关键词:
农村
生活污水
多元主体
摘要:
乡村振兴战略中,农村人居环境整治是其重要内容。近年来,随着人居环境整治行动的进行,农村生活污水作为重点治理内容,扎实有序推进,并取得了明显改善,农村生活污水治理对于美丽乡村建设、民族复兴梦想的实现意义重大。在农村居民对于美好生活越来越向往的同时,生活污水排放量也逐年增加,水污染问题日益严重,这与广大村民的身心健康有着直接联系,所以农村生活污水治理工作显得尤其重要。为切实提升农村水环境质量,做好农村生活污水防治工作,山西省晋中市太谷区阳邑乡充分落实上级政府的工作要求,推动阳邑乡生态文明建设进程,就现阶段而言,农村生活污水的治理是一项涉及部门多、实施任务重、治理时间长的系统工程,涉及到包括政府部门、村委会、村民、企业、社会组织等在内的多个主体,阳邑乡农村生活污水治理工作量同样复杂庞大,现实还过多的把注意力放在政府的“单打独斗”上,仍然面临着公共配套设施不完善、村民主体积极性不高、基层环卫经费捉襟见肘的一系列影响其提高生活污水处理效能的问题。本文根据阳邑乡农村生活污水治理的实际状况,通过对阳邑乡农村生活污水多元主体参与现状调研,以多中心治理理论为基础,分析出治理中存在的政府主体管理低效、村委自治协调能力欠缺、村民缺乏治理积极性、企业与社会组织参与意愿较低、治理主体协同度较差等问题。从而总结出政府责任未履行到位、村委工作能力有限、村民公共意识不高、企业与社会组织缺乏参与动力、治理协同机制不健全等是其治理效能差的原因。最后探究适合阳邑乡农村生活污水治理的有效路径,要提高治理效能,必须优化政府管理职能,从提高村委工作能力、增强村民主体作用、强化企业参与程度、引导社会组织专业性发展与完善协同反馈机制等方面强化多元主体的治污能力,完善多元主体利益联结机制,为阳邑乡多元主体合力治理生活污水提供借鉴与参考。