关键词： 粮食安全   农业保险   粮食主产区  

摘要： 党的二十大报告中明确指出,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。2023年中央“一号文件”中多次提到“粮食安全”,要求坚决确保粮食安全,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步打下坚实基础。我国是发展中国家的农业大国,传统农业生产中,农作物最易受自然灾害的影响,这对农民的生产生活产生了诸多负面影响,也使我国的粮食安全受到威胁。与此同时,资源短缺、粮食生产成本不断上涨、国际环境复杂多变等因素也威胁着我国粮食安全。近年来我国农业保险的发展蒸蒸日上,2022年我国农业保险保费收入达1219亿元,依旧位于世界上农业保险保费规模第一。由于农业保险本身就具有防灾减损的功能,作为风险管理的有效工具,其对分散农业风险,补偿农民遭受的损失起着至关重要的作用。因此,研究农业保险影响粮食安全的作用路径、机制影响及异质性对全方位夯实粮食安全根基具有重要意义。 本文从理论和实证两个方面进行分析。首先,阐释农业保险与粮食安全的相关理论,分析农业保险对粮食安全的影响路径;其次,定性分析农业保险的作用并在已有研究成果的基础上,影响粮食安全的因素进行分析分类,构建由粮食供给安全、粮食获取安全、粮食生产稳定性安全、粮食生产持续性安全4个维度18个指标组成的广义的粮食安全综合评价指标体系;再次,通过定量分析,采用熵值法测度2011-2021年全国30个省市(不含西藏)的广义的粮食安全综合水平,分析粮食主产区、产销平衡区和粮食主销区的粮食安全水平;最后,合理选择构建固定效应模型实证分析农业保险发展水平对我国粮食安全的影响,并通过多方面进行异质性分析,以便使农业保险朝着正确方向发挥其对我国粮食安全的保障作用。研究结果显示:农业保险发展水平对保障我国粮食安全具有正向的显著影响。其中,农业保险对粮食安全的影响在粮食主产区、接受教育水平高的地区和经济发展较高的地区更为明显。基于此,本文提出如下建议:第一,保护水土资源,提高耕地质量和水资源利用率;第二,充分发挥各功能区优势,保障粮食安全;第三,创新农业保险运行机制;第四,加强教育水平,提高风险意识。

关键词： 新冠疫情   俄乌战争   粮食安全   农产品期货   多重分形分析　　COVID-19 pandemic   Russia-Ukraine war   food security   agricultural commodity futures   multifractal analysis  

摘要： 通过多重分形理论，探究国内外小麦、稻谷、玉米和大豆四大粮食期货市场价格的运行特征和相关性特征。研究表明：尽管从2020年起国内外各粮食期货的价格整体都趋于上涨，但国内外价格的内在运行机制存在着显著的差异；2020年之后国际4种粮食期货的多重分形特征都有着或多或少的增强，而国内市场的多重分形强度均大幅度减弱；国内外市场间交叉相关性的多重分形强度也都有所降低，但由于我国大豆仍存在着较大的进口依赖风险，大豆的降低幅度较小；国内外市场间相关性的复杂程度降低，交叉市场风险减少，可有效降低风险预警和决策的成本。

摘要： 冬至阳生，岁回律转。2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过《中华人民共和国粮食安全保障法》（以下简称《粮食安全保障法》），自2024年6月1日起施行。这标志着“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略以法律形式固定下来，从根本上保障国家粮食安全实现有法可依。

关键词： 崇州市   高标准农田   粮食安全  

摘要： 民为国基,粮为民命。党的二十大报告指出,全面推进乡村振兴必须全方位夯实粮食安全基础,确保粮食和重要农产品稳定安全供给,牢牢守住保障国家粮食安全底线。耕地是粮食生产的重要物质基础,提高耕地数量和质量成为保障粮食安全的关键所在。高标准农田建设是落实国家粮食安全战略的重要举措,是壮大新型农业经营主体、提高农田生产能力、促进农民增收致富的重要手段,是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要基础。崇州市作为成都平原粮食主产区,将“天府粮仓”作为城市核心功能,主动担当粮食安全和乡村振兴的时代重任,落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,大力推进“天府粮仓”核心示范区建设,实施全域高标准农田建设提升,稳固农业强国之基。因此要解决好高标准农田建设、利用、管护三阶段存在的问题,以此为抓手,保障国家粮食安全。 基于此,本文以崇州市为研究区,选取隆兴镇、白头镇、道明镇、崇庆街道、三江街道、江源街道的新型经营主体为研究对象。一是采用描述性统计方法来分析崇州市高标准农田建设、利用、管护发展现状,具体而言,从建设成果、建设主体、建设模式三方面刻画高标准农田建设情况;从经济效益、社会效益、生态效益三方面刻画高标准农田利用情况;从管护机制、管护主体、管护创新机制三方面刻画高标准农田管护情况。二是运用二元Logistic模型对新型经营主体参与高标准农田建设意愿和新型经营主体参与高标准农田管护意愿进行实证分析、运用多元线性回归模型来分析新型经营主体对高标准农田利用成效。 研究表明崇州市高标准农田建设-利用-管护存在以下问题:高标准农田建设未充分发挥各建设主体作用、规划设计不合理、建设质量层次不齐、资金配套不足;高标准农田利用方面存在非粮化现象、粗放经营管理的问题;高标准农田管护环节存在管护责任界定不清、管护经费不足、管护机制不完善的问题。针对上述问题,本文提出以下对策建议:高标准农田建设方面要充分发挥各建设主体作用、建新改旧并举提升高标准农田质量、多渠道配齐建设资金;高标准农田利用方面要强化监管防止非粮化,精细化管理;高标准农田管护方面要提升管护意愿和明晰管护责任并重、多渠道引入管护资金、完善长效管护机制。

摘要： 粮食安全保障法第十三条、第六十六条分别对耕地种植用途管控及其日常监督管理、违反耕地种植用途管控的法律责任作出规定，将实践中探索开展的耕地种植用途管控有关工作要求上升为法律规定。准确领会、认真落实上述规定，笔者认为应当着重把握以下三个方面。为什么要在粮食安全保障法中规定耕地种植用途管控？习近平总书记强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。

关键词： 耕地非粮化   粮食安全   时空演变特征   驱动因素  

摘要： 粮食是社会安定的重要基础,也是国家民生之根本,保障粮食安全是实现国家长治久安、维持社会安定发展的基本条件,耕地则是国家粮食安全的根本保障和最重要因素。但近年来我国部分地区显现出或多或少的耕地非粮化倾向,若不多加管控而任其发展,最终将影响我国粮食安全,遏制耕地非粮化现象迫在眉睫。河南省作为中国的人口大省,是我国的重要农业基地,其粮食产量关系到整个国家的粮食安全,因此研究河南省耕地非粮化情况以扛稳粮食安全重任意义深远。 论文首先明晰耕地非粮化的概念内涵,以河南省及其18个省辖市为研究对象,选取种植结构角度测算河南省耕地非粮化的水平值,分析河南省耕地非粮化的空间分布特征及变化情况。后基于测算结果展开研究:探究河南省及省内三大区域的耕地非粮化的时序演变特征;借助泰尔指数衡量河南省耕地非粮化的区域差异及具体来源;利用探索性空间数据分析探讨河南省耕地非粮化的空间相关性,并借助时空跃迁分析法探索其时空跃迁类型及路径进一步探究空间集聚特征。最后,借助地理探测器模型开展河南省耕地非粮化驱动因素研究。论文得出以下研究结论: 第一,河南省耕地非粮化在空间上由北部向东部和西南部逐渐严重,且随着年份后推有所减弱。研究期间,河南省整体耕地非粮化水平在0.3左右,变化趋势大致先升高后降低再回升。第二,河南省耕地非粮化水平的地区总体差距先减小后增大再减小,其中区域内差距是河南省耕地非粮化水平区域总体差距的主要来源。第三,河南省耕地非粮化水平在全局上呈现空间正相关性,其全局莫兰指数总体呈上升趋势;局部视角显示出一定的空间集聚性,时空跃迁类型显示出较高的空间稳定性。第四,河南省耕地非粮化是自然条件、科技水平、经济水平和社会发展等因素共同驱动的结果。城镇化率、非农就业比例和人均GDP以及化肥使用强度和城乡居民可支配收入分别是2000年及2020年影响河南省耕地非粮化水平空间分异的重要驱动因子。 基于论文结果,论述增强农民种粮意愿、重视农业科技投入、确保种粮面积、落实政府政治责任四个方面的对策建议。

关键词： 耕地资源   粮食安全   耕地资源与粮食安全意识   高中地理  

摘要： 随着2020年《大中小学国家安全教育指导纲要》的正式推出,耕地资源和粮食安全的教育也逐渐进入高中地理的教学中,高中地理课程涵盖了耕地资源与粮食安全教育的各个方面,是培养学生耕地资源与粮食安全意识的关键载体。在我国高度注重粮食安全的背景之下,探究如何在高中地理教学中培养学生耕地资源与粮食安全意识具有至关重要的意义,这不仅有助于学生地理核心素养的培养,而且对实现“立德树人”的教育目标和确保国家粮食安全都起到关键作用。 在总体国家安全观、建构主义学习理论、马斯洛需求层次理论和可持续发展观等理论的指导下,综合运用文献研究法、调查问卷法、案例分析法和课堂观察法,对高中地理人教版教材中的耕地资源与粮食安全教育内容进行梳理,并提出耕地资源与粮食安全教学的原则和方法,并以案例的形式将其付诸实践。 研究结果发现:(1)高中地理教学是培养学生耕地资源与粮食安全意识的关键环节,本研究通过对地理课程标准和人教版教材中耕地资源与粮食安全内容进行深入分析,发现高中地理中有众多素材适应学生的耕地资源与粮食安全意识的培养。(2)当前在高中地理教学中,培养耕地资源与粮食安全的意识仍有许多挑战,主要表现为教师和学生两个层面。首先,教师层面主要有部分教师对耕地资源与粮食安全内容认知程度较低,部分教师对耕地资源与粮食安全意识的重视程度不够,教学评价机制不够完善。其次,学生层面主要是获取耕地资源与粮食安全知识的渠道单一,缺少对耕地资源与粮食安全知识的兴趣。导致此现象的原因主要有:教师在耕地资源与粮食安全教育和培训上的缺乏,地理学科的教学时间限制,高考在地理学科中对耕地资源与粮食安全知识的考查不足,教育目标中对耕地资源与粮食安全意识的融入不够,教学方法缺乏吸引力,教学中缺乏对教学的反思,以及学生面临的升学压力等问题。(3)为了培养学生的耕地资源与粮食安全意识,在教学中需要遵守持续性、适度性和时代性的准则,并采用以下教学策略:加强教师的知识掌握;增强教育工作者的耕地资源与粮食安全意识和责任感;深度发掘地理教学资源;增加教学方法的趣味性;促进教学评价方式多样化。(4)针对《中国的耕地资源与粮食安全》这一课,根据培养耕地资源与粮食安全观念的基本原则和战略,制定了详细的教学方案,并加以实施。

摘要： 食为政首，谷为民命。习近平总书记指出，解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。2023年12月29日，习近平主席签署国家主席令，公布《中华人民共和国粮食安全保障法》，该法自2024年6月1日起施行。粮食安全保障法是我国粮食领域首部宏观层面的系统性法律，对维护经济社会稳定和国家安全意义重大。该法深入实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，对从耕地保护、粮食生产到收储运加销及节约减损各环节作了系统规定，对提高防范和抵御粮食安全风险能力提出了更高要求。我们要深刻学习领会，抓好贯彻落实，切实推动法律落地见效，有效保障国家粮食安全。

摘要： 2024年10月16日是联合国粮农组织设立的第四十四个世界粮食日，全国粮食安全宣传周活动也同步展开。2024年全国粮食安全宣传周以“强法治、保供给、护粮安”为主题，旨在深入学习宣传贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述精神，全面贯彻实施粮食安全保障法，依靠法治力量为国家粮食安全保驾护航。