关键词： 耕地保护   非粮化   粮食安全   影响因素  

摘要： 耕地是粮食生产的基础载体,对耕地的分配方式与利用效率直接决定粮食产能。近年来,我国耕地“非粮化”问题突出,对国家粮食安全构成了严重威胁。因此,摸清耕地“非粮化”的空间现状特征、类型和分布,厘清其影响因素,对于防治“非粮化”、确保粮食安全具有重要意义。秦巴山区地貌类型以山地为主,经济发展相对滞后、土地利用分散,农业生产基础设施薄弱,人口流失严重,耕地“非粮化”问题突出。本文以秦巴山区腹地通江县为例,分析研究区“非粮化”的现状及分布特征,厘清“非粮化”的影响因素及治理的制约因素,并针对性提出对策建议。主要研究结果如下: （1）通江县耕地“非粮化”问题突出,“非粮化”面积达10580.64 hm2,非粮化率为13.32%。“非粮化”耕地以旱地为主,占“非粮化”耕地面积63.16%;水田相对较少,占36.84%。耕地非粮化率较高的区域主要集中在高海拔、坡度较大、农业基础设施相对较差的北部乡镇;中西部乡镇地势相对平坦、耕地连片,该区域非粮化率相对较低。 （2）“非粮化”耕地中,流向林地的面积最大,占58.42%;其次为未耕种耕地和园地,分别占20.93%和15.69%;非粮作耕地和流向其他农用地的面积相对较小,分别占4.89%和0.07%。流出耕地恢复难度较大,以工程恢复类为主,占90.11%;即可恢复类仅占9.89%。“非粮化”耕地主要集中分布于海拔1001-1500米、坡度6-15度（含15度）地带,分别占63.22%和56.51%。转为园地的“非粮化”耕地分布相对集中,破碎化程度相对较低,地块平均面积（MPS）和集聚度指数（AI）分别为1.08 hm2/个和50.10%,耕地“非粮化”转为其他农用地和未耕种耕地的破碎化程度相对较高,地块小而分散。 （3）通过主成分分析得出耕作半径、距农村道路距离和非农收入占比对县域耕地“非粮化”影响最明显,其在第一主成分的载荷均大于0.8;其次,永久基本农田占比、坡度、海拔、耕地质量等别和地块规整度在第一主成分的载荷在0.7-0.8之间。城镇化率、人口外流率在第二主成分载荷值较大;坡度、永久基本农田占比、粮食产量在第三主成分有一定载荷。 （4）通江县“非粮化”治理的制约因素主要是粮食种植比较效益低;陡坡耕地多,耕作条件差;农业基础设施薄弱、农业生产风险大;土地分散、规模化经营程度低;农村人口流失严重,劳动力缺乏。针对问题提出了加强宣传引导、加强耕地“非粮化”监管、提高种粮收入,保障农民收益、加强土地整治,提升耕地质量、加强土地流转,适度规模经营、推广小型农机具,提高机械化水平、推进乡村振兴,完善农村公共服务等遏制耕地“非粮化”等对策建议。

关键词： 粮食安全   粮食损失   减损  

摘要： 近年来,粮食安全成为全球面临的一大挑战,尤其是在中国,随着人口规模的持续增长和城市化进程的加快等,特别是近年来人民群众生活水平的提高,粮食需求日益增加。然而,粮食生产过程中的损失问题已严重影响到了粮食的有效供应,成为保障粮食安全必须解决的关键问题之一,全面系统分析粮食生产各个环节的粮食损失对于粮食减损、保障国家粮食安全具有重要意义。 本文基于前期相关研究,分析了影响粮食损失的主要因素,并选择山东省SH县为案例区,采用问卷调查法和实地调研法相结合的方式,对SH县农户粮食生产各关键环节的损失率进行了分析,利用对比分析、回归分析等方法分析了外在因素和内在因素对粮食损失率的影响,研究结果表明:第一,SH县的小麦和玉米在生产阶段的总损失较严重。第二,小麦和玉米的损失率有近四成的损失发生在收割环节,其他生产环节也有不同程度的粮食损失。第三,粮食损失主要由机械损伤、自然灾害、霉变和动物偷食(如鸟类和老鼠)引起,其中机械损伤在收获、脱粒、储存及运输过程中尤为突出。第四,相较于小农场,大农场的损失率较高。租地的农户的粮食损失率要高于自有耕地的农户,耕地为自有耕地和租地农户的粮食损失率更低。农户的务农收入多少对玉米、小麦损失率有着显著影响。围绕研究结论,针对发现的问题,本文从技术推广、政策支持和社会参与等方面提出了具有针对性的粮食减损策略。

关键词： 贸易便利化   粮食贸易网络   粮食安全   空间溢出效应  

摘要： 党的二十大报告提出要“全方位夯实粮食安全根基”。这就意味着中国在提升粮食综合生产能力的同时,还要增强国际粮食资源的利用能力以及国际粮食市场的话语权。增强国际粮食贸易地位,提升国家粮食安全同样也是国际社会共识,WTO贸易便利化委员对此提倡通过构建更公平、透明的贸易环境,以加强粮食贸易安全、促进国际粮食贸易格局多极化发展。根据上述背景,本文旨在探究贸易便利化对粮食贸易国网络地位的影响,从而为提升中国国际粮食贸易话语权和优化国际粮食贸易网络提供政策建议。 本文研究的问题包含两个方面:粮食贸易国网络地位和贸易便利化特征事实分析,贸易便利化对粮食贸易国网络地位的影响。首先,根据“理论分析—特征事实——回归分析”搭建分析框架,在充分梳理国内外研究前提下,借鉴交易成本理论、社会网络中心性理论和“核心-边缘”理论分析贸易便利化与粮食贸易网络地位关系。其次,选取全球146个粮食贸易国作为网络节点,出口额作为权重,粮食产品流向作为方向,构建有向加权的全球粮食贸易网络。从整体和国别角度分析全球粮食贸易网络格局和节点国家网络地位演变的特征事实。再次,构建粮食贸易国贸易便利化指标体系,对全球、区域和国别贸易便利化水平进行测度和分析。最后,在此基础上,构建空间计量模型,验证贸易便利化对粮食贸易国网络地位存在直接影响和空间溢出效应,从不同措施、不同粮食种类和不同区域进行异质性分析,通过替换解释变量和被解释变量以检验模型的稳定性,使用中介效应模型验证生产要素流动在贸易便利化对粮食贸易国网络地位影响中存在中介效应。 研究结果发现:(1)全球粮食贸易网络正在由“单一核心”格局向“多极化”格局转变;中国在全球粮食贸易网络中较为活跃,但网络地位较低;(2)全球粮食贸易便利化水平整体偏低,大洋洲、欧洲地区国家贸易便利化水平领先于其他国家;(3)回归分析结果证实提升贸易便利化水平可以促进本国在全球粮食贸易网络中地位的提升;贸易便利化具有显著正向空间效应,邻近国家贸易便利化水平提升对本国贸易网络地位提升具有促进作用,大于本国贸易便利化水平提升所产生的直接促进作用;(4)异质性分析结果表明,不同贸易便利化措施对粮食网络地位影响具有不同影响;不同粮食产品贸易网络中贸易便利化的作用效果不同;不同区域贸易便利化对粮食贸易网络地位的影响程度不同;(5)机制检验表明,贸易便利化会通过影响本国外资流入和创新能力,影响本国的粮食贸易网络地位;同时,本国贸易便利化会通过创新能力的空间溢出,影响周边国家的贸易网络地位。 根据上述结论提出以下政策建议:(1)为了促进中国的国际粮食贸易网络地位,在提升本国贸易便利化水平的同时也要重视与粮食贸易网络中重点区域和国家合作;(2)在原有合作基础上,继续加强中国与美洲地区粮食贸易网络核心国家如美国和巴西在推进贸易便利化水平方面的国际合作;推进中国与美洲、亚洲粮食贸易网络的核心国家,如与阿根廷、俄罗斯、印度和泰国在贸易便利化水平方面的国际粮食合作;(3)针对贸易便利措施方面,重点完善中国粮食贸易中关于基础设施、海关环境、金融支撑和电子商务方面的应用;重点推进中国与重点国家在基础设施、电子商务这两方面的合作;(4)重点推进中国与重点国家在大豆和玉米这两种粮食产品的贸易便利化合作。

关键词： 藏粮于技   粮食安全   政策演进   技术转型   food crop production strategy based on technological application   food security   strategic evolution   technological transformation  

摘要： “藏粮于技”是粮食安全可持续发展的重大战略。新中国成立以来中国农业技术发展总体服务于粮食安全，经历了以粮食增产、增产提质、增产增效绿色发展为导向的三个阶段。“藏粮于技”战略是马克思农业技术思想和诱致性技术创新理论的中国化实践，是内嵌于不同时代制度框架下的技术创新，丰富了粮食安全实践形式。“藏粮于技”面临技术体系转型、权责框架优化、人才结构更新等新的发展议题。未来要厚筑粮食根基，革新技术体系；统筹顶层设计，压实党政责任；挖掘人才活水，激发内生动力，以实现“藏粮于技”与粮食安全协同发展。

关键词： 新时代   全方位   粮食安全   农业生产   乡村振兴  

摘要： 自古以来,农民、土地和粮食这三件大事是中国社会发展的永恒课题。当今中国正走在全面建成社会主义现代化国家的新征程上,而粮食安全作为“国之大者”,关乎国家安全、经济发展和社会稳定,仍将是中国共产党治国理政的头等大事。然而,随着世界百年变局加速演进,世界经济复苏动力不足,全球饥饿问题仍困扰着无数人民,保障中国粮食安全依然任重而道远。首先,从国内粮食供给端看,受耕地、淡水等资源的硬约束,加之农村地区基础设施建设薄弱、种粮产业收入薄弱等因素,农村劳动力持续外流现象严重,在中国“人口峰值”与“城镇化率峰值”还未出现的情况下来看,保障中国粮食生产还存在着不小的压力。其次,从国内粮食需求端看,经过百年努力,中国共产党带领中国人民实现了从“吃不饱”到“吃得饱”的转变。进入新时代,随着中国社会主要矛盾的变化,人民对于粮食需求开始从“吃得饱”转向“吃得好”“吃得健康”,对于粮食多元化、绿色化、优质化的需求不断上升。最后,从国际视角来看,保障世界粮食安全自始至终作为联合国等国际组织关注的热点和难点问题,是维护世界和平与发展的重要方面,更是推动构建人类命运共同体,维护人类生存权益和实现人类永续发展的重要基础。公共卫生事件和政治冲突等国际突发事件的影响会对国际粮食贸易产生不小影响,一些粮食出口国为保障本国市场物价稳定或受政治因素影响,往往会选择限制本国粮食等重要农产品出口政策,更有可能将粮食、能源等问题政治化、工具化和武器化。而中国作为世界粮食进口大国,必须始终坚持底线思维和战略思维,将粮食安全主动权牢牢掌握在自己手中,才能在风云变幻的国际大背景下,独立自主实现自立自强。 对新时代全方位夯实粮食安全根基等相关问题进行研究,从理论意义上来说可以对习近平关于国家粮食安全重要论述的丰富内涵进行系统把握,深刻理解国家粮食安全战略的时代意义和全方位夯实粮食安全根基的价值意蕴,牢固树立“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全观;从实践意义上来说是对新时代中国农业生产的有利条件和不利因素进行分析,从综合生产能力、科技实力支撑、主体责任义务以及国际合作交流等方面提出实践路径;从学术意义上来说是将马克思主义中国化研究专业知识,与经济学、管理学等学科进行融合,发挥马克思主义中国化研究专业对于国家政策的理解分析能力,运用历史思维和辩证思维等方法对国家粮食安全相关问题进行科学解释。 文章运用史论结合研究方法、学科综合研究方法和规范研究与实证研究相结合的研究方法,分五章论述了新时代全方位夯实粮食安全根基的相关问题,具体如下: 绪论部分。首先从理论、实践和学术三个层面上阐明了选题的依据及意义,说明此问题是马克思主义中国化研究学科的重大问题。其次,通过整理国内外基于此问题的相关研究论文、著作或调研报告等文献,为本文进一步展开研究提供了良好的知识借鉴。最后,通过梳理研究思路与研究方法,总结创新之处与不足点,从而以期为今后的学术研究指明方向与重点。 第二章,新时代全方位夯实粮食安全根基相关问题概述。本章主要立足于解释相关概念与寻找理论基础,构建起全方位夯实粮食安全根基的评价维度。首先,基于本选题,对粮食、粮食安全、粮食安全观和粮食安全战略进行概念定义;其次,重点阐释了新时代全方位夯实粮食安全根基这一时代命题的理论基础,从马克思主义经典作家相关论述和中国化时代化马克思主义理论思想中寻找理论支撑;最后,从粮食数量与质量、结构与获取、生产能力与可持续性以及国内产业发展与国际安全合作四方面,建立多元化、多层次、多维度的粮食安全评价体系。 第三章,新时代全方位夯实粮食安全根基的价值意蕴。主要从中国共产党保持为民初心和保持社会稳定、以中国式现代化加快建设农业强国建设的发展要求以及维护国家安全和世界和平发展三个方面,凸显出新时代全方位夯实粮食安全根基的重要性及必要性,体现出粮食安全在整个国家或全球发展中的基础性、战略性地位。 第四章,新时代全方位夯实粮食安全根基的现实境遇。本章主要分为有利条件和不利因素两大方面。其中,在有利条件方面,主要包括粮食综合生产能力稳步提升、惠农富农政策体系逐步完善和绝对贫困问题得到彻底解决;不利因素主要从资源环境、内生动力、矛盾转化、科技支撑、国际局势、粮食浪费等六个方面进行了着重论述。 第五章,新时代全方位夯实粮食安全根基的路径选择。本章主要是针对第四章所提出的不利因素,相对应地提出实践路径,主要包括建立健全粮食生产考核激励机制,压实粮食安全政治责任,调动种粮农民和粮食主产区的生产积极性;落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略,进一步夯实物质基础,实现粮食生产现代化和绿色化水平;针对社会主要矛盾变化积极推动农业供给侧结构性改革,注重粮食生产数量与质量并重,树立起大食物观;以法治和德治相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,多措并举减少粮食浪费;积极推进粮食国际交流与合作,着力构建新

关键词： 粮食安全概念   粮食安全系统   粮食安全评价指标体系   地理学   food security concept   food security system   food security assessment indictor system   Geography  

摘要： 本研究综述了粮食安全概念的演变过程与特征，分析了近年来主要的粮食安全评价指标及未来情景研究方法的优缺点，探讨了地理学在粮食安全系统中可能的作用与研究方向。主要结论为：①粮食安全概念已发展成为包含4个维度、5个尺度的综合概念，宜采用“食物安全系统”词语表征。②家庭尺度与国家尺度是粮食安全评价的重点，粮食安全概念关注重点也从宏观国家角度向微观家庭和个人尺度转变，家庭成员的膳食营养摄入指标成为测度粮食安全的关键要素。③目前粮食安全评价指标体系尚不完善，多数指标均存在定量化不足、标准不统一难以对比、数据不准确等问题；而且未有能涵盖4个维度的全球标准化评价指标体系。④不同研究对粮食安全的未来情景预测结果差别迥异，准确性难以测度。⑤地理学可在食物供给影响机制研究、食物供应链、粮食安全评价指标体系、应对策略等方面做出重要贡献。

关键词： 习近平   粮食安全   大食物观  

摘要： 粮食安全是国之根基、民之根本。习近平总书记高度重视粮食安全,在深刻洞悉世界粮食安全大势、准确把握我国粮食安全形势的基础上,围绕粮食安全发表了一系列富有前瞻性、战略性和全局性的重要讲话,作出了系列重大决策和战略部署,并在实践基础上形成了科学化、系统化的关于粮食安全的重要论述。深入研究习近平关于粮食安全重要论述,厘清其形成逻辑、理解其主要内容、明晰其鲜明特征、领会其价值意蕴,不仅有利于科学把握中国共产党粮食安全思想的最新理论成果,更有利于准确理解中国特色粮食安全之路的科学内涵和实践要求。 习近平关于粮食安全重要论述立足于国内外粮食安全的客观实际,根源于马克思主义经典作家关于农业发展、粮食生产的相关论述,滋养于中国传统社会治理中重农贵粟、重储足食、爱粮节粮的文化沃土,发展于历代中国共产党人解决人民吃饭问题的历史经验,体现了现实逻辑与理论逻辑的有机统一。习近平关于粮食安全重要论述是对“为什么保障粮食安全”“谁来保障粮食安全”“怎样保障粮食安全”等时代课题的系统回答,主要包括国家粮食安全的战略地位、底线目标、战略重点,以及保障国家粮食的主体支撑和重要举措等五个方面。习近平关于粮食安全重要论述不仅内涵丰富,还具有鲜明的特征,主要体现为保障粮食安全为了人民、依靠人民的人民性,遵循粮食生产规律、运用科学思维方法的科学性,系统总结历史经验、科学指导实践工作的实践性,引经据典、巧譬善喻的语言艺术性。在习近平关于粮食安全重要论述的科学指导下,我国走出了一条具有中国特色的粮食安全之路,实现了对马克思主义粮食安全理论的守正创新与拓展深化,不仅推动我国粮食安全工作开创新局面,也为全球粮食安全治理提供了中国方案,充分体现这一重要论述的理论价值、实践价值和世界价值。

关键词： 农业保险保障水平   粮食安全   中介效应   区域异质  

摘要： 受到全球变局、世纪疫情、自然灾害等各种冲突矛盾的叠加影响,迫切需要我国的农业保险制度具备更高的保障水平。随着我国的农业保险制度不断完善健全,在全新发展阶段中,农业保险的保障开始以“扩面、增品、提标”作为高质量水平转型的目标,持续全面扩大保险保障的责任覆盖面、创新特色险种、提升服务质量,以更好达到国家对农业风险保障的预期。然而在支持粮食安全向好发展的过程中,农业保险领域存在供需失调、补贴政策畸形、政府职能模糊、创新动力不足等问题;粮食安全的情况也由单一的数量方面转入数量、营养、生态等多种方面并重的综合安全发展阶段。因此,持续探讨农业保险的保障水平对粮食安全影响的效果,聚焦农业保险保障水平对不同区域粮食安全的作用差异,提出改革农业保险以提高粮食安全综合水平的政策建议,是解决农业保险满足粮食安全迫切需要高保障水准的问题核心。 本文在前三章分别梳理国内外的相关文献,界定农业保险保障水平、粮食安全、区域异质等相关概念,并对农业保险准公共性理论、区域发展梯度理论等进行深入分析。以粮食安全为研究对象,利用省市层级的数据作为样本支撑,通过建立更贴切综合指标体系,采用熵值法对粮食安全水平进行测算,进一步比较我国不同地区粮食安全和农业保险保障水平的差异。在第四章从作用机理入手,分析农业保险保障水平对粮食安全的影响,构建出前者对后者的影响路径及理论框架,并提出三个研究假设。在第五章建立面板固定效应模型、中介效应模型等,实证检验农业保险保障水平对粮食安全的作用机制。在此基础上,运用区域异质性检验的方法,进一步研究两者之间是否存在地方差异性的特征和影响效果。最后通过内生性和稳健性检验,归纳研究结论,提出合理化的政策建议。 研究发现:第一,农业保险保障水平对我国粮食综合安全具有显著的促进作用。第二,农业保险保障水平对区域粮食安全的影响存在强烈的差异性特征。第三,根据中介效应分析得出,农业保险的保障水平提高可以有效防护农户的种粮风险,提升农村居民人均可支配收入;并且适度提高农业规模经营水平,带动我国粮食生产规模和效益大幅提升,最终促进粮食安全。本论文最后根据实证结果提出建议,提供改进农业保险支持粮食安全的政策设计思路,指明实施路径的改革方向,实现农业保险转型升级、提质增效的高质量发展目标。

关键词： 耕地非粮化   粮食安全   熵权TOPSIS法   多元线性回归  

摘要： 在人类社会的发展中,粮食生产是不可或缺的,它既是人们的生活必需品,还是一个国家或地区能够维持社会的稳定、不断提高核心竞争力的重要资源。中国是一个人口数量众多的大国,对于耕地和粮食的有效利用与保护,一直以来都非常地重视。为了能够保证足够的粮食供给,我国也出台并实施了与粮食安全相关的政策和措施。然而,部分地区却依然出现了一定程度的耕地“非粮化”,在这个过程中,粮食种植面积也随之减少,从而给粮食生产方面造成了一定的影响,进而加剧了粮食供给与需求之间的矛盾。可见,如果对耕地“非粮化”现象视而不见,不进行合理有效地调整控制的话,可能会对粮食安全造成一定的负面影响。因此,分析耕地非粮化对粮食安全的影响是势在必行的,对于保障粮食安全十分重要。 本文以2000-2021年作为研究期,以陕西省作为研究区域,根据对陕西省农业发展实际状况的了解,基于保障陕西省粮食安全,因地制宜地调整陕西省农业种植结构的基本理念。因此,本文采用2000-2021年陕西省10个地级市的面板数据,基于对陕西省耕地非粮化水平的分析,粮食供给与需求现状的分析,构建陕西省粮食安全指标体系,采用熵权TOPSIS法得出粮食安全评价指数,并将耕地非粮化水平作为自变量,粮食安全评价指数作为因变量,利用多元线性回归模型,实证检验陕西省耕地非粮化对粮食安全的影响。本文通过系统的研究论证,得出以下主要结论: 第一,通过对耕地非粮化的测算与趋势分析。从时间变化来看,陕西省耕地非粮化呈现出波动上升的变化趋势,这可能是因为我国“西部大开发”、“退耕还林”等政策措施,导致农业种植结构发生了一定的变化,从而使得农作物和粮食作物的种植面积呈现出不断减少的变化趋势。从空间演变特征来看,陕西省非粮比例呈现出了较为明显的“北低南高”的空间分布特征;其中,陕北地区的非粮比例呈现出明显的下降趋势,而陕南地区的非粮比例则呈现出明显的上升趋势。这说明,耕地非粮化现象在关中地区的分布逐渐普遍。 第二,通过对陕西省粮食总供给与总消费需求的测算与分析,可以得出:通过对陕西省粮食总供给与总消费需求的测算与分析,可以得出:陕西省的粮食总供给和总需求之间的差距也不断变化,但是这种差距没有明显的规律变化,总体呈现出相互交替波动的现象。这种波动与差额不断变大的变化给我们了一种警示:陕西省粮食安全状况不容乐观。目前的粮食产量已经不能很充足地满足大量粮食的需求。 第三,通过构建陕西省粮食安全评价指标体系,基于熵权TOPSIS模型对陕西省粮食安全进行评价分析,可以得出:在研究期内,陕西省粮食安全状况总体上呈现出先下降后波动上升的趋势,贴近度从2000年的0.542下降到至2021年的0.245。在研究期内,本文根据陕西省粮食安全贴近度的变化趋势,将其分为两个阶段。第一阶段:在2000-2007年期间,属于不安全阶段;第二阶段:在2008-2021年期间,属于基本安全阶段。可以看出,陕西省的粮食安全水平不是很乐观,其原因可能是陕西省农业生产技术投入的不足、粮食收益较低、生态环境遭到破坏等方面。 第四,通过多元线性模型回归,实证分析陕西省耕地非粮化对粮食安全的影响。可以得出:在全省范围内,陕西省耕地非粮化对粮食安全产生了显著的负向作用,即耕地非粮化水平每发展1%,粮食安全指数就下降0.097%。从三大生产区来看,陕北地区、关中地区和陕南地区的耕地非粮化对粮食安全的影响都是显著为负的,系数分别为-0.095、-0.128、-0.295。陕南地区的影响程度高于全省以及陕北地区、关中地区的水平。其他控制变量对粮食产量的影响均符合预期,农业增加值和农业机械投入对粮食安全的影响都呈现出显著的正向作用。上述分析结果表明,耕地非粮化的发展将不利于粮食安全的保障。

关键词： 生产托管   粮食生产   收入   粮食安全   农户  

摘要： 粮食安全是关系国计民生和社会稳定的重大战略问题。改革开放以来,中国粮食生产取得了举世瞩目的成就,解决了十四亿人口的吃饭问题。但是,连年丰产也无法掩盖国内粮食生产与消费中的现实矛盾,在资源环境高度约束以及国际贸易环境不确定性加剧的背景下,我国粮食生产面临着诸多问题。随着城镇化和工业化步伐不断加快,农业劳动力持续向非农部门转移,部分地区因劳动力短缺而出现了粗放经营和抛荒现象,这既不利于粮食种植面积稳定,也抑制了粮食生产效率提升。同时,粮食生产中化肥农药大量施用引发的严重面源污染问题,对粮食质量也造成了不利影响。针对当前粮食生产的复杂格局,如何基于国家战略要求,在稳定农村基本经营制度的基础上创新农业生产组织方式,对保障农户粮食生产效益,提高农户家庭收入意义重大。从实践观察来看,作为服务规模经营的主推模式,生产托管在农业生产中的影响力不断提升,已成为促进农户与现代农业有机衔接,提高农户经济福利的重要方式。生产托管可破除单个家庭小规模、分散经营的禀赋约束,并以迂回投资的方式将农户卷入分工体系中,形成了更为集中和专业化的规模经营格局,农户也得以共享先进的生产技术及农用机械,加快推进了农业现代化进程。那么,在农业强国建设与保障国家粮食安全的大背景下,从理论与实证层面系统分析并回答生产托管能否促进农户种植结构的“趋粮化”生产、生产托管能否提升农户的粮食生产能力、生产托管在农户粮食质量安全生产中发挥了什么作用以及生产托管能否提升粮食生产效益,实现家庭增收等社会广为关注的问题,对进一步完善生产托管及农业生产相关政策,保障我国粮食安全,具有重要的理论与现实意义。 有鉴于此,本文利用山东、河南两省806份粮农调研数据,在界定研究对象和核心概念的基础上,利用农户行为理论、委托代理理论、分工理论及交易费用理论深入剖析了生产托管对农户粮食生产及收入的影响机理,并采用内生转换模型(ESR)、倾向得分匹配模型(PSM)及Tobit模型等实证检验了生产托管对种植结构“趋粮化”、粮食生产能力、粮食质量安全生产的影响,以评估生产托管在“保面积”、“增产”及“提质”上的作用效果,并在此基础上探索了生产托管对农户家庭收入的影响,以进一步明确生产托管在提升粮食生产经营管理水平的同时,能否同时实现收入提升,从而构建生产托管促进粮食生产的长效激励机制。最后,根据实证检验结果得出研究结论并提出对策建议,以期为推动生产托管采纳,保障粮食安全提供决策参考。 主要研究结论如下:(1)生产托管能够有效诱导农户进行粮食作物种植,这可以在一定程度上缓解当前对“去粮化”问题的担忧,该结论在控制内生性之后依然稳健。从生产托管程度和利益分配模式来看,相较于半托管,全托管对农户粮食种植的促进作用更为明显;此外,生产托管服务对农户种植结构的影响因利益分配方式差异而有所不同:相较于无收益约束和保底产量型托管模式,保底产量+分红型托管服务对农户“趋粮化”生产的促进作用更为有效。调节效应显示,服务价格满意度及村集体监督能够强化生产托管对农户粮食种植的促进作用,而土地细碎化则在生产托管对种植结构“趋粮化”的促进作用中产生了负向调节效应。(2)农户的粮食生产效率均值为0.624,尚存在较大的提升空间。生产托管能够显著提升农户粮食生产效率,根据ATT估计结果,如果采纳生产托管的农户不采纳该服务,粮食生产效率将下降30.4%。从托管程度来看,相较于半托管,全托管服务对农户粮食生产效率的提升效果更为显著;从利益分配方式来看,保底产量+分红模式托管服务对农户粮食生产效率的促进作用更为明显,而无收益约束和保底产量型托管模式则对粮食生产效率产生了抑制作用。生产托管对粮食生产效率的影响效应存在明显的异质性,具体而言:从农户主体性来看,生产托管对高兼业程度农户粮食生产效率的提升效果要高于低兼业农户;相较于大规模农户,生产托管对较小规模农户粮食生产效率的提升效果更为明显。从不同环节托管来看,相较于劳动密集型托管服务,技术密集型托管服务对粮食生产效率提升效应更为显著。(3)生产托管服务有助于农户在粮食生产中实现化肥和农药减量,通过双边缩尾处理后,上述基准结论依旧稳健可靠。从托管程度来看,相较于半托管,全托管模式对化肥及农药减量具有更明显的促进作用;从利益分配模式来看,与无收益约束和保底产量模式相比,保底产量+分红模式对化肥及农药减施的作用效果最大。此外,生产托管对农户化肥和农药减量具有异质性影响,从经营规模角度看,生产托管服务能够有效促进较小规模农户进行化肥和农药减量,而对较大规模农户则没有明显影响;从兼业化程度看,生产托管对高兼业程度农户化肥和农药施用产生了明显的抑制作用,但对低兼业程度农户的影响不显著。(4)生产托管能够通过提升农户粮食生产收入及非农收入,进而提高总收入水平,且相较于粮食生产收入,生产托管对非农收入的提升