关键词： 粮食安全   消费模式   脆弱性评估   综合食品安全阶段分类   苏丹  

摘要： 这篇开创性的论文深入研究了苏丹粮食安全的复杂动态、消费模式以及粮食安全阶段综合分类(IPC)框架的实际影响,它通过采用包括粮食安全、营养、社会经济学和政策分析等多学科的方法,超出了单一的经济层面,探索社会文化和环境方面,全面地分析了导致粮食不安全的因素。本研究采用了混合的研究方法,结合定量调查、定性访谈、焦点小组讨论和案例研究,揭示了苏丹粮食不安全和消费模式的多面性。 这项研究的一个显著的创新之处在于它在苏丹范围内应用了粮食安全阶段综合分类框架,这个方法在国际上得到了广泛认可,为评估粮食安全水平和阶段提供了一种结构化的方法,从而阐明了粮食不安全的严重程度。虽然IPC框架在对粮食安全级别和阶段(如急性、危机等)进行分类方面表现出色,但在阐明粮食不安全的根本原因方面存在不足,缺乏捕捉错综复杂的饮食质量或特定消费模式的能力。此外,本研究还深入地探讨了消费模式的变化如何影响IPC分类,从而对该框架的适应性产生了有价值的见解。而且,这项研究强调了解决这一问题的紧迫性,因为数百万人正在努力地解决严重的粮食不安全问题。这个系统不仅提供早期预警信号,而且为资源分配提供信息,促进监测和评价并作为一种宣传工具,它的应用涵盖了家庭和地理层面,从而提供了对苏丹粮食安全挑战的一个全面的了解。因此,将IPC与其他数据收集方法和消费模式的详细分析相结合是对全面解决苏丹境内的粮食不安全问题至关重要。 这项研究详细地描绘了社会人口状况及其与粮食安全的关系。这些受访者主要年龄在21-40岁之间,家庭规模倾向于大家庭,教育背景也各不相同,但很大一部分人只有小学教育水平。民生分析揭示了政府雇员和店主的相对稳定性,同时也突出了非农业日薪劳动者面临的脆弱点。 一项重要发现是粮食高度依赖市场购买(63.5%),表明自给自足的能力有限。一小部分人(30.2%)既从事粮食生产工作又从事市场采购,而少数人(6.3%)则完全依靠自产自销,这项研究揭示了苏丹的饮食模式,平均每天进餐的次数没有达到预期的水平(1.87次),而且肉类进食很少(每周1.25次)。大约61.3%的受访者表示担心食物很快就会耗尽,突显出普遍存在的粮食不安全感。这些饮食不足的问题会导致营养不良,尤其是造成儿童营养不良。 这项研究确定了导致苏丹粮食不安全的几个主要因素包括干旱(20.2%)、失业(15.2%)、腐败(14.3%)、战争(13.9%)和通货膨胀(13%),这些因素对家庭收入、购买力和获取可用于获取食物的资源产生负面影响。通货膨胀的持续上升侵蚀了购买力,迫使家庭在食品支出方面做出艰难的选择。对于日薪劳动者来说,失业和无法预测的工作导致收入不稳定,阻碍了他们持续获取食物的能力。此外,战争扰乱了农业生产和粮食分配渠道,进一步限制了获得粮食的机会。这些影响粮食不安全的因素直接转化为相关的消费模式。粮食高度依赖市场购买(63.5%)表明易受市场波动和价格上涨的影响,肉类消费频率低(每周1.25次)和每日用餐次数有限(1.87次)表明饮食多样性不足和潜在的营养缺乏,这种消费模式分析在了解粮食不安全的严重程度和了解IPC分类方面发挥着至关重要的作用。 本研究亦采用逻辑回归及随机森林分析的方法来辨识影响苏丹粮食安全状况的因素。值得注意的是,性别成为一个重要的决定因素,女性户主家庭面临的粮食不安全风险要高得多,这种性别差异凸显了实施对性别问题敏感的干预措施以有效解决粮食不安全问题的重要性。此外,年龄也起着至关重要的作用,年龄较大的户主更有可能实现粮食安全,这凸显了在设计粮食安全方案时考虑年龄分布的必要性。教育水平也显著影响粮食安全,受教育程度越高的户主粮食安全状况越好。此外,失业被确定为粮食不安全的一个重要因素,特别是在城市地区,强调就业与家庭粮食安全之间的关键联系。此外,资产(如作物或土地)的存在与粮食安全状况的改善有关,这表明资产建设战略可以增强弱势家庭的粮食安全,这些发现强调了社会经济因素在形成粮食安全结果方面的复杂相互作用。 Logistic回归与随机森林对粮食不安全评价的比较,表明随机森林的AUC值往往更高,随机森林的判别能力更强。精确度衡量的是分类器避免将负样本标记为正样本的能力,由于随机森林能够平衡分类错误,它往往倾向于随机森林。最后,调用,评估分类器识别所有阳性样本的能力,仍然是随机森林的竞争。可是必须考虑到随机森林可能在计算上更密集并且需要超参数调优,而逻辑回归提供了一个更直接的模型。 关于测量食物消费模式的不同工具的有效性的调研主要发现,与家庭饮食多样性评分(HDDS)相比,食品消费评分(FCS)是衡量苏丹家庭饮食习惯的更相关的指标。FCS的f值在统计学上具有显著意义,并且与应对策略指数(CSI)之间存在强烈的相关性,从而证实了这一结论。尽管家庭饮食多样性评分(HDSS)也显示出统计

摘要： 2024年5月30日,中国粮食行业协会粮食储备分会第二届理事会第一次会议在浙江省杭州市召开。中国粮食行业协会副会长兼秘书长任智,中国储备粮管理集团有限公司党组成员、副总经理熊本国,国家粮食储备局原局长、中国储备粮管理总公司原总经理高铁生,中国农业发展银行原副行长姚瑞坤,中国储备粮管理集团有限公司原副总经理陈红旗、原副总经理张克明、原总经理助理陈德宏等出席会议。出席会议的还有,国家粮食和物资储备局粮储司粮食储备处杨璐调研员,国家粮食和物资储备局科学研究院、中国粮食经济学会有关专家,以及中储粮、中粮等中央企业代表,北京、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、广东等省级粮食储备企业和粮食集团代表,金沙河等粮食加工企业代表,河南工大设计研究院等粮食储备设计及施工单位代表,相关企业及协会等代表。

关键词： 黄河流域   水资源   粮食安全   耦合协调度  

摘要： 水资源与粮食资源是人类赖以生存的必要资源,把握着国家经济发展的命脉,制约着社会经济发展的稳定。本文将黄河流域内的九个省(区)定为研究区域,在分析流域内水资源利用与粮食安全现状的基础上,建立水资源利用与粮食安全系统综合评价指标体系。利用耦合度模型以及耦合协调度模型,分析黄河流域2012-2022年间黄河流域水资源利用与粮食安全系统耦合协调情况。利用灰色预测模型,对未来黄河流域水资源利用与粮食安全耦合发展趋势进行预测。研究的主要结论为: (1)黄河流域中青海、甘肃、宁夏、山西、河南、山东的水资源利用综合指数都有不同程度的提升,其中山西省和山东省的提升程度最大。四川省、内蒙古自治区以及陕西省水资源利用子系统综合指数都有不同程度的下降。其中,四川省水资源利用子系统综合指数下降程度最为严重。而内蒙古自治区以及陕西省水资源利用子系统综合指数基本不变。 (2)黄河流域中除宁夏外,青海、四川、甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南、山东的粮食安全子系统综合指数均有较大的提升,其中提升幅度最大的是山东。 (3)黄河流域内除陕西外,青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、河南以及山东水资源利用与粮食安全系统耦合协调度都有一定程度的提升。其中山东省水资源利用与粮食安全系统耦合协调度的提升最为明显,位于优质协调发展阶段。内蒙古自治区、山西省、青海省、四川省、甘肃省、宁夏以及河南在2022年均达到中级协调发展阶段。 (4)未来5年内黄河流域各地域水资源利用与粮食安全系统耦合发展趋势上升,基本都进入良好协调甚至优质协调发展阶段,其中甘肃省可能在2026年达到优质协调发展阶段,山东省可能在2023年达到优质协调发展阶段。 针对黄河流域水资源利用与粮食安全系统耦合研究的基础上,提出促进水资源利用与粮食安全系统耦合协调发展的对策,具体包括协调提升综合水平、完善政策制度建设及提高文化宣传力度。

关键词： 粮食安全   粮食安全观   耕地质量保护制度  

摘要： “洪范八政,食为政首”,粮食安全事关政治安全,是国家安全的基石。党中央、国务院始终高度重视粮食安全问题,并将其作为治国理政的头等大事。近年来中央一号文件均对耕地保护作出明确要求。2021年“坚决守住18亿亩耕地保护红线”,再到2024年“确保国家粮食安全,严格落实耕地保护制度,健全耕地数量、质量、生态‘三位一体’保护制度体系”,一系列耕地保护政策“组合拳”的实施足以表明中央对耕地保护的重视程度,为我国耕地保护工作的顺利开展指明了方向。粮食数量安全以一定的耕地面积为基础,粮食质量安全则取决于土壤质量的好坏,没有耕地质量安全,就没有国家粮食安全。当前,我国耕地质量总体状况较为严峻,部分地区耕地资源受到土地污染、土地荒漠化、水土流失和水资源枯竭等多重因素影响。加之目前耕地保护总体上“重数量,轻质量”,耕地质量保护在立法、具体制度运行、法律责任体系等方面针对性不强,规范零星分散,迫切需要完善现有耕地质量保护制度,满足人民日益增长的食物安全需求。本文通过文献研究法、比较分析法、规范分析法,从耕地质量保护视角出发,明确指出目前耕地保护法律制度中存在重数量,轻质量的问题。在此基础上,通过横向与纵向两个维度梳理我国现有耕地质量保护制度的立法现状,结合外部性理论、委托代理理论、土地发展权理论等基础理论,并借鉴美国、日本农地保护经验,针对耕地质量保护制度存在的问题,提出完善建议:其一,制定以耕地“三位一体”为保护目标的耕地保护法,切实落实耕地数量、质量、生态并重的“三位一体”耕地质量保护目标。其二,针对土地用途管制制度、耕地占补平衡制度、永久基本农田保护制度中存在的“重数量,轻质量”“占优补劣”“上山下水”及“非粮化”等问题,分别从理顺央地政府职权配置、探索土地发展权与耕地质量激励与补偿机制、健全耕地质量评价机制与“藏地于粮、藏地于技”战略相结合三方面着手,完善现有耕地质量保护制度。其三,通过完善现有耕地质量保护刑事与民事法律责任,完善现有耕地质量保护法律责任体系。

关键词： 粮食生产支持政策   粮食安全   综合生产能力建设   种粮者利益保障机制   粮食产业集群   grain production support policy   food security   comprehensive production capacity construction   mechanism for protecting the interests of grain growers   grain industry cluster  

摘要： 创新和完善粮食生产支持政策、保护和提高种粮积极性，是中国粮食安全之路行稳致远的重要保障。因粮食生产支持政策承载了“确保口粮绝对安全”重任和多元目标，以及部分政策的实施机制和环境发生重大变化，引发了粮食市场扭曲严重、经济社会代价高昂、实际种粮者受益减少、粮食产业链供应链受困、合规性挑战和贸易争端等问题。据此，要坚持目标导向和问题导向，将粮食生产支持政策体系重心转到支持粮食综合生产能力建设、种粮者利益保障、主产区粮食产业集群和粮食产业经济发展上去。同时，应积极探索“政策保本兜底稳预期、市场提质优价促增收、科技节本增效提效率”的种粮者利益保障机制，让政府和市场协同发力共保种粮者基本利益。这种政策的创新完善和转型升级，既能夯实粮食产能基础，也能让实际种粮者和主产区抓粮者受益，同时可提升中国粮食生产支持政策的系统性、精准性、合规性和实效性。

关键词： 大豆   进口   风险   粮食安全   GTAP  

摘要： 伴随经济快速发展和居民生活水平提高,作为重要牲畜饲料与植物蛋白来源的大豆需求量逐年增长。但是,随着中国大豆进口量增长与国际环境的日益严峻,大豆等农产品的进口价格与进口量呈反向变动,粮食的政治属性不断突出,大豆进口风险问题愈发明显。通过梳理相关数据,发现自中国加入世界贸易组织并开放大豆等农产品进口限制后,中国大豆进口虽有利于提高国内大豆供给量并降低大豆市场价格,但中国大豆进口愈发依赖美国等主要粮食出口国,中国在世界市场中的大豆进口主动权有所减弱。随着中国大豆进口量的不断增长,在国际贸易环境收紧下,各国运输成本与汇率波动均对中国大豆进口产生较为显著影响,极端自然灾害频发致使中国大豆进口难度增加,进口量与进口价格波动方向的不确定性愈发明显;中美贸易摩擦爆发致使中国大豆进口风险提升,国际突发公共卫生事件与局部地区冲突致使大豆等粮食的政治属性不断增强,进出口难度增长。为深入探究中国大豆进口风险并寻找合适解决对策,本文将中国大豆进口风险划分为进口来源风险、市场风险与政治经济风险三大类,并将市场风险划分为价格、汇率、自然灾害与运输成本四大风险因素,构建中国大豆进口风险分析模型,判断不同风险因素对中国大豆进口的影响程度。 通过中国大豆进口风险因素的实证分析,发现进口依赖程度、进口价格、进口关税均对中国大豆进口具有显著影响,自然风险对中国大豆进口产生的影响相对较弱。为寻找中国大豆进口风险的有效解决对策,本文在进口风险因素分析基础上,提出进口关税减免与中国大豆玉米带状复合种植技术推广两大对策假设,并利用GTAP全球贸易模型对两大假设进行情景模拟,得出以下结论:1.进口关税减免虽有利于中国大豆进口来源分散,降低国内大豆与要素价格,并带动投资增长,中国要素价格略有下降,但不利于中国大豆议价能力和国内居民收入提升,对进口风险防控略有不足。2.大豆玉米带状复合种植技术推广可有效提升国内大豆自给能力,推动进口价格下降与出口能力提升,带动居民收入增长,有效促进社会经济和社会福利发展。虽技术进步促使要素价格上升,但产量提升带动收益增长显著,可消除成本增长影响。因此,有效解决中国大豆进口风险问题,需通过开发多元化大豆进口渠道、提高中国大豆国际议价能力、强化“一带一路”贸易合作、完善贸易预警机制等措施降低中国大豆进口风险,通过因地制宜加强大豆复种技术推广和完善大豆政策扶持制度提高国内大豆产量、减少进口量等措施,分散中国大豆进口风险,保障中国大豆安全,进而提升中国粮食安全保障能力。

关键词： 农业可持续发展   粮食安全   评价体系   黑龙江省  

摘要： 粮食安全是国家发展战略的核心内容,涉及到国家的安全和人民的福祉。黑龙江省作为中国粮仓,其农业可持续发展直接关联到国家粮食安全和农村稳定。通过深入分析和研究,可以为国家的粮食安全政策制定和实施提供科学依据和政策建议,进而促进社会主义农业现代化和农村全面振兴战略的实现。农业可持续发展对国内乃至全球粮食安全都具有重要影响。农业的可持续发展不仅是食品安全和生态平衡的需求,也是国家安全的重要组成部分。粮食生产的安全性是农业可持续发展的基础,这一点在黑龙江省这一中国主要的粮食生产区尤为显著。评价该省农业的可持续性能够保障粮食生产的稳定性和安全性,有助于预测和应对可能的粮食危机,从而维护国家的粮食安全。本文首先明确了粮食安全与农业可持续发展的概念框架,阐述了二者的关联性和差异性。在对黑龙江省农业发展的地理、气候、自然资源和经济发展结构详细调查的基础上,从粮食安全的角度出发构建了黑龙江省农业可持续发展的评价指标体系。应用这一评价体系,深入分析了黑龙江省农业可持续发展现存的问题,并得出了解决现存问题的对策。研究表明,促进农业技术创新和应用、提高资源利用效率、增强农业抗灾能力、促进农村经济发展和农民收入增长、实施可持续农业政策和法规以及加强国际合作与交流是促进黑龙江省农业可持续发展的有效措施。本文创新之处在于从粮食安全视角构建了覆盖生态、经济、社会和技术创新四维度的农业可持续发展综合评价指标体系,全面评估黑龙江省农业可持续发展存在的问题,进面得到解决对策,为黑龙江省乃至其他粮食生产大省提供科学的决策参考。

关键词： 粮食产量增长   粮食安全   索洛余值   全要素生产率   要素贡献  

摘要： 粮食产量稳定供给是中国粮食安全的根基。2015年至2022年,中国粮食总产量连续八年维持在1.3万亿斤以上,2022年达1.37万亿斤,创历史最高纪录,中国做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食需求呈现刚性增长态势,粮食产需在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势,提升粮食产能仍然是首要任务。2022年中央农村工作会议提出了启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动,意味着粮食产量需从1.3万亿斤提升到1.4万亿斤。这一千亿斤在边际上的难度越来越大,未来如何提升粮食产量是亟需解决的关键课题。在此背景下本文以稻谷、小麦、玉米三大主要粮食作物为研究对象,结合粮食生产实际情况与《全国农产品成本收益资料汇编》,选取23个稻谷的主要生产省份、15个小麦的主要生产省份、20个玉米的主要生产省份,综合揭示土地、资本、劳动、化肥等投入要素与全要素生产率对不同作物的贡献,深入研究三大粮食作物产能提升的源泉,不仅补充了中国粮食产量增长源泉的相关研究,而且有助于实现新一轮千亿斤粮食产能提升目标。 研究结果表明:2002-2021期间,稻谷和小麦的产量增长主要来源于全要素生产率的增长,其全要素生产率年均增长分别达到0.91%和2.39%,全要素生产率贡献率分别为85.39%和100.93%;与稻谷和小麦不同,玉米的产量增长主要来源于土地要素,其贡献率达56.48%,全要素生产率的贡献率仅为23.99%。从不同时期的表现来看,党的十八大之前,稻谷和玉米产量增长均主要源于土地要素;但党的十八大之后,全要素生产率成为主要驱动力量,其贡献率分别达到了158.19%和64.38%,中国的粮食生产已进入以全要素生产率提升为主要源泉的高质量发展新阶段。本研究揭示了中国粮食产量增长的源泉,为新一轮千亿斤粮食产能提升行动提供了决策参考,以期助力粮食产业高质量发展及农业强国建设。 基于上述研究结论,本文立足国家粮食安全战略,从“藏粮于技、藏粮于地、藏粮于智、藏粮于制”四个方面,为进一步提高粮食产量提出政策建议。一是落实藏粮于技,挖掘粮食全要素生产率增长潜力,推动粮食生产高质量发展。二是落实藏粮于地,严守18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。三是推动藏粮于智,培养新型职业农民,进一步提高劳动者素质。四是推进藏粮于制,加大政策扶持力度,调动农民种粮积极性。

关键词： 日本   粮食安全   农业保险   主粮保险   农业互助保险   Japan   food security   agricultural insurance   staple food insurance   agricultural cooperation insurance  

摘要： 农业保险是保障国家粮食安全的重要举措。分析日本主粮保险制度发展历程、制度特征和运营方式发现，其主要是依靠法律规范、政府引导、财政扶持及以互助保险为主体构建三级服务体系来分散大灾风险。在主粮保险运营方面，面对农民需求变化提供差异化的承保方式，丰富保险对象，通过精准厘定保费、公正查勘定损、加强宣传防范和确保保费保值增值，吸引农民参保以分散风险，降低受灾损失，减少农民财产损失，保障主粮有效自给，这对中国农业保险制度改革与发展具有一定借鉴意义。建议加快推动主粮保险供给侧改革和产品创新，建立健全广覆盖、多元化、多层次的粮食普惠保险服务体系。