摘要： 山西作为我国重要的农业省份之一，始终将保障粮食安全视为“国之大者”，努力构建更高层次的粮食安全保障体系。近年来，山西省耕地保护形势稳定向好，耕地总量连续实现净增加，连续24年实现省内耕地占补平衡。为确保粮食产能稳步提升，山西省全方位夯实粮食安全根基，坚持党政同责，逐级签订责任书，并实行严格考核、重大问题一票否决、终身追责等制度；积极推进高标准农田建设，将其作为“藏粮于地、藏粮于技”重要手段；加强种业振兴行动，推动种质资源的普查收集、保护保存和开发利用，强化种源基础性研究，加快杂粮种质创新与分子育种国家重点实验室建设……这些努力不仅确保了山西粮食产能的稳步提升，也为国家粮食安全贡献了山西力量。

摘要： 晋市政办[2024]7号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市救灾物资储备应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请各相关部门按照职责分工，认真贯彻执行。《晋城市人民政府办公室关于印发晋城市抢险救援物资储备应急预案的通知》（晋市政办[2020]29号）同时废止。

关键词： 粮食安全   政策落实跟踪审计   审计效能  

摘要： 粮食是人类的基本生存需求,粮食安全对人民的生活质量、经济繁荣和社会稳定至关重要。我国人口众多,人均粮食供应相对较少,粮食安全一直是我国政府关注的重要民生问题。国家审计是国家治理的重要组成部分和保障,是党和国家监督体系的重要组成部分,粮食安全政策实施取得实效,离不开审计监督。近年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全问题,我国政府持续制定和实施了一系列保障粮食安全的政策和措施,审计作为保障国家运行的“免疫系统”,需要在国家治理过程中突出其关键作用,发挥其监督和评估功能,对粮食安全政策执行情况进行全面检查和绩效评估,及时发现问题、提出建议,并确保政策能有效实施并达到预期效果。近年来审计机关也针对粮食安全领域开展了系列审计探索和尝试,以期不断提高粮食安全领域的审计效能,发挥审计在保障粮食安全方面的监督作用。 在上述研究背景下,论文通过分析Y市已开展的粮食安全政策落实跟踪审计项目,围绕如何提高粮食安全政策落实跟踪审计效能进行探讨,选取调查法、案例研究法和扎根理论分析方法作为基本方法,通过阐述粮食安全政策、政策落实跟踪审计和审计效能等基本概念,分析课题的研究背景和意义,收集、整理国内外有关文献,对有关研究状况、早期调查成果进行梳理,运用审计免疫系统理论、政府失灵理论和公共受托责任理论分析粮食安全政策落实跟踪审计效能所面临的问题。通过深入分析内在原因,基于问题和政策落实跟踪审计特性,讨论如何提升粮食安全政策落实跟踪审计效能,并提出完善审计内容、建立流程机制等对策建议。

摘要： 陕西财政深入学习贯彻总体国家安全观,坚持人民至上,树牢底线思维,奋力强弱补短,以科技创新助力筑牢粮食安全防线,聚焦科学育种、技术推广、平台建设、人才支撑等“四大”领域,引导科技力量重心下移、科技资源下沉、科技服务下延,为保障粮食产量稳定增长、推动现代农业发展、推进乡村振兴保驾护航。

关键词： 农业保险   粮食安全   大食物观   时空地理加权  

摘要： 粮食安全是国民经济发展的重要基础和支撑，是人民福祉的重要保障。中国政府高度重视粮食安全问题，经过多年努力，当前我国粮食年产量已接近七亿吨，粮食数量安全得到了有力保障。然而，当前国内人口众多与水土资源贫乏之间的矛盾凸显，人民日益增长的高品质食物需求和供给不足的矛盾加剧，我国粮食安全面临日益复杂的不确定性因素和风险挑战。在此背景下，粮食安全根基仍需全方位夯实，树立“大食物观”成为我国粮食安全战略内涵的重要组成部分。农业保险肩负保护和服务粮食安全的政策使命，是我国维护粮食安全的重要政策工具之一。深入讨论农业保险对粮食安全的维护效果和作用特征，无论是对进一步完善农业保险制度还是巩固粮食安全都具有重要的现实意义。　　基于此，本文深入讨论了农业保险对“大食物观”下粮食安全的影响机制路径及其异质性特征。首先，构建农业保险发展和粮食安全的评价指标体系，基于2004—2021年省级面板数据测度农业保险发展水平与粮食安全水平，进一步相应地分析二者的变化趋势和动态演进特征。其次，在厘清农业保险对粮食安全的影响机制的基础上，利用2004—2021年省级面板数据实证检验农业保险对粮食安全的影响与作用机制。再次，分别基于不同自然风险区、不同粮食功能区两个视角展开农业保险对粮食安全影响的异质性分析。最后，通过时空地理加权分析方法，考察了省际间农业保险对粮食安全影响的异质性特征。　　研究结果表明：第一，样本期间内我国农业保险发展水平显著提升。从区域特征来看，低自然风险区农业保险发展水平显著高于其他区域，粮食产销平衡区农业保险发展水平显著低于其他区域。第二，样本期内我国粮食安全水平总体上呈现稳步提升态势。分区域来看，高自然风险区和粮食主产区的粮食安全水平远高于其他区域。从基于核密度分析的动态演进特征来看，我国粮食安全水平总体有所提高，但省际间粮食安全水平差异增大;分维度观测结果表明，我国总体的稳产保供水平和多元食物水平呈现增长趋势，但省际之间的差异扩大，生态平衡维度呈现出低水平浮动变化的特征。第三，实证检验结果表明农业保险可以有效促进粮食安全水平增长，且经多重共线检验、替换解释或被解释变量、更改标准误、缩尾截尾、内生性讨论等一系列检验后，该结论依然成立。机制分析结果表明，样本期间内，农业保险对粮食安全作用的主要途径是促进农业规模化、专业化经营和促进技术升级与技术创新。第四，分区域异质性分析发现，农业保险对中自然风险区和粮食主产区的粮食安全促进作用更佳;时空地理加权模型分析表明，农业保险对我国中南部地区作用效果更佳。　　基于以上研究结论，提出了促进地区间农业保险与粮食安全均衡发展、加强农业生态环境建设为粮食安全永续发展奠基、优化农户风险管控和农业保险风险分散制度、开发特色农业保险产品以支撑粮食安全的政策建议，以期为农业保险制度完善和进一步维护我国粮食安全提供理论与经验参考。

摘要： 进入新时代以来，我国粮食安全治理取得了显著成效，粮食生产、储备和进口体系等粮食保障体系基本建立。但同时也要看到，我国的粮食安全问题仍然面临诸多风险，如粮食对外依存度相对较高、粮食生产面临的土地资源约束较大、粮食储备的安全性有待提升等。因此，严格落实耕地保护和占补平衡政策、加大对种粮农民的财政补贴力度、整合完善粮食储备体系、构建多元化的粮食进口来源渠道和结构等，是应对我国粮食安全治理风险的基本路径。

关键词： 耕地非粮化整治   行政发包   农业现代化   粮食安全   non-grain rectification of cultivated land   administrative subcontract   agricultural modernization   food security  

摘要： 耕地非粮化整治不是从新农业到旧农业的转型过程，而是农业农村现代化中不可忽视的关键环节。以W村为例，本文讨论行政发包何以成为非粮化整治的组织逻辑，包括网格化的权力分配、柔性的政策传播方式、弹性的补贴激励措施以及引进农业社会化服务的基层智慧。尽管整治效果显著，但研究发现发包存在实践限度，集中表现为造成去小农化、改变“国家—农民关系”、短期内的奖补措施弱化政策执行的长期效果、再造了乡村的公共空间、集体经济组织决策丧失活力。研究认为，耕地非粮化整治需要与其他农业农村政策有效衔接，要兼顾耕地保护的数量安全和质量安全，坚持发挥农民在耕地保护和粮食生产中的主体地位，政府应当鼓励但有限度地依靠新型农业经营主体，明确基层政府与村集体经济组织的责任边界。

关键词： 粮食安全   中国共产党   实践与经验  

摘要： 民以食为天。粮食作为人类生存发展的基本生活资料,关系着国家发展和社会稳定,关系着人民生活和生产建设。粮食安全不仅是一个经济问题,更是政治问题、国家安全问题,历来受到各国政府的高度重视。粮食安全问题和人民息息相关,直接关系到人民幸福,民族复兴。进入新时代,我国面临更加复杂的国际国内环境,随着我国经济水平的不断提高,粮食生产结构的不断变化,居民对于食物的需求也不断增加,要求也日益增多。居民消费水平不断升级,饮食结构发生变化,我国当前的粮食供给难以满足居民追求丰富多样、营养健康的饮食需要,我国的粮食安全面临着诸多挑战。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在百年未有之大变局上,站在两个一百年的历史交汇点上,站在中国式现代化建设的伟大征程中,把粮食安全作为治国理政的头等大事,统筹国内外发展全局,带领中国人民走出了一条符合中国特色的粮食安全新路,在维护粮食安全方面取得了巨大成就,积累了宝贵的经验。本文通过梳理粮食安全思想的理论渊源和现实境遇,总结概括出新时代中国共产党维护粮食安全采取的“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,从战略层面确立了解决我国粮食问题的实践举措,牢牢守住耕地红线,坚持中国粮用中国种,树立“大食物观”,在全社会营造节约粮食的良好氛围,并从粮食生产、粮食消费、粮食流通等方面对新时代中国共产党维护粮食安全取得的成就进行总结,最后概括提炼出新时代中国共产党维护粮食安全的四个基本经验,分别是坚持中国共产党的领导、走中国特色粮食安全道路、坚持人民主体地位以及积极参与全球粮食安全治理,具有一定的理论价值、实践价值和世界价值。

关键词： 农业强国   粮食安全   重要农产品供给  

摘要： 保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。各地通过优化空间布局、夯实生产基础、保障储备调运、做强精深加工、严抓灾害防治，实现了“两区”合理划定、产品供应能力提高、粮源稳定供应、产业发展水平提升、农业风险损失减少的效果，一定程度上保障了粮食安全和重要农产品供给。但是，也存在农民收益保障有待健全、种质资源保护欠缺、抵御风险能力较弱、储备体系有待完善等问题。建议进一步持续加大农业扶持力度、抓好种质资源保护、做好农业极端事件防范、加强粮食全产业链保障等工作。