关键词： 耕地保护   三位一体   粮食安全  

摘要： 耕地保护是国家的头等大事,事关经济平稳健康发展、社会稳定、生态持续和文化传承。当前我国对实现耕地“三位一体”保护具有高度共识,但在实践中却存在诸多困境。本文从“目标未统筹导致顾此失彼”“主体未参与发生瓦伦达效应”“市场未就位无法自运行”三个角度,厘清了我国“三位一体”耕地保护制度体系的问题所在及其根本原因,并以此探究了政府规制框架下市场驱动型的耕地“三位一体”保护制度的理论逻辑和实施路径,回答了我国应该构建怎样的耕地保护制度体系,才能既始终锚定数量、质量、生态“三位一体”保护的综合目标,又实现低成本高效率的自发运行。

关键词： 耕地保护   极端气候   粮食安全   粮食生产  

摘要： 耕地是粮食生产的命根子。当前,全球粮食市场波动加剧,极端气候事件频发。在此背景下,加强耕地保护和建设不仅是农业发展的需要,更是筑牢粮食安全根基的战略选择。唯有严守耕地红线、提升耕地质量,方能端稳中国饭碗,确保粮食安全。

关键词： 新发展理念   高质量发展   粮食安全  

摘要： 基于新发展理念框架,系统解构了粮食安全高质量发展的理论逻辑与实践路径。通过对粮食安全现实基础的研究分析,提出强化粮食安全高质量发展新动能、完善粮食安全高质量发展新机制、跃升粮食安全高质量发展新阶段、拓展粮食安全高质量发展新空间、分享粮食安全高质量发展新成果的粮食安全高质量发展途径。研究表明,新发展理念的深度融合可提升我国粮食安全的系统韧性,为全球粮食治理提供中国方案。

关键词： 数字技术   粮食安全治理   央地关系   信息不对称  

摘要： 央地关系是国家粮食安全治理的重要环节,但中国粮食安全治理面临央地政府间因信息不对称所造成的治理难题,这会影响国家粮食安全治理效果。随着以人工智能、区块链、大数据为代表的数字技术飞速发展,数字技术逐渐成为国家粮食安全治理体系中的重要技术变量。数字技术在赋能国家粮食安全治理过程中,遵循创新驱动的技术逻辑和制度引领的制度逻辑,双重逻辑共同推动国家粮食安全治理的数字化转型。由此,为克服国家粮食安全治理中央地政府间的信息不对称难题,进而加快推动国家粮食安全保障治理体系和治理能力现代化,应做好顶层设计,坚持系统性治理;坚持技术驱动,夯实数字技术底层架构;提升数字意识,加强数字技术相关培训;明确制度引领,强化多重制度保障。

关键词： 农产品贸易   粮食安全   产业安全   协调机制  

摘要： 加入世界贸易组织以来,伴随着我国农业对外开放的广度和深度不断提升,农产品贸易日益成为保障国内粮食等重要农产品供给的重要组成部分。在肯定贸易带来积极影响的同时,也应当清醒地认识到,随着我国农业贸易逆差持续扩大,农产品贸易与生产失衡显性化趋势日益凸显。完善农产品贸易与生产协调机制,不仅是缓解农业开放与安全发展之间张力日益失衡的重要抓手,也是兼顾效率与公平、统筹粮食安全与产业安全的有效举措。在系统阐述相关现实背景和内在逻辑的基础上,构建以“安全-效率-发展”三重逻辑为核心的分析框架,重点对完善农产品贸易与生产协调机制过程中面临的平衡保产量与提升竞争力、生产者和消费者利益、支持保护与规则约束、进口需求与进口风险等四对关系进行辨析探讨。据此指出,深入推进农产品贸易与生产协调机制建设,实现安全逻辑、效率逻辑和发展逻辑的有机统一,着重在五个层面综合施策:一是加强内外政策统筹协调,从“单打独斗”向“政策协同”转变;二是升级传统农业发展观念,从“增产导向”向“竞争力导向”转变;三是推动农业国内支持改革,从“输血补贴”向“造血赋能”转变;四是加强进口风险防范管控,从“建筑高墙”向“动态阀门”转变;五是强化产业链和供应链建设,从“被动防御”向“主动规划”转变。

关键词： 育种创新   小麦育种   刘建军   粮食安全保障条例  

摘要： 粮食安全是“国之大者”。《山东省粮食安全保障条例》的审议通过,凸显了我省对粮食安全的高度重视和责任担当。全国人大代表、山东省农业科学院作物研究所小麦遗传育种团队学术带头人刘建军认为,该条例将对粮食全产业链尤其是育种创新领域带来深远影响。我省作为粮食生产、储备、流通和加工大省,在全国粮食安全大局中占据着举足轻重的地位。尤其在小麦育种方面有着深厚的底蕴和坚实的基础,在小麦品种改良上走在全国前列。

关键词： 省际横向利益补偿   粮食产销区   粮食安全  

摘要： 从探索建立到启动实施,粮食产销区省际横向利益补偿迈出了关键一步,但补偿依据不易核定、补偿标准核算较复杂、补偿意愿可能不足、相关政策不完善等问题有待解决。实施产销区省际横向利益补偿,需在优化调整粮食产销区的基础上,增强横向利益补偿的科学性,加快出台相关配套措施,拓展多渠道利益补偿方式,积极创新横向利益补偿工具,并在实践中不断调整、逐步完善。

关键词： 农业新质生产力   粮食安全   农机社会化服务  

摘要： 本文基于2013—2022年省级面板数据,采用双向固定效应模型和机制检验模型分析农业新质生产力对粮食安全的影响及作用机制。研究表明:(1)农业新质生产力能够显著促进粮食安全,经过多种稳健性检验,结论依然成立;(2)农业新质生产力能够通过促进农机社会化服务保障粮食安全;(3)异质性分析结果表明,在粮食主产区和高财政支农规模区域,农业新质生产力显著促进粮食安全,而在非粮食主产区和低财政规模区域,农业新质生产力对粮食安全无显著影响。由此,面对国家粮食安全的多重压力,应因地制宜发展农业新质生产力,强化农业新质生产力引领农业强国建设作用,坚决贯彻执行“藏粮于技”的战略方针,反思性建构调整粮食耕作制度和种植结构,全方位夯实粮食安全根基。

关键词： 数字普惠金融   粮食体系韧性   粮食安全   农村产业融合   产业结构高级化  

摘要： 研究构建了粮食体系韧性测度指标体系,基于2014—2020年河南省104县域面板数据,运用固定效应模型、门槛效应模型等实证分析数字普惠金融对粮食体系韧性的影响。结果显示:数字普惠金融能显著提升河南省粮食体系韧性,经过稳健性检验以及内生性处理后该结果依然成立,通过规模异质性检验发现数字普惠金融在高规模组作用更显著;调节效应检验发现产业结构高级化具有正向调节作用;门槛效应检验发现在农村产业融合影响下数字普惠金融对粮食体系韧性的影响呈非线性特征,存在最优门槛值。基于此,建议完善县域金融基础设施,提高居民金融素养,优化产业结构,提升农村产业融合效率,以充分发挥数字普惠金融在提升粮食体系韧性中的作用,为河南省粮食安全和理论支撑提供实践建议。

关键词： 新质生产力   粮食安全   科技创新   高质量发展  

摘要： 党的二十届三中全会指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。粮食安全是“国之大者”,提高粮食综合生产能力是保障国家粮食安全的重要途径。新质生产力代表先进生产力的演进方向,具有高科技、高质量、高效能特征,可有效对接国家粮食安全战略需求,为保障国家粮食安全、推动乡村产业高质量发展提供了新的实践思路。以新质生产力保障国家粮食安全,是新时代全面深化农业农村改革、推进农业现代化、加快建设农业强国的必然选择,对于牢牢把住粮食安全主动权、推动农业农村高质量发展具有重要现实意义。新质生产力保障国家粮食安全的理论逻辑主要体现在科技创新驱动、机械装备赋能、设施建设筑基和政策改革蓄势等方面。当前,新质生产力保障国家粮食安全仍面临资源环境约束日益趋紧、科技创新支撑不足、粮食减损潜力尚待挖掘、高水平农业科技人才匮乏等方面的挑战。为此,需加强耕地保护与质量提升、强化农业科技支撑、推进全链条节粮减损、优化“引育用留”人才生态,推动农业产业结构调整,提高农业生产效率和农产品质量,进一步筑牢国家粮食安全根基。