关键词： “伪基站”   协同治理   无线电管理   电信诈骗  

摘要： 无线电技术经历了一百多年的发展和应用,已经深刻的改变了人类生产和生活方式,革命性的改变了人类的通信方式,有力的推动着一个国家国防建设、经济发展、社会进步。我国自改革开放以来,无线电技术发展和应用取得了巨大成就,在某些领域已经领跑全球。目前,我国已经是世界上无线电技术开发、研究、生产和应用大国。无线电频谱资源是国家重要的战略资源,是推动经济社会发展的要素资源。因受到技术限制,频谱资源特性的影响,无线电频谱资源供需矛盾已经凸显。同时,利用无线电技术从事非法活动也在争夺频谱资源,对合法无线电通信带来不利影响,对国民经济持续健康发展带来不利影响,对人民群众的财产安全带来不利影响。“伪基站”就是典型的利用无线电技术从事非法活动的工具,通过“伪基站”实施电信诈骗案件屡屡发生。“伪基站”对社会危害性大,危害面广,在2015年,打击治理“伪基站”力度已上升到国家层面。近几年来,“伪基站”治理取得一定成效,但是,在“伪基站”治理过程中,既存在许多问题,又不断涌现新问题,需要进一步探讨和研究。“伪基站”治理问题研究,共分5个章节,介绍“伪基站”治理问题的背景、现状,存在问题、原因,以及研究“伪基站”治理问题的目的、意义、基本理论等,从制度、技术、生态三个维度,提出解决“伪基站”治理问题的对策建议,希望能为有效治理“伪基站”提供参考。

关键词： 电信诈骗   “伪基站”   治理理论  

摘要： 电信诈骗犯罪作案手段多,治理难度大,效果没有达到预期。结合社会治理的理论以及多年基层办案经验,浅谈对电信诈骗的治理。

关键词： 涉台犯罪   跨境电信诈骗   打击犯罪  

摘要： 近年来,大陆地区与台湾地区的犯罪分子相互勾结实施的跨境电信诈骗犯罪高发,使得大陆地区民众深受其害,由于现在的科学技术水平的不断提高,该类跨境电信诈骗犯罪发展也出现了组织化、模块化、犯罪手段多样化等新趋势,这不仅加大了案件的侦破难度,同时也给公私财产带来了巨大的损失,扰乱了社会秩序,也不利于两岸关系的发展。本文从公安机关的侦查办案角度出发,结合笔者多年来打击电信诈骗犯罪的实务经验,并研究相关理论文章,在深入研究“台湾系”电信诈骗犯罪的发展现状、犯罪成因的基础上,以该类犯罪的防范和打击作为两个切入点,发现现阶段“台湾系”电信诈骗犯罪高发的原因既有行业主管部门的监管缺失和法律层面的不完善,亦有两岸执法、司法的差异。因此,两岸需进一步总结历史经验教训,明确监管部门主体责任,完善相关法律,消除矛盾,增强互信,建立行之有效的防范和打击该类电信诈骗犯罪的有效机制。

关键词： 电信诈骗犯罪   法律治理   协同治理  

摘要： 电信诈骗犯罪案件是现代信息经济发展的“毒瘤”,已严重影响金融秩序和社会稳定,对人民群众的信息安全与金融安全带来了严峻挑战。加强对电信诈骗犯罪案件的法律治理具有重要的现实意义。本文从目前全国范围内电信诈骗案件的现状出发,分析电信诈骗犯罪的概念与案件的基本现状,揭示电信诈骗犯罪的主要特点,并结合常见电信诈骗手段,指出其法律治理的三大难点,并有针对性提出电信诈骗犯罪法律治理的内外协同建议。论文第一部分主要解释了本文对电信诈骗犯罪的界定,描述了当下电信诈骗犯罪案件的基本现状和主要特征。本部分认为电信诈骗犯罪是指以非法占有为目的,以通信或网络等非接触方式为手段,以虚构事实或隐瞒真相的方式,获取财物的犯罪行为。电信诈骗犯罪呈现出以传统的随机性电信诈骗方式为主,部分地区出现了精准化电信诈骗案件类型,在电信诈骗犯罪集团内部结构上,逐步由原先的平行简化结构演化为“金字塔”模型,犯罪分子的反侦查能力不断增加,公安部门侦查难度增强,逐渐出现了利用新技术进行诈骗的新型电信诈骗案件的基本现状。与此同时,电信诈骗犯罪的特征较为明显,主要有作案方式的非接触性、侵害对象的不特定性、犯罪集团的组织严密性、作案手段的多样性等四大特征。论文第二部分揭示常见的电信诈骗手段与法律治理难点。常见的主要有与银行有关的电信诈骗手段、与股票相关的电信诈骗手段、与贷款汇款有关的电信诈骗手段、与中奖有关的电信诈骗手段、与网络有关的电信诈骗手段等五种类型,电信诈骗犯罪的法律治理难点集中在三个方面:程序、实体与协同治理的难点。论文第三部分是电信诈骗犯罪法律治理的内部协同建议。主要包含了立法与执法两个基本环节的协同。主要建议有:推动电信诈骗犯罪的单独罪名化、推动个人信息的统一立法保护、解决电信诈骗犯罪执法难点等。论文第四部分是电信诈骗犯罪法律治理的外部协同建议,包括强化金融行业的法律监管,即严格执行银行账户开立的法规和制度、严格执行银行业交易记录保持制度、建立金融交易提醒制度;强化电信行业的法律监管,即全面落实电话实名制、加强网络通信工具的监管;强化金融与电信部门的个人信息保护力度等。论文第五部分是电信诈骗犯罪法律治理内外协同的范例:宁波市反诈中心的说明,论文指出建立反诈中心的目的与职能,说明了宁波市反诈中心的运作机制,并总结了宁波市反诈中心的两条协同经验。

关键词： 电信诈骗   跨境犯罪   刑事管辖权  

摘要： 近年来,跨境电信诈骗在我国频发,但因其诸多特点导致管辖权冲突不断,影响我国司法机关及时惩治犯罪。本文先后从现行法及普遍管辖原则入手,尝试解决管辖权冲突,继而通过对跨境电信诈骗管辖权冲突进行分类,认为一类是基于同一管辖原则产生的特有冲突,这一类冲突因跨境电信诈骗的虚拟性、团伙性特征产生,对于这一类冲突,本文认为可将属地原则中的信号传输地进行排除;另一类是基于不同管辖权原则产生的固有冲突,这一类冲突不仅仅限于跨境电信诈骗之中,对于这一类不可避免的冲突,本文认为宜通过国际合作的方式解决问题。而对于中国与第三方国家之间的冲突,应当通过引渡制度进行规范;对于大陆与台湾之间的冲突,应通过被判刑人移管制度进行规范,将司法权一分为二,由大陆掌握审判权、台湾掌握执行权,以此化解两岸在跨境电信诈骗问题上产生管辖权冲突。

关键词： 电信诈骗   共同犯罪   特殊帮助行为   地位  

摘要： 电信诈骗犯罪作为一个新型的诈骗犯罪活动,主要是通过运用现代通信技术实施诈骗手段以达到非法占有他人钱财目的的一种犯罪活动。与传统的诈骗犯罪相比,其作案手段更为隐蔽,涉案金额更为庞大,危害范围更为广泛,已经严重危害了社会的和谐稳定,成为我国刑法打击和严惩的重点犯罪。电信诈骗集团因其犯罪主体的多数性,犯罪组织的固定性,犯罪目的的一致性和犯罪的计划性等特点,其实施的犯罪应当认定为集团共同犯罪。而对于为电信诈骗犯罪活动提供特殊帮助行为的电信网络技术服务提供者和取款人是否构成诈骗罪的共犯及其所处的地位问题,应当根据具体的不同情况进行具体分析,不能过于简单地认定为共犯和从犯。

关键词： 大数据时代   个人信息   信息安全  

摘要： 随着科技网络的快速发展,大数据正以滚雪球式的几何级数增长,阿里、腾讯、谷歌等网络平台几乎蕴藏着所有网民的个人信息。大数据概念不断发展,创造了史无前例的大数据时代,数据量大、类型繁多、价值密度低、速度快和实效高为其鲜明特点。大数据贯穿于整个网络系统,网络系统是一个开放式系统,而开放程度越高,网络信息安全随之越脆弱。大数据越来越被人们所熟悉并且接受,同时也对安全性提出了严峻挑战,个人信息泄露事件频发、侵犯隐私权现象司空见惯。多年来,信息安全引发的事(案)件对国家安全、社会稳定、个人权益等各方面造成了重大影响,解决个人信息安全保护问题迫在眉睫。本研究对个人信息相关概念进行了详细的界定,简单阐述当前我国大数据时代个人信息安全保护的现状,结合典型案例——徐玉玉被电信诈骗案,通过对该案例进行剖析研究,揭露当前我国个人信息安全保护存在的问题,对题及其原因进行深入剖析,进而提出有效可行的对策建议。同时,笔者从事公安工作,对信息安全问题接触较多并且有一定程度的认识,在日常侦办一些案件中,深刻体会到个人信息泄露的普遍性和危害性,对信息泄露的主要途径有一定程度的了解,工作中的实践经验对于论文撰写具有一定的帮助作用。

关键词： 电信诈骗   信息安全  

摘要： 研究微信公众号自学、情景模拟、朋辈教育分组讨论、微信和QQ平台等手段,对青少年防范信息诈骗能力培养的影响。以广西玉林、柳州、桂林三地中专、高中学生为研究对象,调查分为培训前调查和培训后数据比较。结果培训前后数据有显著差异(P <0.05)。综合平台学法有助于提高青少年防范信息诈骗能力。

关键词： 在逃人员   电信诈骗  

摘要： 印象中,城管有段时间没上热搜了,不过最近呼和浩特的城管做到了,还是两次。春节前,该市赛罕区城市管理行政执法局发布通知,敲黑板说主干道两侧禁止贴春联,有些市民就呼吁说好的年味呢。紧接着又一波操作猛如虎,节后上班第一天,几名城管执法人员撕掉沿街商铺春联的照片火了。按照官方回应,执法人员只是清理了破损的春联。这话不是没道理,只有经历过才知道

关键词： 老年群体   电信诈骗   防控系统   联动  

摘要： 近年来针对老年人的高科技诈骗,特别是电信诈骗越发频繁,老年群体成为电信诈骗的目标人群。伴随新时代的通讯产品实现了较为快速的发展,网络、微信与微博等多方面的发展渠道趋于完善,这也使得诈骗分子不断提升自身诈骗方式的技术水平,密切关注社会中的热点新闻,作案手段不断的更迭,所使用的接口更加的逼真,作案方式以及工具不断发展,加之由于老年人对电信科技、时事热点、银行、公职机关等了解相对较少,辨别真假能力低下,且容易轻信他人,使老年人成为了电信诈骗的目标人群。加之目前我国老龄化问题日益突出,如果针对老年群体电信诈骗不加以防控会对社会稳定带来严峻考验,针对老年群体的电信诈骗犯罪具有极大的社会危害性,电信诈骗活动,会对于老年群体的财产安全以及身心健康导致显著的伤害,进而对于社会构成显著的威胁。预防电信诈骗应从自身出发,除了需要提高老年人群体的相关知识外,应结合政府、社会、居民社区和志愿者组织的力量,实现各种力量的联动,进一步完善针对老年群体的电信诈骗犯罪防控体系,保障老年群体的合法利益不受侵害,从而安享晚年,以促进社会的安定。本文试图从电信诈骗的核心概念,老年人群体的特征,老年志愿者组织的构建,湛江市针对老年群体的电信诈骗犯罪的现状,针对老年群体的电信诈骗犯罪的各种类型进行阐述。通过对湛江市典型电信诈骗案例的分析找出老年群体电信诈骗防控的难点,着重阐述湛江市社区老年群体的电信诈骗防控体系的现状、缺陷及成因。阐述如何在地方政府主导下完善社区管理工作机制,构建社区老年志愿者组织,协助完善电信诈骗防控体系,探索构建由老年志愿者、社区和公安机关整体联动形成合力的协同防控机制。