摘要： 2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。李强在政府工作报告中表示，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。

关键词： 大气污染防治   第三方机构   机动车尾气排放   重型货车   机动车排放   环境权益   氮氧化物排放   严重侵害  

摘要： 机动车尾气排放已经成为当前大气污染的主要来源之一。根据生态环境部数据,2022年,机动车氮氧化物排放量已经占全国氮氧化物排放总量的58.8%,其中重型货车氮氧化物排放量占机动车氮氧化物排放总量的76.1%。为落实《中华人民共和国大气污染防治法》、推进机动车大气污染防治,我国建立并逐步完善机动车排放检验机制。机动车排放检验领域第三方机构作为移动源污染管控的关键环节,其弄虚作假行为不仅影响行业健康有序发展,也严重侵害群众环境权益。

关键词： 环境空气质量   大气污染   蓝天保卫战   重点区域  

摘要： 蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。2023年11月,国务院印发实施了《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》),明确了当前至“十四五”末期蓝天保卫战的总体思路、改善目标、任务措施。本文从落实精准治污、科学治污、依法治污要求,推动产业结构、能源结构、交通结构绿色低碳转型,建立健全监测监管体系,加强综合施策,提升系统治理效能等方面就如何推动落实《行动计划》进行了解读分析。

关键词： 热电联供   核能供热   热力公司   电厂汽轮机   终端用户   供暖技术   低温供热堆   冬季供暖  

摘要： 2023年11月25日,我国首个跨地级市核能供热工程-国家电投“暖核一号”三期核能供热项目正式投运,位于黄海之滨的山东海阳核电站在给烟台海阳市供暖的同时,供暖区域直达威海乳山市,实现了零碳热源的跨区域互通共享。核能供热,并非一项新技术,在世界范围内有着广泛、成熟的应用。目前,全世界400余台在运核反应堆中有超过1/10的机组已实现热电联供,且已累计安全运行约1000堆/年。目前我国已投运的核能商用供热项目均采用抽汽供暖技术,就是从核电厂汽轮机抽取部分发过电的蒸汽作为热源,将热量送给热力公司再经市政供热网络传递给终端用户。

关键词： 副厅长   环境状况公报   持续改善   生态环境   空气质量   行动计划   新闻发布会   保卫战  

摘要： 6月3日,河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,发布《2023年河南省生态环境状况公报》以及2024年河南省六五环境日主题活动有关情况,并回答记者提问。发布会上,河南省生态环境厅党组成员、副厅长王莹在答记者问中介绍,今年3月省政府印发了《河南省空气质量持续改善行动计划》,明确了2025年全省空气质量改善的目标任务和主要措施。

关键词： 生态文明   改革与创新   党的十八大以来   改革与实践   保卫战   美丽中国建设   习近平同志  

摘要： 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度持续推动生态文明体制全面改革,确立了习近平生态文明思想,生态文明体制改革全面展开,美丽中国建设迈出了坚实的步伐。我作为十三届全国人大代表和十四届全国政协委员,有幸亲身参与和见证了新时代十年的生态文明改革与创新,蓝天保卫战就是这项重大改革与实践的典范,赢得世界广泛赞誉,惠及十四亿人民。

关键词： 蓝天保卫战   减污降碳协同度   双重差分  

摘要： 2018年实施的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称“蓝天保卫战”)首次在政策目标中提出“污染物与温室气体协同控制”,但鲜有文献探究该政策的减污降碳协同控制效果。该研究基于中国2015—2021年265个地级市数据,首先构建减污降碳协同度指标,其次运用双重差分法考察“蓝天保卫战”对减污降碳协同度的影响及其在不同资源类型城市中的异质性,最后从产业结构、能源结构、运输结构以及用地结构4个维度分析该政策的作用机制。研究结果表明:①“蓝天保卫战”显著提高了“PM_(2.5)-O_(3)”“烟粉尘(SD)-CO_(2)”以及“NOX-CO_(2)”的协同度,但对“SO_(2)-CO_(2)”协同度的影响不明显,说明SO_(2)和CO_(2)的减排联动性较低。这一结论也体现在非资源型城市中,而资源型城市仅“PM_(2.5)-O_(3)”协同度显著提升。②能源结构调整是“蓝天保卫战”实现政策效果的主要传导机制,其中非资源型城市的能源结构优化幅度相对更大;而产业结构、运输结构和用地结构并未构成政策提高减污降碳协同度的传导机制,资源型城市的产业结构和运输结构调整进程较慢是可能的原因之一。③扩展性分析表明,“蓝天保卫战”也具有显著的单边减污效应和降碳效应,但单边评估结果难以反映污染物与温室气体的减排同向性。另外,“蓝天保卫战”对空气质量指数和逆温天数也有显著提高,有效推动了环境污染和气候变化的双重治理。基于上述结论提出,应增加减污降碳协同度指标作为环境政策效果评估依据,未来仍应继续加强产业结构、运输结构和用地结构的优化力度,结合城市资源类型出台更有靶向性的蓝天保卫战相关政策。

关键词： 环境空气质量   大气污染   蓝天保卫战   重点区域  

摘要： 蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。2023年11月,国务院印发实施了《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》),明确了当前至“十四五”末期蓝天保卫战的总体思路、改善目标、任务措施。本文从落实精准治污、科学治污、依法治污要求,推动产业结构、能源结构、交通结构绿色低碳转型,建立健全监测监管体系,加强综合施策,提升系统治理效能等方面就如何推动落实《行动计划》进行了解读分析。

关键词： 重大环境问题   阶段性成果   治理能力现代化   雾霾防治   生态环境治理   党的十八大以来   生态文明建设   模式与机制  

摘要： 环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视雾霾防治,十年持续深入推进空气污染防治攻坚战,让“盼蓝天”变为“拍蓝天”成为现实写照。党的二十大报告强调“要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制,基本消除重污染天气”。雾霾防治作为打赢蓝天保卫战的重中之重,是建设美丽中国的基本要求,是破解新时代重大环境问题的关键战役,是深入推进生态文明建设,改善人与自然和谐共生关系的作战演练,更是新时代构建科学有效的现代生态环境治理体系、实现治理能力现代化的重大阶段性成果。

关键词： 监督帮扶   污染防治攻坚战   制度安排   闭环管理   科技赋能  

摘要： 大气监督帮扶是打好污染防治攻坚战的重要举措,也是生态环境保护领域具有中国特色的重大制度创新。从实践来看,大气监督帮扶机制与模式的特点包括:统一指挥、合力攻坚,调集全系统精兵强将“一竿子插到底”;聚焦重点、精准发力,科学把握工作推进“时、度、效”;紧盯关键、压实责任,实行闭环管理机制;对症下药、精准帮扶,帮助地方及企业解决实际问题;科技创新、数智赋能,强化科技支撑与应用。从成效来看,大气监督帮扶推动重点区域环境空气质量改善,有力保障污染防治攻坚战阶段性目标完成。未来建议从突出依法治污、精准聚焦重点、强化帮扶指导、突出科技赋能、加强经验总结等方面,继续完善大气监督帮扶制度体系。