关键词： 耕地保护补偿   耕地发展权   永久基本农田   种植用途管控   管制性征收  

摘要： 耕地保护补偿制度具有调动耕地保护积极性的重要作用,但制度内容尚未形成,根源在于耕地保护补偿法律内涵未获澄清。建构耕地保护补偿制度应围绕填补权利“特别牺牲”的核心属性,明确正向激励评价为补偿的附随功能,以耕地发展权“特别牺牲”情形为补偿适用范围。在耕地数量、质量、生态价值“三位一体”保护目标下,永久基本农田存续及种植用途管控构成耕地发展权“特别牺牲”,一般耕地存续及耕地质量保护仅导致利益减损,耕地生态保护的权益影响不构成“特别牺牲”。未来耕地保护和质量提升相关立法应规定耕地保护补偿制度,明确对永久基本农田承包经营权人或所有权人、承担粮食种植义务的耕地承包经营权人给予补偿。另应通过粮食产销区省际横向利益补偿机制保障耕地保护补偿资金,并使耕地保护补偿与耕地保护补贴等制度衔接组成充分涵盖耕地保护情形的积极性调动机制。

关键词： 公共数据   授权运营   分类分级   特许经营  

摘要： 公共数据授权运营作为实现数据要素资本化的创新路径,已呈现出多元化的格局体系。当前我国公共数据授权运营实践实际上是各地方政府根据各自实施细则的综合运用,但各地方广泛采用的统一授权模式存在形式过于单一的问题,忽略了数据的异质性,可通过类型化授权予以厘清。类型化授权运营应涵盖特许经营、行政许可、行政协议、民事委托以及数据信托模式。特许经营、行政许可、行政协议授权提供多样化选择满足授权与运营主体的需要;民事委托合同模式凭借政府购买服务实现基础公共数据效能的提升;数据信托模式通过资本化运作推动数据要素的转型升级。为充分发挥各模式的优势,应在类型化研究的基础上,对不同模式下的收益与分配、安全监管等具体制度展开构建。

关键词： 古玩   文物保护法   民间收藏文物   古玩鉴定   古玩买卖行规  

摘要： 古玩是具有收藏投资价值的个人所有的历史遗存之物。在将传统古玩业归入文物业的旧有思路下,我国以《文物保护法》为中心的民间收藏文物管理模式涵盖古玩法律规范问题。但由于文物鉴定的可靠性和准确性存疑,不选择鉴定是古玩所有权人正当且理性的选择,由此导致以《文物保护法》中关于民间收藏文物的强制性规定来规范古玩买卖的初衷落空。古玩的真实性和价格的不确定性作为交易的固有风险,是“卖漏”和“打眼”特殊行规的形成理由;通过行规排除一般买卖规则的适用,古玩行业才可存续。艺术品销售和拍卖市场是我国重要的古玩交易场所,其间古玩买卖行规借助格式条款有效实现了对古玩买卖的法律规范,这种途径与法官依自由裁量权将行规解释为交易习惯适用的另一方法,已成为司法实践中优先适用古玩买卖行规的有效途径和例证。建立登记备案配套制度,才是防止古玩市场珍贵文物损毁和流失的监管方向。

关键词： 法律检索   法律信息素养   法学教育  

摘要： 本文探讨了国内高校法律检索课程的现状、困境及改进建议。国内法律检索课程虽起步较晚,但发展迅速,已形成多层次、多模式的课程体系。课程设置涵盖本科、研究生及专业技能教育,其模式包括图书馆馆员单独授课、法律专业教师与写作课结合授课,以及专业教师与学科馆员接力授课。然而,在课程设置、教学人员配置及教学辅助培训方面仍存在不足。为提升法律检索课程质量,建议完善课程体系与教学内容,加强教学资源建设,包括教材编写和实训资源开发,以及师资队伍的跨学科培训。法律检索课程应紧密结合专业知识,成为法学教育的重要必选课程,以适应法学教育的实用性和职业化需求。

关键词： 低空经济   法律规范   规范性   实效性   协同性  

摘要： 低空经济的高质量发展依赖于法律规范的护航,而地方法律规范在推动塑造低空经济发展良好法治环境、提升低空经济产业竞争力、促进低空经济区域协同发展等方面发挥着重要功能。当前我国低空经济发展法律规范供给的地方实践方兴未艾,存在法律规范层级较低、规范性不强、体系化与区域协同性不足、关键性条款空转、法律规范供给乏力等现象,难以满足低空经济创新性、跨越式发展的需要。在《民航法》修订的背景下,应积极推进和完善低空经济发展法律规范的地方供给,从适时适度提升地方法律规范的层级及其规范性、贯彻体系化思维提升地方法律规范的协同性、优化细化法律规范的内容提升其实效性、强化法律规范的供给完善低空经济发展法治保障等四个方面入手,不断提升地方法律规范的效率和质量,助力于我国低空经济的高质量发展。

关键词： 个人数据   数据信托   适格当事人  

摘要： 数字经济是以数据资源为关键要素的新经济形态,数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。个人数据信托并非一种单纯的个人信息保护或数据安全保障的制度安排,其更是一种新型的数据财产管理机制,对于破除数据要素流通障碍、促进数据价值创造、推动数据要素市场化配置具有重要的现实意义。但在实践过程中,个人数据信托存在功能定位模糊、信托财产不明、信托当事人存在争议等问题。本文通过分析我国方针政策,提出应把个人数据信托制度构建着眼于信托制度本身,明晰个人数据信托财产,厘清个人数据信托的当事人,力求在发挥信托制度本身特色的同时激发数据活力。

关键词： 数字经济   数字人民币   央行数字货币   智能合约   预付消费  

摘要： 传统预付消费以市场准入与资金管理为代表的监管路径，由于激励性不足、违法成本低等因素未能得到有效应用。数字人民币智能合约作为一种技术手段，在保护消费者财产安全权与知情权的同时，还可降低经营者的运营成本、增强预付资金监管效能。但与此同时，受数字人民币智能合约保障的预付消费，仍然面临预付资金财产权受缚、服务商法律地位不明、第三方平台的个人信息保护和数据利用机制存在不足等法律治理难题。为应对技术治理引发的法律局限，在资金端，建议按照“实质可追溯”原则缩小预付消费资金限额的适用范围，并确认用户、商户及指定运营机构之间的信托关系；在主体端，完善以指定运营机构为重点的监管机制，指定运营机构在合约拟定环节仅基于普惠原则提供基础性服务，同时在部署环节承担审核与监督义务；在数据端，平衡公私利益以优化个人信息保护与数据商业利用，强化第三方平台对用户个人信息的保护义务，并区其公私属性。

关键词： 人工智能   数字人   死者人格利益   个人信息保护   网络不正当竞争  

摘要： 数字复活指的是利用人工智能生成逝者的数字人,其具有满足人情伦理、丰富数字身后事产业以及助力数字文博等多方面价值,应当受到允许。但是数字复活也有遭受滥用的风险,法律应加以规制,明确其发起依据和运行界限。首先,发起数字复活需要专门依据,包括三种,分别是本人的有效生前安排、近亲属的追思纪念以及人格权合理使用,基于后两种依据生成的数字人只能用于特定目的,对数字人的商业性使用限于本人生前做出安排的情况。其次,数字人在运行过程中必须遵守个人信息保护法、人格权法、人工智能监管法规、著作权法以及平台规则的规定。最后,数字人同样可能成为他人侵害对象,相关主体可以从死者人格利益保护、著作权法和反不正当竞争法获得救济。