关键词： 粮食安全   杂粮   成品粮   油料   食用植物油  

摘要： 粮食安全事关国运民生,位居国家三大经济安全之首。我国已经建立起比较完备的粮食安全法律体系,《中华人民共和国粮食安全保障法》是粮食安全治理的第一部统领性法律,粮食概念则是粮食安全法律体系最基础的理论问题。中国现行法律、行政法规、国家标准,乃至国家统计实务与学术界,对于粮食概念的外延持有不同见解。该法第73条第一次以法律的形式对粮食概念加以界定,对于统一国内各界的粮食概念具有至关重要的规范性作用。回溯粮食概念的法定化过程,探究定义条款的法理机制,以及基于粮食科学解析定义条款的核心术语,期待有助于推动法定化粮食概念的正确理解和精准适用。

关键词： 习近平   粮食安全   战略地位   意义  

摘要： 粮食安全关系到国运民生,是国家安全的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全,为解决国内粮食安全问题和应对错综复杂的外部风险带来的新挑战提供了根本遵循。习近平关于粮食安全重要论述是对马克思主义经典作家关于粮食安全的论述的继承发展,是对十八大以前中国共产党领导人关于粮食安全思想的守正创新,是中华优秀传统文化关于粮食安全的理念的创造性运用。这一重要论述萌芽于七年知青岁月和正定工作时期,发展于1985年到2012地方任职时期,成熟于党的十八大以来新的施政实践,为习近平关于粮食安全重要论述的形成奠定基础。 习近平高度重视粮食问题,围绕中国粮食安全问题发表了一系列重要讲话,做出了一系列重要指示。他认为粮食安全是维护国家安全的重要基础、是治国理政的头等大事、是惠及世界的责任担当。在此基础上,他提出了以“以我为主、立足国内”为战略立足点、以“确保产能、科技支撑”为战略着力点和以“两种资源、两个市场”为战略平衡点的国家粮食安全的战略,为此,我们要做到首先要贯彻落实党政同责,扛稳粮食安全责任;其次要稳步提升粮食生产,夯实粮食安全根基;再次重视粮食储备作用,构建粮食安全保障;最后转变粮食消费意识,满足人民多元需求,来保障粮食安全。习近平关于粮食安全重要论述具有十分重要的理论意义和实践意义。理论意义上,丰富了马克思主义粮食安全思想、发展了中国共产党历代领导人粮食安全理论、充实了新时代总体国家安全观内容。实践意义来看,为保障国家粮食安全提供根本遵循和为解决全球粮食安全问题贡献中国力量。

关键词： 粮食安全   粮食合作   印度   印非关系  

摘要： 鉴于非洲国家的粮食安全问题，近年来印度对非粮食安全合作日益加强，并成为其拉拢非洲国家的战略抓手。本文基于粮食安全视角研究发现，印度对非粮食安全合作呈现出合作机制日益完善、合作议题不断扩散，以及合作模式日趋多样的特征。印度对非粮食安全合作旨在巩固印度在非洲的经济利益，提升印度在非洲影响力，以及拓展印非伙伴关系建设内容。然而，印度对非粮食安全合作也存在农业技术互补性不足，非关税壁垒种类繁多，以及农业基础设施投资缺失等限制因素。从长远来看，粮食安全将是印度对非合作的重要内容，但其还有很长的路要走。

关键词： 饲料粮替代   畜产品进口多元化   粮食安全   贸易潜力  

摘要： 粮食安全是国家经济发展与社会稳定的重要根基。目前我国口粮自给率在100%以上,谷物自给率在95%以上,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。而饲料粮作为生产肉蛋奶的重要养殖原料,已成为我国粮食的主要消费来源。饲料粮作为我国粮食的主要消费来源进口大幅增加,当前,饲料粮进口面临诸多风险,饲料粮安全问题成为粮食安全问题中亟须解决的问题。饲料粮进口主要用以满足国内畜牧产业发展的饲料粮需求,补给肉、蛋、奶等畜产品的供给。换言之,进口饲料粮最终转化为畜产品,畜产品进口与饲料粮进口之间存在替代关系。那么,进口畜产品相当于替代饲料粮进口,畜产品进口的增加不仅有效弥补国内畜产品供需缺口,实际上还缓解国内饲料粮供给短缺问题,有利于缓解饲料粮进口的诸多风险。因此,畜产品进口对于保障粮食安全也具有十分重要的意义。然而,当前我国畜产品进口市场集中度较高,在国际贸易市场上处于被动地位,进口市场布局尚待优化。因此,基于饲料粮替代视角分析我国畜产品进口多元化布局,提出合理的进口布局优化方案,对于提升我国畜产品国际市场地位、掌握国际贸易主动权、更好地满足国内畜产品多元化消费需求、最大限度降低进口来源渠道单一带来的市场风险和保障国家粮食安全具有重要意义。本文拟从饲料粮替代视角探讨我国畜产品进口多元化布局方案以保障粮食安全。 首先基于2001—2022年我国畜产品进口与饲料粮进口之间存在替代关系这一特征事实,采用省级面板数据,构建固定效应模型,考察畜产品进口对于粮食安全的影响,探讨畜产品进口对缓解饲料粮安全保障粮食安全的必要性。其次,通过比较分析粮食和畜产品中主要肉类品种进口的风险水平、进口渠道的稳定性、进口价差驱动力、贸易管控政策的调整空间突显畜产品进口替代饲料粮进口以缓解饲料粮安全问题的可行性。然后,采用贸易网络分析方法中的相对入度中心度和入强度指标衡量我国畜产品贸易网络地位,结合进口市场集中度指标,评估我国畜产品进口市场结构现状。最后,采用出口产出弹性指标测算各畜产品进口来源国的出口潜力,同时,构建随机前沿引力模型,测算各畜产品进口来源国的贸易潜力,立足粮食安全目标,提出我国畜产品进口多元化布局方案。 基于对上述内容的分析,本文得出以下研究结论。一是畜产品进口贸易额对粮食安全产生显著的正向影响,猪肉和牛肉的进口市场集中度指数均对粮食安全产生显著的负向影响,羊肉进口集中度指数对于粮食安全的影响并不显著,表明畜产品进口缓解饲料粮安全的必要性。二是相较于饲料粮进口而言,畜产品中主要肉类品种进口风险更低、进口渠道更加稳定、进口的价差驱动力更高、进口管控政策的可调整空间更大,表明通过畜产品进口替代饲料粮进口以保障粮食安全的可行性。三是我国畜产品进口市场结构呈现进口集中度偏高、在国际市场上处于被动地位的特征,我国畜产品进口市场结构尚待优化。四是畜产品进口多元化布局结果显示,可将阿根廷纳入猪肉进口拓展来源国的考量中;可继续加深与巴西牛肉进口的贸易合作,将加拿大作为牛肉进口的拓展来源国;新西兰和澳大利亚仍是我国羊肉的主要进口来源国,可增加对乌拉圭的羊肉进口,同时考虑巴西、丹麦、波兰等国家作为其进口拓展来源国;可将波兰作为我国禽肉的进口拓展来源国。

关键词： 粮食主产区   利益补偿   粮食安全   偏最小二乘回归  

摘要： 粮食安全始终是关乎国计民生和国家安全的重要问题,也是我国的国家战略的重要组成部分,而粮食主产区则是国家粮食战略的重点保障区域。在主产区为国家粮食安全做出了巨大贡献的同时,也存在着对主产区经济发展的约束效应。为此中央一直对粮食主产区实施以利益补偿为核心的政策倾斜,以期弥补主产区。因此研究粮食主产区利益补偿对粮食生产的影响具有重要的现实意义。 基于此,本文采用2008-2022年间我国13个粮食主产区数据,实证分析利益补偿对粮食安全的影响。首先,阐述本文研究背景、目的及意义,评析国内外研究现状后得出自己的研究方法,并总结自己的创新点与不足,由此界定本文研究中粮食安全和利益补偿的相关概念与理论基础,并明确其对粮食安全的影响机理。其次,通过分析粮食安全现状,明确粮食安全的核心在于粮食产量,并从最低收购价格支持政策、产粮大县财政奖励政策、农业支持保护补贴、其他补偿方式四个方面分析利益补偿。最后,构建偏最小二乘回归模型,对粮食主产区利益补偿对粮食安全影响进行实证分析。研究结果表明:一是我国粮食主产区粮食安全水平呈现上升态势,且有显著的阶段和地区特征。二是利益补偿能够有效促进粮食生产和保障粮食安全。三是利益补偿各要素对于粮食安全的影响程度较为稳定,但是实际影响效果不一。四是其他要素投入对于粮食安全影响有限。 基于上述结论给出以下建议:第一,不局限于利益补偿本身,与其他政策联动,实现利益补偿和相关政策多方向、多功能优化;第二,建立制度化、体系化的利益补偿机制;第三,建设利益动态均衡补偿机制,既实现从中央到地方的纵向补偿,又实现主销区对主产区的横向补偿。

关键词： 代际传承意愿   家庭农场   高质量发展   粮食安全   乡村振兴  

摘要： [目的]代际传承是家庭农场高质量发展的必经之路，农业代际传承意愿低是阻碍我国家庭农场高质量发展水平提升的主要因素之一。论证代际传承意愿对家庭农场高质量发展的影响，为政府制定家庭农场支持政策提供了决策参考，有利于推动我国农业现代化建设和保障国家粮食安全。[方法]文章基于山东省家庭农场的实地调研数据，运用Tobit、Logit、OLS等计量分析方法，实证检验了代际传承意愿对家庭农场高质量发展的影响。[结果]（1）我国家庭农场的农业代际传承意愿偏低，父代期望子女务农且子代愿意务农的家庭农场的占比仅为7.5%，家庭农场的农业代际传承意愿对家庭农场的高质量发展有显著正影响。（2）代际传承意愿能够通过促进农场主的农业培训参与率、家庭农场的农业技术应用水平及收益水平显著提升家庭农场高质量发展水平。（3）经营者受教育水平高、规模较大、发展水平处于中等及以下的家庭农场，其代际传承意愿对高质量发展水平的提升作用更加明显。[结论]提高农业代际传承意愿是促进家庭农场高质量发展的主要路径之一。而提高家庭农场代际传承意愿首先要做好两个方面的工作，一是确保家庭农场土地经营权的稳定，夯实家庭农场农业经营代际传承的制度保障；二是让农民成为一个令人羡慕的职业，营造利于家庭农场农业经营代际传承的社会环境。

摘要： 以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事，围绕粮食生产、加工、流通、储备、消费等各环节以及粮食安全保障各要素，出台了一系列战略措施，完善了一系列法律制度。强化国家粮食安全战略地位，《中国共产党农村工作条例》将实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，确保谷物基本自给、口粮绝对安全确定为新时代党的农村工作主要任务之一；国家安全法将粮食安全明确为维护国家安全的重要任务；乡村振兴促进法规定国家实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略，从法律上强化了国家粮食安全的重要地位。

关键词： 农业生产力   粮食安全   农田   温室气体   面板数据   时间序列数据   技术效率   系统GMM   Var模型   元回归  

摘要： 保有权保障与农业生产力进而与粮食安全之间的动态联系是合乎逻辑的,但尚未在研究中得到证实。现在世界上最紧迫的三个问题是获得土地、农业生产力和粮食安全。因此,可持续发展目标(SDGs)2和2.4的主要具体目标是抵御气候变化,通过可持续农业提高粮食产量和粮食安全,以及改善土地和土壤质量。因此,解决这些问题对于在2050年前持续养活100亿人至关重要,这意味着本世纪中叶前需要多养活30亿人口。同样,截至2023年,埃塞俄比亚有约1.265亿人口,是世界第13大人口大国,也是仅次于尼日利亚的非洲第2大人口大国。如果继续按照这种趋势增长,埃塞俄比亚的人口将在未来30年翻一番,到2060年人口将达到2.1亿。因此,获得土地、农业生产力和粮食安全这三个问题之间的联系越来越受到关注,但有关这些关键联系的研究还不够深入。因此,为了推进未来的理论和实证思维,这项研究将激励研究人员、学者、政策机构、政府和发展组织倡导这三个问题的途径,或“三角之谜”,以进一步推动理论和实证思想或认识论。这种不断增长的经验知识库越来越多地直接或间接地被封装在各种理论、模型和框架。我们认为,通过识别背景影响并阐明联系或途径的方式,新的经验和概念思维可以蓬勃发展,可用于一系列环境中的决策过程。因此,本研究将从一个全新的角度探索粮食安全、土地供应、农业生产力之间(三角困境)的动态联系,并确定相关研究现状和关键研究需求。这是以不同方式表述的隐含差距。因此,本研究工作以下列主要问题(假设)为指导,研究从土地权保障到农业生产率,进而到粮食安全之间的动态联系(三角难题): 研究问题1:获得土地与埃塞俄比亚家庭的粮食安全水平是否存在弹性和动态关系? 研究问题2:如果获得土地与家庭粮食安全具有动态相关性,那么系统GMM估计值(短期影响)是否反映了埃塞俄比亚的长期GMM系数(长期影响)? 研究问题3:从长远来看,埃塞俄比亚的农业生产力和家庭获得农田的机会是否具有弹性和动态关系?(埃塞俄比亚农业生产率的提高,是促进小规模家庭农场更可取,还是大规模耕作更可取?) 研究问题4:粮食安全、农业生产力和获得农田的机会是否具有积极或消极的动态关系(即三角关系)? 研究问题5:埃塞俄比亚家庭一级是否有提高农业效率的空间?如果有,提高百分比是多少? 确定了这些研究问题后,该研究采用系统广义矩方法(SYS-GMM)、元回归分析和向量自回归(VAR)模型来探索其中的联系。我们使用了2011-12年和2018-19年共计3288户的数据对该广义系统方法(SYS-GMM)进行预估。结果表明,滞后因变量为负(-1.359)且具有统计学意义,这证明了动态面板模型的规范和采用两步系统-GMM来估计DPD分析的合理性,并进一步验证了动态调整过程和滞后效应。家庭与主干道距离的对数(单位:Kms)、户主年龄的对数、包裹数量的对数、成人当量的对数(代表家庭规模)和女户主(=1)对粮食安全具有显著(p≤0.01)和负因果关系。然而,以英亩为单位的家庭农场规模的对数(获得土地的机会)、热带牲畜单位的对数和户主完成初等教育的对数(=1)的系数是显著的,分别为5%、1%和1%,与粮食安全呈正相关。它还证实,成人当量(代表家庭规模)和热带牲畜单位都表现出弹性关系,即分别为-3.101和1.23,具有1%的显著性,而其他具有统计学意义的预测因素,如农场面积(英亩)、户主完成初等教育、家庭地块数量、家庭到主干道的距离(公里),户主年龄、家庭与市场中心的距离(Kms)和女性户主家庭与粮食安全之间存在非弹性关系(<1)。因此,粮食安全对家庭牲畜总资产、成人当量和每个成人的年食物消费量变化的反应很快,因为这些变量的成比例变化将导致家庭食物水平的更高比例变化安全。本研究进一步表明,与男户主家庭相比,女户主家庭(FHHs)面临更多的粮食不安全问题。然而,FHHs比男户主家庭获得粮食安全的可能性低11%。通过使用包括序列相关和Sargan/Hansen测试在内的不同测试方法可以进一步确认上述结果。合并OLS、差异GMM和固定效应模型结果证实了GMM结果的稳健性。而且,在先前的研究中,在T较短且N较大的情况下,系统GMM技术明显优于短面板。尽管系统-GMM系数是短期系数,但获得土地对长期粮食安全却至关重要,但是,从长期来看,因获得土地和其他预测因素而导致的粮食安全的弹性或响应性在埃塞俄比亚还不明确。本研究通过从短期GMM估计值计算长期GMM系数来解决这个问题。此外,本研究还估计和使用了跨面板因变量时间变化的年份虚拟控制。由于因变量以自然对数表示,而解释变量是虚拟(1/0)度量。基于上述发现,农场规模、热带牲畜单位(TLU)、完成初等教育的人数、成人等效、每成人等效年食物消费的滞后一年、家庭土地数量、家庭与主干道的距离(公里)、户主年龄、家庭与

关键词： 粮食安全   粮食仓储设施建设   耦合协调   布局优化  

摘要： 粮食作为国家战略物资,是国家安全的重要基础。粮食仓储设施作为粮食储备的载体,是粮食产业的重要支撑。现阶段我国标准化粮食仓房的完好仓容接近7亿吨,仓储条件位居世界先进水平,但仍存在粮食仓储设施建设投入不均衡,粮食供给与需求不匹配的问题。因此,分析我国粮食仓储设施建设时空发展规律,探讨其与经济发展、粮食供需安全的匹配程度,有利于提升粮食仓储设施建设综合水平,优化现有布局,促进我国粮食仓储设施建设长久稳定发展。 本文以我国粮食仓储设施建设整体产业为研究对象,构建粮食仓储设施建设综合评价指标体系,定量分析我国2006—2021年粮食仓储设施建设综合水平及其时空演变规律,讨论其驱动力;之后基于耦合协调理论,进一步探究经济发展、粮食供需安全与我国粮食仓储设施建设的匹配程度;最后对我国粮食仓储设施建设布局进行优化,为政府制定布局优化方案提供理论依据。以下是主要研究内容及结论: (1)构建粮食仓储设施建设综合评价指标体系,分析我国粮食仓储设施建设的综合水平。研究发现我国粮食仓储设施建设综合水平呈波动上升趋势,时间上具有显著的阶段性特征;空间分布呈东高西低态势,低层级省份范围不断扩大;时空格局演变重心均在河南省份内,有向西南方向迁移的趋势,空间集聚程度呈下降趋势。 (2)对我国粮食仓储设施建设与经济发展的匹配关系进行研究。研究期内各省份耦合协调程度基本处于协调状态;空间分布格局由北高南低演变为南高北低;空间关联性先增加后降低;主要障碍因子为人均可支配收入、粮油仓储企业数量、粮油仓储管理人员、地区恩格尔系数、社会消费品零售总额。 (3)对我国粮食仓储设施建设与粮食供需安全的匹配关系进行研究。研究期内各省份耦合协调程度基本处于协调状态;空间分布格局不显著;空间关联性较低且趋于分散;主要障碍因子为自然灾害受损面积、粮油仓储企业数量、粮油仓储管理人员、农户粮食储备量、粮食产量。 (4)根据粮食仓储设施建设综合水平及耦合协调程度,考虑相邻省份之间的相互作用关系,构建粮食仓储设施建设布局优化模型,设计改进遗传算法进行求解,并对优化前后的结果进行对比分析。研究发现优化后各省份粮食仓储设施建设的综合水平均有不同程度的提高,优化前后的空间分布格局均呈东高西低态势,但优化后的低层级区域缩小了57.50%,地区之间的差异性减弱,验证了该方法的可行性。