关键词： 农业碳排放效率   粮食安全   耦合协调   Super-SBM   时空地理加权回归  

摘要： [目的]通过分析粮食主产区农业碳排放效率与粮食安全耦合协调度的时空演变及驱动因素，以期提升农业碳排放效率和粮食安全协调发展水平，为农业低碳发展转型提供参考依据。[方法]文章基于《中国统计年鉴》《中国农村统计年鉴》以及2007—2019年各省统计年鉴农业投入产出数据，测算农业碳排放效率和粮食安全水平，采用熵权法、耦合协调度模型分析农业碳排放效率和粮食安全的耦合协调度，利用时空地理加权回归模型探究耦合协调度的驱动因素。[结果]（1） 2007—2019年粮食主产区农业碳排放效率均值呈“波动增长”趋势，农业碳排放量冗余4.43%，仍有一定减排潜力，区域内农业碳排放效率呈现南北高中间低的态势。（2） 2007—2019年粮食主产区粮食安全水平呈现上升趋势，空间分布“北高南低”，其中黑龙江处于安全水平，其余省份均低于较安全水平。（3） 2007—2019年粮食主产区农业碳排放效率与粮食安全耦合协调度均值呈“稳步上升”发展趋势，从勉强协调转变为中级协调，农业碳排放效率与粮食安全耦合协调性不断增强。粮食主产区农业碳排放效率与粮食安全耦合协调发展类型相对统一，粮食安全是耦合系统的主要限制因素。（4）农业经济发展水平上升、农地流转水平提高可以促进农业碳排放效率与粮食安全的耦合协调度上升；农作物播种结构中粮食种植比重上升、城镇化水平提高以及农业机械动力提升一定程度上会阻碍耦合协调度上升，进而粮食种植方式、农业机械应用以及城镇化趋势应对策略均有待进一步改善。[结论]地方应根据现状因地制宜地采取措施，建立农业碳排放效率与粮食安全长期良性协调机制，进而推进农业低碳生产与粮食增产协调发展。

摘要： 粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，习近平总书记着眼总体国家安全，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，并就保障国家粮食安全作出了一系列重要论述，为做好新时代国家粮食安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。保障国家粮食安全需要中央和地方饭碗一起端、责任一起扛，尤其是农业大省理应肩负更大责任、发挥更大作用。建设更高水平的“齐鲁粮仓”，是习近平总书记对山东的指示要求，也是山东在维护国家粮食安全中扛牢“走在前、挑大梁”使命担当的重要体现。

关键词： 粮食安全  

ISBN: (纸本)9787520735056

摘要： 本书共分9章, 作者足迹更是遍布意大利、伊朗、法国、塞内加尔、印度尼西亚、美国和南非等多国。由内容可以看出, 作者认为大型跨国种业集团对于种子资源的垄断造成全球农作物品种变得日趋单一, 全球性的气候变化亦对农作物种植产生了空前的影响, 凡此种种都有进一步加剧各国粮食安全的风险。在不同国家的探访过程中, 作者也发现, 尽管人们生活在不同的国家和文化背景下, 但大家在可持续农业生产、寻求粮食安全和主权方面却不约而同, 有着完全一致的认知和理念。人们普遍坚信, 单纯以追求产量提高为目的的工业化种子既无法满足小农耕作的要求, 也不符合特定文化地区的特定用途; 而生物多样性取决于生存环境、社会文化和人们的生计需求, 这种多样性不但是人类赖以生存和持续发展的基础, 而且是人类的巨大财富。

关键词： 粮食安全   中央粮食储备   监管   法律制度  

摘要： 党的十八大以来,党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事。党的十九大报告旗帜鲜明地指出“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。党的二十大报告更是明确指出,“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责”,充分体现了党中央对粮食问题的高度关注。粮食储备作为一个重要的理论和现实问题,不仅仅是应对突发事件的重要保障,同时也是发展国民经济和建设社会主义和谐社会的根本物质基础。中央粮食储备是国家粮食储备的最重要组成部分,在整个粮食安全工作中占有重要地位,中央粮食储备是否安全、能否进行有效调用都关系到社会的稳定和国家的发展。在这一时代背景下,围绕中央粮食储备监管的相关规范展开研究,是推动中央粮食储备监管法律制度完善,形成科学规范、系统完备的粮食安全保障法律体系的应有之义。 文章主要通过五个部分对中央粮食储备监管法律制度进行研究,文章第一部分在充分阐释粮食储备、中央粮食储备、中央粮食储备监管等基本概念的基础上,对中央粮食储备监管法律制度的概念及其构成进行总结。文章第二部分在对我国中央粮食储备监管法律制度相关规范进行归纳整理的基础上,分别从监管主体职权职责、监管程序、监管方式、监管主体法律责任四个层面对中央粮食储备法律制度现状进行分析。文章第三部分针对现有的中央粮食储备监管法律制度存在的问题进行梳理分析,监管主体职权职责层面存在纵向监管中职权职责配置不明、横向监管中协同机制不健全的问题;监管程序层面在程序整体存在体系性不足的问题,在各环节中存在缺少入库前置性监管、轮换机制灵活性不强、销售出库环节缺乏专门规定等问题;监管方式层面存在粗放式监管导致监管穿透力弱、静态化监管削弱监管信息的时效性、过程性监管造成监管存在盲区等问题;在监管主体法律责任层面存在责任主体之间责任界分不明确、责任追究机制不健全等问题。文章第四部分介绍了市场主导型和政府主导型两种粮食储备模式下的粮食储备监管相关域外立法经验。通过归纳和总结这些国家现行的立法实践,以期为我国完善中央粮食储备监管法律制度提供有益的借鉴;文章第五部分针对上述四个层面所存在的问题尝试提出可行的完善路径。应当在监管主体职权职责层面明确纵向监管主体之间的职权职责配置,横向监管中建立健全协同监管机制;在监管程序层面应加强中央粮食储备监管环节的系统化设定、优化粮食入库前置性监管、采用静态与动态相结合的方式提高轮换灵活性、专门化规定粮食出库环节以完善各环节监管程序;在监管方式层面应当创新监管方式提高监管穿透力、对中央粮食储备实行动态远程监管、推动中央粮食储备由重点监管转为全面监管;在监管主体法律责任层面应当合理界分监管主体的责任,并从明确追责缘由、完善追责程序等方面健全监管主体责任追究机制。

摘要： 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。”粮食安全是总体国家安全的重要组成部分，中国储备粮管理集团有限公司（以下简称中储粮集团公司）作为涉及国家粮食安全和国计民生的国有大型重要骨干企业，发挥着粮食安全“压舱石”、服务调控“主力军”、保供稳链“顶梁柱”的重要作用。我们既要善于运用发展成果夯实粮食安全的物质基础，又要善于运用战略储备塑造有利于经济社会发展的安全环境。

关键词： 粮食安全   耕地保护教育   实施策略   高中地理  

摘要： 耕地作为农业生产的重要资源,是保障国家粮食安全和社会稳定的关键。我国人多地少的基本国情,导致耕地保护和粮食安全保障面临巨大压力。自国家粮食安全战略正式提出以来,耕地保护教育的重要性日益凸显。地理学科兼具自然科学和人文科学性质,跨学科的特点使其在培养学生综合素质、提升学生责任意识方面具有独特价值。高中地理课程蕴含丰富的耕地资源合理利用和保护内容,是开展耕地保护教育的重要基础。因此,在高中地理教学中开展基于粮食安全的耕地保护教育不仅有助于高中生树立耕地保护意识,而且对培养学生的家国情怀和责任感具有重要意义。 本研究在分析现阶段耕地资源国情的基础上,运用文献法和内容分析法系统梳理了高中地理课程标准和不同版本高中地理教材中适合开展耕地保护教育的内容;运用问卷调查法和数理统计法,分析了基于粮食安全的高中地理耕地保护教育现状,总结出高中地理教学中耕地保护教育存在的问题。针对存在的问题提出基于粮食安全的高中地理耕地保护教育实施原则与策略。基于此,设计高中地理耕地保护教育教学案例,并进行实践与反思。本研究得到以下主要结论: (1)基于粮食安全的高中地理耕地保护教育具有可行性和必要性。本研究基于耕地资源现状分析明晰我国现阶段耕地资源的基本国情,指出高中地理教学中开展耕地保护教育的必要性;挖掘高中地理课程标准和不同版本教材中适宜开展耕地保护教育的相关内容,揭示了高中地理教学开展耕地保护教育的可行性。 (2)通过对基于粮食安全的高中地理耕地保护教育现状调查及结果分析,总结出师生对耕地保护教育的认知程度低;学生耕地保护意识薄弱,行为能力不足;教学资源选取局限,开发利用不充分;教学方法单一,缺乏趣味性;缺乏科学有效的评价标准与手段等方面的问题。 (3)针对基于粮食安全的高中地理耕地保护教育存在的问题,提出高中地理开展耕地保护教育要遵循学科本位、学生主体、科学性、适度开放和评价多元原则。基于上述原则,分别提出教师要立足课堂教学,深化耕地保护认知;发挥学生主体地位,培养耕地保护情感和行为;整合教学资源,丰富耕地保护教育内容;灵活运用教学方法,加强校内外实践活动;坚持评价素养导向,实施多元评价方式等策略。在此基础上,选取人教版选必三“中国的耕地资源与粮食安全”一节设计教学案例,并进行教学实践与反思,以期为高中地理教师开展耕地保护教育提供借鉴。

关键词： 应急物资   储备管理   优化对策   秦皇岛市  

摘要： 应急物资是突发事件发生时应急救援和处置的重要支撑,应急物资储备是应急管理体系的重要内容。它要求有系统化的计划、有效的采购、合理的库存管理和良好的质量与安全控制。通过科学的管理和经验总结,能够提高应急响应能力,并确保在灾害或紧急情况下及时提供所需的物资支持。秦皇岛市位于河北省东北部、我国首批沿海开放城市,东北亚重要的对外贸易口岸,地处环渤海经济圈中心地带,在建设新时代沿海强市、美丽港城和国际化城市进程中,必须增强城市韧性,保证城市安全,提升突发事件应对能力。 首先阐述应急物资储备管理选题背景及研究的目的和意义、国内外研究现状以及主要研究内容和研究方法的基础上,介绍了应急物资储备管理的相关概念和理论基础,包括突发公共事件、应急物资、应急物资储备模式和储备管理,以及应急管理理论、平衡储备理论和协同治理理论。其次分析了秦皇岛市应急物资储备管理的现状,包括基本情况和管理现状,涵盖了应急物资储备制度、储备模式、储备管理等内容。采用了文献研究法、问卷调查法和人物访谈法的研究方法,探讨了秦皇岛市应急物资储备管理存在的问题及其原因。揭示了应急物资储备管理理念基础薄弱、应急物资储备主体和模式单一、应急物资储备相关部门协同不足以及应急物资信息化管理水平低等问题。最后提出了秦皇岛市应急物资储备管理的优化对策,包括加强应急物资储备管理人才培养、提高应急物资储备管理策略的灵活性与创新性、完善应急物资储备管理体制和提升应急物资储备管理技术。通过培训、交流学习、创新储备管理模式、多主体协同储备管理、信息化管理平台搭建等措施,提升应急物资储备管理的水平。旨在通过对现有管理状况的分析和对问题的深入探讨,提出了一系列切实可行的对策建议,以期优化秦皇岛市应急物资储备管理,提高应急响应能力和社会安全保障水平。

关键词： 耕地“非粮化”   耕地保护   比较收益   粮食安全  

摘要： 耕地“非粮化”现象是近年来耕地利用过程中出现的普遍性问题之一,一定程度上影响了我国的粮食安全和农业农村的发展。连续几年的中央一号文件关注了该问题。我国人地矛盾突出,要实现和巩固“中国人的饭碗牢牢地端在自己手中”目标,积极制止耕地“非粮化”行为尤为必要。为了从微观角度深度研究农村“非粮化”现象的实际情况和具体原因,掌握典型农业乡村“非粮化”现象的形成机理,本研究以我国现行的耕地保护制度为基本依据,选取华北平原典型的农业乡村——泰安市东平县X村全部农户为调查研究对象。通过查询资料、问卷调查、当面访谈、实地调研等研究方法,系统剖析该村“非粮化”现象。 研究发现,在全部163个样本农户中,人均耕地面积不足2.4亩。其中从事农业生产人数为212人,占总人口数不到40%。在耕地上从事粮食种植的为60%,有40%的耕地未按照要求从事粮食生产,被用于发展林果业、种植瓜果蔬菜,部分用于畜牧养殖,还有39亩转为临时建设用地,甚至有40余亩耕地完全处于撂荒状态。整体看样本村耕地“非粮化”现象比较严重。从农户从业结构看,全村主要以农业生产为主的纯农业用户为15户,不足10%,从业人口也不足20%,且以60岁以上的老人为主。历史情况看,农业生产人数较2018年总体呈逐渐下降趋势。研究发现,其中72%的人认为粮食价格普遍偏低,74%的农户认为种粮食的成本偏高,知道或大体了解耕地“非粮化”制度的不足50%,70%农户认为农业劳动力短缺,而81%的农户从原来的单纯粮食种植开始发展养殖业、瓜果、中草药等种植,开始背离土地的粮食用途。普通农户与一定规模的承包大户相比,发现土地规模化经营后,耕地“非粮化”现象明显减少。 研究发现,X村的实际情况印证了耕地“非粮化”的主要原因是粮食生产的比较收益偏低的结论。导致该局面的原因较为复杂,其中近年来主粮种植直接成本稳定在600元/亩以上,相对收益明显偏低。而原来的粮食直补即目前的耕地地力保护补贴不足,仅为127/亩左右,大量的其他农业补贴并未惠及到普通粮食种植户,只有不到1%的农户享受到了农机补贴等其他财政性直接涉农补贴,而偏低的粮食收购价格挤压了农民的利益空间。同时,农业人口老龄化,从业人口的断代也是“非粮化”的原因之一。政府在落实法律制度、进行土地用途监管方面的瑕疵也是导致该现象居高不下的重要原因。为此,论文最后根据研究结论提出了以提高粮食种植收益、严格执法机制、加强职业农民培训等应对措施。本论文试图为该研究领域提供真实的微观研究样本,并期待着未来继续扩大调研,持续跟进该问题的研究。