根基。