关键词： 数字经济   数据要素   市场化配置   风险防控  

摘要： 数据作为数字经济时代的新型生产要素，正以前所未有的速度深刻改变传统的经济运行模式、市场竞争格局与社会治理方式，其市场化配置方式也已成为释放数据要素潜在价值、激活数字经济潜能、构建现代化经济体系的关键动力。然而，由于数据要素具有区别于传统生产要素的非实体性、非竞争性等特征，传统的监管框架在应对数据要素市场化配置过程中，面临制度供给滞后性与数据要素动态性失衡、数据交易合规与市场化配置方式不适配等困境。因此，必须要着力构建动态响应型数据制度更新机制，确立分类分级的数据交易合规基准，不断完善多元主体协同的数据治理体系，以回应数据要素产权界定、流通交易、风险防控、安全治理等需求，推动数据要素在市场化、法治化轨道上实现高质量高效率配置。

关键词： 生前预嘱   生命自主权   法律   认知   签署意愿  

摘要： 目的 了解深圳市医护人员对生前预嘱（advance directives， ADs）及其立法的认知现状和知识掌握情况，并分析影响医护人员制定ADs意愿的相关因素。方法 采用便利抽样法，选取2024年11—12月深圳市某区各级医院的医护人员780名，采用自主研发的《医护人员生前预嘱立法认知及签署意愿》问卷（包括社会人口学资料、ADs立法认知水平、签署行为意向）进行调查。结果 （1）780名医护人员中，有620名医护人员知晓ADs，知晓率高达79.49%；342名医护人员知晓ADs并已在深圳立法，知晓率为43.85%。不同年龄、婚姻状态、文化程度、个人月收入、子女情况以及死亡态度的医护人员在ADs认知水平上存在差异，ADs具体知识掌握情况存在一定不足。（2）94.36%的医护人员表示愿意签署ADs。二元Logistic回归分析结果显示：文化程度和ADs知晓程度是影响医护人员签署ADs意愿的独立影响因素，即医护人员文化程度越高越愿意制定并签署ADs（OR=1.959，95%CI为1.119～3.430），ADs知晓程度越高越愿意制定并签署ADs（OR=1.717，95%CI为1.177～2.505）。结论 医护人员对ADs的总体知晓率较高，但对地方立法的知晓率不足，且知识掌握程度也存在不足，说明宣传教育的广度与深度有待提升，94.36%的医护人员愿意签署ADs，文化程度与ADs知晓程度是推动其签署行为的核心因素，提示知识普及需与认知深化并重。未来需进一步探索医护人员作为“双重角色”的示范效应，通过其认知与行为转变，辐射公众群体，助力构建尊重患者自主权的生命末期医疗决策体系。

关键词： 仓官   法律责任   秦汉时期  

摘要： 秦汉时期,视粮食安全为“天下之大命”,粮食安全不仅具有社会稳定功能,还是施行道德教化的基础。基于粮食安全的战略考量,秦汉时期建立由中央政府统一调配的三级官仓系统,并配置相应的仓官;通过制定《仓律》,加强对粮食的存储、日常保管、支放廪给的规范管理;重视事后核查监督,发现仓官违法犯罪行为及造成的经济损失情况,追究仓官的法律责任,切实保障国家粮食安全。

关键词： 破产重整   共益债务   融资法律问题  

摘要： 破产重整中的共益债务融资因兼具维持企业运营与优先受偿效力,成为挽救困境企业的关键工具,但其法律性质模糊、优先权冲突及协议效力争议制约实践效果。本文基于《企业破产法》第四十二条与第四十三条,剖析共益债务“共益性”与“必要性”的双重属性,揭示司法认定中“继续营业”标准缺失、自由裁量权滥用等困境。针对优先权冲突,分析其与担保物权、职工债权及税收债权的顺位竞合问题,提出动态优先权分级、债权人委员会监督等协调机制。在协议效力层面,探讨固定回报条款无效风险及跨境融资法律冲突,提出条款合规设计、第三方担保及预重整衔接等风险防范路径,旨在平衡债权人利益与重整效率,为完善破产法治提供理论支撑。

关键词： 教育法律规范   类型化思维   教育法典   教育立法   法典范围  

摘要： 对教育法典范围的确定而言,类型化思维能够帮助识别既有的教育法律规范,研判教育生活实践中的法权要求,确保入典规范的体系性。以教育法律规范所在法律文本的立法目的、法律调整对象、对应的监管部门、教育事项的制度定位为标准,教育法律规范可以区分为核心教育法律规范、准核心教育法律规范、领域交叉型教育法律规范与手段交叉型教育法律规范四种类型。核心教育法律规范应整体纳入教育法典,并补充普通高中教育、残疾人教育、国家教育考试与终身教育立法,其规范特征构成了识别其他教育法律规范是否入典的标准;准核心教育法律规范将学校教育规范拆分纳入教育法典;领域交叉型教育法律规范仅将原则性条款纳入教育法典,补充人工智能教育与教育对外开放的原则性条款;手段交叉型教育法律规范不宜纳入教育法典。

关键词： 基层治理   法律服务   创新   智能化   协同机制  

摘要： 基层治理是国家治理体系的重要组成部分,法律服务在维护社会稳定、化解矛盾纠纷中发挥着关键作用。本文分析了当前基层法律服务的现状,包括服务形式多样化、资源配置初步完善及技术应用的初步成效,同时指出了供给不足、专业性不强、民众信任度低及技术滞后等困境。本文提出技术驱动、多元协同和制度优化的创新路径,旨在构建智能化、协同化、普惠化的法律服务体系,提升基层治理效能。研究表明,法律服务创新需因地制宜,与地方需求和技术条件相结合,方能实现可持续发展和法治化目标。本文为基层治理的法治化提供了新思路,具有一定的理论与实践意义。