关键词： 政策工具   人工智能   央地互动   政策保障  

摘要： 随着第四次工业革命浪潮的持续推进，人工智能技术以前所未有的深度融入人们的生产与生活，成为发展新质生产力的重要推动力。特别是GPT、DeepSeek等自然语言模型，正全方位地改变既有模式，但随之而来的是一系列严峻问题，诸如人工智能对法律与社会伦理的强烈冲击、个人隐私遭受侵犯等情况不断涌现。这些问题迫切需要通过完善制度加以应对。从政策工具视角出发，运用政策文本分析法，借助Excel2016软件，对我国中央与地方政府发布的86份人工智能高质量发展政策文本进行量化分析。研究发现，当前我国人工智能高质量发展的政策工具存在结构不合理、法律伦理相关政策工具不完善、央地政府间的互动与合作不足的问题。为此，建议结合高质量发展5个维度，从优化政策内部结构配置、强化央地政府协同合作、完善法律伦理政策体系3方面，优化人工智能高质量发展政策供给，提升人工智能产业竞争力，实现发展成果由人民共享。

关键词： 法律要素抽取   本体驱动   模式学习   变分推理   异质图  

摘要： 随着我国司法案件量持续增长,法官工作压力与司法效率间的矛盾日益凸显。为推进审判体系现代化,最高人民法院提出“智慧法院”战略目标,其核心在于实现司法数据的深度智能化应用。裁判文书作为司法活动的核心载体,其法律要素具有多层次价值:基本要素构成案件数据库的标准化框架;核心要素支撑类案知识图谱构建;论辩要素则为法律论证模型提供训练基础。然而,现有研究多采用人工规则或单一抽取方法,存在可扩展性差、要素覆盖不全等缺陷。为此,本文选取案件最多的民事文书进行研究,提出了融合本体建模与混合抽取的技术框架,系统解决中文民事裁判文书的“基本—核心—论辩”多层次要素抽取全覆盖问题。本文主要完成以下工作: (1)基于对民事裁判文书结构特征与语言规律的深度解析,构建了“基本要素—核心要素—论辩要素”三层法律要素分类体系。通过复用司法案例本体框架(JCO),结合中文法律文本特性构建分层本体模型,实现了法律概念的形式化表达与语义关联建模,为要素抽取提供了结构化知识支撑。 (2)针对基本要素抽取问题,提出了“规则模式+半监督学习”的分层抽取框架。对具有固定文本范式且独立成段特征的独立型基本要素(如案号、审判员),设计基于正则表达式的精准抽取规则;对于存在高密度要素嵌套结构及非结构化语言表达的复合型基本要素(如当事人信息),构建模式学习的半监督框架,通过Bootstrapping算法迭代生成强模式规则。 (3)针对核心要素隐含性、多要素共存及复杂关联的挑战,提出变分推理驱动的抽取方法。该方法将标签语义与特征先验建模为概率隐变量,构建融合GCN与注意力机制的深度生成模型:通过GCN挖掘标签共现关系并采用混合高斯分布建模语义,结合变分推理整合先验知识强化语义-标签映射。实验显示,在CAIL2019数据集上离婚/借贷案件mi-F1达0.8286/0.7515,较传统方法提升2.37%/3.03%。消融实验验证了GCN模块在多标签场景中的关键作用(离婚案件HL下降4.2%),以及语义嵌入与领域先验对长尾样本的重要性(借贷案件mi-F1骤降6.7%)。研究表明该方法有效解决核心要素抽取难题。 (4)针对诉辩对抽取的跨段语义交互复杂及句子位置关联难题,提出异质图卷积模型。构建包含诉请/答辩句节点及四类边(段内/段间关联)的异质图,结合交叉注意力与旋转位置编码实现多维度语义建模:通过RGCN捕捉显式关系,交叉注意力探索深层对齐,旋转编码强化位置感知。在法研杯2023数据集上F1达40.30%,较BERT提升14.62%。消融实验验证了跨段边对精确率的关键作用(F1下降3.5%),以及位置编码对定位句子对的重要性(精确率下降5.25%)。该方法有效解决诉辩对抽取难题。 (5)针对法律要素抽取工程化需求,设计模块化自动抽取系统。采用“预处理-段落分类-要素抽取”三级架构,融合规则模式、本体推理与深度学习模型:通过文本清洗与逻辑分段实现数据标准化;基于本体模型构建分类体系,设计差异化抽取器(规则模式/半监督学习/变分推理/异质图网络)处理三类要素。 综上,本文通过构建融合本体建模与混合抽取的技术框架,系统性解决了中文民事裁判文书多层次法律要素抽取难题。研究创新点体现在:突破传统单一维度局限;设计分层抽取机制,实现规则、模式学习与深度学习的有机协同;构建异质图网络与变分推理模型,攻克跨段语义关联与隐含要素推理的技术瓶颈;开发模块化抽取系统,推动研究成果向司法实践转化。

关键词： 市场监管   恶意投诉举报   行政复议   欺诈式投诉索赔   虚假举报  

摘要： 随着消费市场的深化发展，投诉举报已成为化解消费领域矛盾纠纷的重要途径之一，但市场监管领域的投诉举报分类与处理机制在效率和公正性方面仍存在不足。近年来，恶意投诉举报数量不断攀升，不仅浪费行政资源，也对市场秩序造成了干扰。本文从法律视角出发，探讨市场监管投诉举报的精准分类与处理机制，提出构建科学分类标准、引入大数据技术、完善恶意投诉举报应对策略以及强化行政复议衔接机制，旨在提升投诉举报处理的效率与公平性。通过法律保障和技术支持，优化市场监管机制，推动市场秩序的规范化和健康发展。

摘要： 继承制度是保障自然人财富传承以及帮扶社会弱者的重要法律制度，处理好继承法律问题直接关系到家庭幸福和社会安宁。《民法典》专设继承编，对继承问题作出规定，相对于原《继承法》，代位继承制度有较大改动，重要的一点就是规定了被继承人兄弟姐妹的子女的继承权。继承公证是在公民无纠纷情形下实现继承权并进行遗产分割的重要路径。公证机构在实践过程中应全面落实《民法典》相关规定，发挥公证职能，妥善处理好各类继承法律问题。

关键词： 恢复海域原状   代履行   行政处罚   海洋环境保护   海域使用管理  

摘要： 当前海洋生态环境遭到严重破坏，随着海洋经济快速发展，不当使用海域、非法占用海域等问题日益突出。恢复海域原状已成为保护海洋生态环境、加强海域使用管理的必要举措。代履行作为一种法律手段，能够在海域使用权人违反法律规定、拒不拆除用海设施和构筑物时，通过行政机关或委托第三方组织代为履行，以恢复海域原状，从而保护海洋资源，防止其遭受进一步破坏。通过解构代履行制度的权利保障机制、主体资格、费用收缴和救济途径等问题，文章提出优化费用追索程序、明确第三人选择标准、完善配套实施规范、健全救济途径等四项对策建议。

关键词： 数字检察   大数据法律监督   工程建设项目   行政违法行为  

摘要： 近年来，数字检察成为数字中国建设的重要组成部分。通过数字检察赋能，当前工程建设项目领域大数据法律监督呈现出个案办理类型丰富、类案监督实绩突出、系统治理成效初显的优势，但也面临线索获取“人工化”、数据获取“碎片化”、模型构建“割据化”的现实难点。在工程领域行政违法行为大数据法律监督的未来发展中需要更注重数据来源的自主化，大数据模型构建的体系化，复合型人才培养的多元化。

摘要： 在我国养老服务体系的结构格局中,居家养老模式是我国多数老年人选择的养老方式。因此,确保居家老年人能够获取既可靠又高质量的养老服务,已成为这一庞大群体的共同诉求。然而,当前,居家养老服务领域面临着若干挑战,例如资源整合与引导机制的效力不足、信息基础设施的应用缺乏保障等问题。本文在分析上述问题的基础上提出若干提升居家养老服务整体品质的策略与措施,为相关职能部门完善居家养老服务提供一定参考。

关键词： 施工合同纠纷   无效合同   竣工日期   工程款结算  

摘要： 建设工程施工合同纠纷是建筑业的常见问题，包括合同有效性、合同变更、工程质量、工程款结算、工程工期等多方面的内容。文章主要阐述了建设工程施工合同纠纷的主要类型及原因，然后对建设工程施工合同纠纷的重点法律问题进行了详细的阐述，着重探讨了无效合同、工程竣工日期以及工程款结算等重点法律问题的认定、责任分担的相关法律适用，为妥善解决相关建设工程施工合同的法律纠纷提供理论指导。

关键词： 混剪视频   合理使用   《中华人民共和国著作权法》   网络著作权   视听作品  

摘要： 新《中华人民共和国著作权法》虽为混剪视频使用他人作品带来可能，但因缺乏具体制度设计，导致其在“合理使用”认定上争议不断。现行著作权立法、司法审判实践以及视频平台管理都存在一定的问题，不能及时回应互联网环境下版权保护与公众获取之间的平衡发展需求，使二次创作者、原作著作权人、视频平台之间的矛盾加剧。通过科学立法明确混剪视频类型归属、在司法中适当扩张“合理使用”解释范围，以及落实视频平台监管职责等措施，可以纾解混剪视频所遭遇的“合理使用”困境，在保护著作权的同时促进文化事业的繁荣发展。

关键词： 绿色建筑   “双碳”目标   法律体系   地方立法  

摘要： 发展绿色建筑是“双碳”目标下我国实现建筑行业绿色转型的必由之路。当前，我国绿色建筑立法仍然处于初级建构阶段，国家层面表征为背景法为统摄的间接立法支撑，地方层面则普遍采取先行先试的绿色建筑直接立法模式。总体来看，我国针对绿色建筑的立法发展存在法律体系暂不完善、地方立法差异性大、法律规范内容不全面、绿色建筑立法与评价标准衔接困难等问题。为了保证绿色建筑能够在全国范围内有序推广，在结合我国建筑领域发展趋势与借鉴域外国家绿色建筑立法发展的基础上，我国应尽快制定以《绿色建筑法》为核心的专项立法，并完善绿色建筑法律体系及评价标准，建立信息共享平台促进各地交流，通过多种激励措施打开绿色建筑市场，推动绿色建筑发展。