关键词： 集体经营性建设用地   土地增值收益分配   体系逻辑   村民自治  

摘要： 集体经营性建设用地增值收益分配是农村土地制度改革的核心议题。当前改革试点实践以外部分配和内部分配展开多元探索，均饱受争议而面临困境。外部分配囿于政府参与分配的法理基础存疑，致使提取调节金的性质不明，制度构造整体呈非正式性；内部分配因自治限度模糊而欠缺规范指引，造成集体经济组织内部利益失衡。经由农地制度改革系统观念的指引，提出应构建集体经营性建设用地与国有建设用地“同地同权”的权利联动体系，兼顾国家利益、集体利益和个人利益的利益共享体系以及土地增值收益分配相关制度的制度协同体系。集体经营性建设用地增值收益分配的法律实现，应将平衡村民自治和国家管制作为主导原则，明确政府以税收参与土地增值收益的外部分配，并优化税收制度以科学合理配置税种、税基、税率等；将土地增值收益内部分配纳入集体经济组织的自治范畴，并在具体分配比例、资金使用管理等方面设置规范引导；完善土地征收制度、失地成员补偿制度、收益使用监管制度等，以达到制度协同的增益效果。

关键词： 网络直播营销   不正当竞争行为   行为规制  

摘要： 目前网络购物模式发展迅速,但相关法律制度并不完善,导致网络直播营销领域频发虚假宣传、诋毁商家信誉、混淆商品等不正当竞争行为,并且网络直播营销中无法明晰相关主体的定位和责任,而现行法律法规之间的适用存在竞合,对相关平台的监管机制难以有效协调,这些问题使得网络直播营销中不正当竞争行为无法得到有效规制,为此需要明晰法律之间的适用规则,明确不同主体之间的权利义务,加强相关网络平台监管责任和监管水平,使得相关不正当竞争行为能够得到有效的法律规制,促进网络直播产业的发展。

关键词： 伴侣动物   法律地位   保护范围   实操性  

摘要： 本文旨在明确界定伴侣动物的法律地位、基本福利标准及养殖规范；构建农业、畜牧、卫生等多部门联动的综合监管体系，强化从养殖源头到市场流通的全链条监管；建立和完善伴侣动物收容、救助、领养及无害化处理制度，提升动物防疫与医疗保障水平；促进形成全社会共同参与的伴侣动物保护氛围。

关键词： 网络平台   公共属性内涵   法律治理原则  

摘要： 数字平台具有三重维度的公共属性:作为数字社会运行的公共设施,作为网络多边市场中的公共物品,以及通过身份映射的线上公共领域的构建者。针对这三重属性,传统法律治理采取不同的原则:公共设施层面要确立“中立不歧视”原则,法律要确保数字架构中立;市场层面需履行普遍服务责任,法律需要运用反垄断或公用事业规制矫正市场失灵;管理规则层面应当保障用户参与,法律需要求数字平台的管理行为符合公共性原则以保障线上公共领域。当然,网络平台三重公共属性并非完全孤立,他们在平台社会当中也会相互交织,进而引起传统法律治理原则的冲突。因此,平台的法律治理需要一个能够将三种公共属性及其相互之间关联与互动包含其中的公共性分析框架,避免单一维度干预导致系统性风险。

关键词： 网络平台   公共属性内涵   法律治理原则  

摘要： 数字平台具有三重维度的公共属性：作为数字社会运行的公共设施，作为网络多边市场中的公共物品，以及通过身份映射的线上公共领域的构建者。针对这三重属性，传统法律治理采取不同的原则：公共设施层面要确立“中立不歧视”原则，法律要确保数字架构中立；市场层面需履行普遍服务责任，法律需要运用反垄断或公用事业规制矫正市场失灵；管理规则层面应当保障用户参与，法律需要求数字平台的管理行为符合公共性原则以保障线上公共领域。当然，网络平台三重公共属性并非完全孤立，他们在平台社会当中也会相互交织，进而引起传统法律治理原则的冲突。因此，平台的法律治理需要一个能够将三种公共属性及其相互之间关联与互动包含其中的公共性分析框架，避免单一维度干预导致系统性风险。

关键词： 行政职权法定   行政处罚法定   行政处罚依据  

摘要： 行政处罚法定是行政处罚的首要原则,《行政处罚法》在确立这一原则的同时从法律渊源的角度划定了行政处罚可依据的法源范围,即法律、法规和规章,但没有明确法律、法规、规章的哪些或怎样的规定可以作为行政处罚的依据。这个问题不解决,行政处罚法定原则的内涵仍然不明确,会给行政处罚实践带来困惑。对行政处罚依据的“法”可从法律规范的类型、构成要件、表达模式、表述精度四个层次来界定。总体而言,行政处罚不能单纯以组织(管辖)规则为依据,不能仅以义务性行为模式要件为依据,不能对下位法设定的行为模式以上位法设定的法律后果为依据,也不能以没有设定限度的裁量性惩戒规则为依据。虽然行政行为不同,可依据的法律规范不同,但基于行政处罚在整个行政行为体系中所处的地位,上述要求可视为分析或判断其他行政行为依据合格与否的基准。

关键词： 生命伦理   法律   伦理审查   伦理委员会   法治  

摘要： 伦理审查制度最初形成于生物医学领域，并逐渐发展为适用于整个自然科学研究领域乃至社会科学研究领域的一项重要制度。我国也早于20世纪末在医学治理实践中确立了伦理审查制度，并伴随着国家法治化进程的推进而逐渐将其升格为一项法律制度。目前，我国生命伦理审查制度法治化无论在制度制定层面还是在制度实践层面都还存在一些需要直面并解决的问题。为此，需要进一步完善我国生命伦理审查立法，制定一部效力位阶更高、更权威的专门立法，并通过加强引导与教育来提高生命科技工作者对伦理审查的认知，以强化制度在实践中的实施。

摘要： 代表法修正,是充分发挥代表作用、加强和改进代表工作的重要举措.此次代表法修正积极适应新时代人大代表工作新要求,通过完善制度机制进一步提升人大代表依法履职的效能.修正后的代表法更加注重提升代表的履职保障、优化代表工作体系、强化代表联系群众的制度设计,充分体现了人民代表大会制度的显著优势.