关键词:
农村生活污水治理
多中心协同治理
整体性治理
摘要:
在社会经济快速发展的今天,人们对于生活质量的追求越来越高,对于生态环境质量的要求也日益增高。城镇化进程快速推进,人们开始关注村镇污水治理。随着物质生活水平的提高,农村环境污染问题日益严重,特别是水污染,直接影响农村粮食种植安全和农民对生态环境的获得感,只有合理地解决了水污染问题,才能够促进农村可持续发展。对农村生活污水的治理,能够杜绝由于生活污水直接排放而引起的农产品、土壤以及农村水体污染,保障农民的身体健康。农村生活污水的整治能够极大地推动社会主义新农村的建设,改善农村人文环境。由于长期以来形成的城乡二元结构,农村地区的基础设施建设和配套公共服务相对于城镇比较落后,特别是在西部很多地区,农村生活污水治理尚处于起步阶段,由于农村地区地形地貌、人们的生活习惯、伴随城镇化进程形成的居住分布特点等因素,农村生活污水治理与目前发展比较成熟的城镇生活污水处理存在不同特征。本文选择S省P市农村生活污水治理作为研究内容,是因为P市在农村生活污水治理上还存在基础设施建设薄弱,管理不够精细化,统筹协调各方力量不足等问题,政府没有充分发挥出应有的职能作用,影响农村生活污水治理的进程,因此需要以政府为主导,在充分征求群众意见的基础上,统筹协调各部门、各治理主体的力量,发挥各自优势,形成工作合力,实现1+1>2的治理效果。本文在充分调查了解P市农村生活污水治理存在问题的基础上,深入分析问题背后的产生原因,参考国内外相关领域的先进经验,结合实际,提出针对性的建议,希望更好地推动P市农村生活污水治理水平。本文结合多中心协同治理、整体性治理理论等公共管理知识,以P市农村生活污水治理作为研究对象,探究如何在政府的引导下,充分发挥各治理主体的作用,促使农村生活污水治理取得良好的效果。全文共分为六章,第一章详细介绍了农村生活污水治理的文献综述和本文的主要研究思路和研究方法;第二章介绍了农村生活污水治理的相关概念、理论依据和各级政策;第三章对P市农村生活污水治理的现状、成效、农村生活污水治理不足导致的危害进行了介绍;第四章从治理规划不科学、设施建设不理想、管理不到位、村民参与不积极等方面指出了P市农村生活污水治理存在的问题;第五章通过案例分析和数据比对,深入分析P市农村生活污水治理问题的产生原因;第六章在借鉴国内外相关领域的先进经验基础上,结合实际情况,针对P市农村生活污水治理存在的问题进行对策探究。